【正文】 力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。 2. 發(fā)包人義務 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。 圖紙的錯誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知監(jiān)理人。 公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2022]221 號） 第 4 頁 共 82 頁 4 合同協(xié)議書 承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 天：除特別指明外，指日歷天。 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 臨時工程：指為完成合同約定的 永久工程 所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。 投標函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。 單位工程：指專用合同條款中指明特定 范圍的永久工程。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第 款通知承包人開工的函件。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。 質(zhì)量保證金（或稱保留金） ：指按第 項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務的金額。除法律另 有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 圖紙和承包人文件的保管 監(jiān)理人和承包人均應在施工場地各保存一套完整的包含第 項、第 項、第 項約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。 發(fā)出開工通知 發(fā)包人應委托監(jiān)理人按第 款的約定向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用合同條款沒有指明的，應在專用合同條款中指明。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應遵照執(zhí)行。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第 24 條的約定處理。 負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作 承包人應按照第 款約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。 履約擔保 承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 承包人項目經(jīng)理應按合同約定以及監(jiān)理人按第 款作出的指示，負責組織合同工程的實施。承包人更換主要管理人員和技術(shù)骨干時，應取得監(jiān)理人的同意。 承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設(shè)施。 承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當?shù)刭Y料。 承包人應按專用合同條款的約定，將各項材料和工程設(shè)備的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人審批。 發(fā)包人要求向承包人提前交貨的，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用。監(jiān)理人應在更換后再次進行檢查和檢驗，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。 要求承包人增加或更換施工設(shè)備 承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。 場外交通 承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等由承包人承擔。 承包人應負責管理施工控制網(wǎng)點。 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) 監(jiān)理人需要使用施工控制網(wǎng)的 ，承包人應提供必要的協(xié)助，發(fā)包人不再為此支付費用。承包人還應按預案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護好有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應立即向當?shù)卣畧蟾妗? 承包人應按合同約定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。承包人還應根據(jù)合同進度計劃，編制更為詳細的分階段或分項進度計劃，報監(jiān)理人審批。 承包人應按第 款約定的合同進度計劃，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。 承包人的工期延誤 由于承包人原因，未能按合同進度計劃完成工作，或監(jiān)理人認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。 公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2022]221 號） 第 18 頁 共 82 頁 18 監(jiān)理人暫停施工指示 監(jiān)理人認為有必要時，可向承包人作出 暫停施工的指示，承包人應按監(jiān)理人指示暫停施工。 暫停施工持續(xù) 56 天以上 監(jiān)理人 發(fā)出 暫停施工指示 后 56 天內(nèi)未向 承包人 發(fā)出復工通知，除了該項停工屬于第 款的情況外， 承包人 可向 監(jiān)理人 提交書面通知，要求 監(jiān)理人 在收到書面通知后 28 天內(nèi)準許已 暫停施工 的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。承包人應在合同約定的期限內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證措施文件，包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等，報送監(jiān)理人審批。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。 承包人私自覆蓋 公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2022]221 號） 第 20 頁 共 82 頁 20 承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。 現(xiàn)場材料試驗 承包人根據(jù)合同約定或監(jiān)理人指示進行的現(xiàn)場材料試驗，應由承包人提供試驗場所、試驗人員、試驗設(shè)備器材以及其他必要的試驗條件。 變更程序 變更的提出 （ 1）在合同履行過程中，可能發(fā)生第 款約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應要求承包人提交包括擬實施變更工作的計劃、措施和竣工時間等內(nèi)容的實施方案。 現(xiàn)場工藝試驗 承包人應按合同約定或監(jiān)理人指示進行現(xiàn)場工藝試驗。 由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施補救的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。 承包人的質(zhì)量檢查 承包人應按合同約定對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人審查。如 暫停施工 影響到整個工程，可視為發(fā)包人違約，應按第 款 的規(guī)定辦理。 由于發(fā)包人的原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請求。逾期竣工違約金的計算方法在專用合同條款中約定。 竣工 承包人應在第 目約定的期限內(nèi)完成 合同 工程。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復。發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設(shè)備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。 環(huán)境保護 承包人在施工過程中，應遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律，履行合同約定的環(huán)境保護義務，并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負 責。因采取合同未約定的 安全作業(yè)環(huán)境及安全施工 措施增加的費用，由監(jiān)理人按第 款商定或確定。 發(fā)包人應對其現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任，但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的，應由承包人承擔責任。公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2022]221 號） 第 14 頁 共 82 頁 14 承包人應承擔施工控制網(wǎng)點的管理與修復費用，并在工程竣工后將施工控制網(wǎng)點移交發(fā)包人。 超大件和超重件的運輸 由承包人負責運輸?shù)某蠹虺丶瑧沙邪素撠熛蚪煌ü芾聿块T辦理申請手續(xù)，發(fā)包人給予協(xié)助。未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述施工設(shè)備和臨時設(shè)施中的任何部分運出施工場地或挪作他 用。 發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求的，承包人有權(quán)拒絕，并可要求發(fā)包人更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。由 于承包人要求更改交貨時間或地點所增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔