【正文】 發(fā)包人 應(yīng)在專(zhuān)用合同條款約定的期限內(nèi)， 通過(guò)監(jiān)理人 向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資 料。發(fā)包人提供上述基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人測(cè)量放線工作的返工或造成工程損失的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤(rùn)。 承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作 規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用具。 發(fā)包人和承包人除應(yīng)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織維護(hù)施工場(chǎng)地的社會(huì)治安外，還應(yīng)做好包括生活區(qū)在內(nèi)的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。 承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施，對(duì)施工開(kāi)挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù) ,維護(hù)排水設(shè)施，并進(jìn)行水土保護(hù)，避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。監(jiān)理人應(yīng)在專(zhuān)用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見(jiàn)，否則該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。工期自 監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)工通知中載明的 開(kāi)工日期起 計(jì)算 。 （ 1）增加合同工作內(nèi)容； （ 2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性； （ 3）發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的； （ 4）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ? （ 5）提供圖紙延誤； （ 6）未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款； （ 7）發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。 12. 暫停施工 承包人暫停施工的責(zé)任 因下列暫停施工增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)： （ 1）承包人違約引起的暫停施工； （ 2）由于承包人原因?yàn)楣こ毯侠硎┕ず桶踩Ｕ纤匦璧臅和Ｊ┕ぃ? （ 3）承包人擅自暫停施工； （ 4）承包人其他原因引起的暫停施工； （ 5）專(zhuān)用合同條款約定由承包人承擔(dān)的其他暫停施工。承包人收到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。 因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)，不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 監(jiān)理人重新檢查 承包人按第 項(xiàng)或第 項(xiàng)覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。 監(jiān)理人對(duì)承包人的試驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果有疑問(wèn)的，或?yàn)椴榍宄邪嗽囼?yàn)和檢驗(yàn)成果的可靠性要求承包人重新試驗(yàn)和檢驗(yàn)的，可按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進(jìn)行。 變更權(quán) 在履行合同過(guò)程中， 經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按第 款約定的變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。 （ 2）在合同履行過(guò)程中，發(fā)生第 款約定情。 15. 變更 變更的范圍和內(nèi)容 公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（交公路發(fā) [2022]221 號(hào)） 第 21 頁(yè) 共 82 頁(yè) 21 除專(zhuān)用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更。按合同約定應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn) 的，由承包人負(fù)責(zé)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。 監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查 監(jiān)理人未按第 項(xiàng)約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)提供方便，包括監(jiān)理人到施工場(chǎng)地，或制造、加工地點(diǎn)，或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。 13. 工程質(zhì)量 工程質(zhì)量要求 工程質(zhì)量驗(yàn)收按合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 暫停施工后的復(fù)工 暫停施工后，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商，采取有效措施積極消除暫停施工的影響。 工期提前 發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來(lái)效益的，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃。 發(fā)包人的工期延誤 在履行合同過(guò)程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。 11. 開(kāi)工和竣工 開(kāi)工 監(jiān)理人應(yīng)在開(kāi)工日期 7 天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)地向有關(guān)部 門(mén)報(bào)告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。 承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計(jì)劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對(duì)環(huán)境造成破壞。 由于承包人原因在施工場(chǎng)地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。 承包人的施工安全責(zé)任 承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé) ,執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示 ,并在專(zhuān)用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。 監(jiān)理人可以指示 承包人進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)，當(dāng)復(fù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或出現(xiàn)超過(guò)合同約定的誤差時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進(jìn)行修正或補(bǔ)測(cè)，并承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)測(cè)費(fèi)用。 道路和橋梁的損壞責(zé)任 因承包人運(yùn)輸造成施工場(chǎng)地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔(dān)修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的賠償。 7. 交通運(yùn)輸 道路通行權(quán)和場(chǎng)外設(shè)施 公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（交公路發(fā) [2022]221 號(hào)） 第 13 頁(yè) 共 82 頁(yè) 13 除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場(chǎng)地的專(zhuān)用和臨時(shí)道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場(chǎng)外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。進(jìn)入施工場(chǎng)地的承包人設(shè)備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。 材料和工程設(shè)備專(zhuān)用于合同工程 運(yùn)入施工場(chǎng)地的材料、工程設(shè)備，包括備品備件、安裝專(zhuān)用工器具與隨機(jī)資料，必須專(zhuān)用于合同工程，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得運(yùn)出施工場(chǎng)地或挪作他用。 承包人應(yīng)根據(jù) 合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，向監(jiān)理人報(bào)送要求發(fā)包人交貨的日期計(jì)劃。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第 15 條約定辦理。 承包人應(yīng)負(fù)責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其 他人員的，承包人應(yīng)予以撤換。 承包人人員的管理 承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后 28 天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場(chǎng)地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。 聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（交公路發(fā) [2022]221 號(hào)） 第 9 頁(yè) 共 82 頁(yè) 9 未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理人按第 款商定或確定。 完成各項(xiàng)承包工作 承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第 款作出的指示，實(shí)施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯(cuò)誤而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。 公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（交公路發(fā) [2022]221 號(hào)） 第 7 頁(yè) 共 82 頁(yè) 7 除專(zhuān)用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。總監(jiān)理工程師更換時(shí)，應(yīng)在調(diào)離 14 天前通知承包人。 支付合同價(jià)款 發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。 承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。 嚴(yán)禁賄賂 合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對(duì)方權(quán)益。監(jiān)理人應(yīng)在專(zhuān)用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。 法律 適用于合同的 法律包括中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開(kāi)支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)。實(shí)際竣工日期以工程接收證書(shū)中寫(xiě)明的日期為準(zhǔn)。 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場(chǎng)地對(duì)合同履行實(shí)施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部 分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單。[2022]221 號(hào) 自 二○○九 年 八 月 一 日起 施行 公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（交公路發(fā) [2022]221 號(hào)） 第 1 頁(yè) 共 82 頁(yè) 1 第一節(jié) 通用合同條款 1. 一般約定 詞語(yǔ)定義 通用合同條款、專(zhuān)用合同條款中的下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本款所賦予的含義。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，