【正文】 風(fēng)險(xiǎn)控制 提出（質(zhì)量）安全對(duì)策措施 提出安全對(duì)策措施 ? 學(xué)習(xí)目標(biāo) ? 知識(shí)要求 ? 能力要求 ? 注意事項(xiàng) 學(xué)習(xí)目標(biāo) ? 通過(guò)學(xué)習(xí)，了解安全對(duì)策措施的基本要求和原則， 掌握 安全對(duì)策措施的基本知識(shí)，能夠 對(duì)單元及其配套（輔助）工程提出安全對(duì)策措施。 木桶原理 安全對(duì)策措施的基本要求 ? 能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害。 ? 若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來(lái)預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度?！笆鹿孰[患”經(jīng)常具有不穩(wěn)定性，隱患如果不消除極易轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿省? 安全對(duì)策措施的重點(diǎn)是“安全設(shè)施” ? 對(duì)于系統(tǒng)，危險(xiǎn)和有害因素是否配套安全設(shè)施，安全設(shè)施是否到位，才是關(guān)鍵。 （ 1）預(yù)防事故設(shè)施 ? 檢測(cè)設(shè)施 。 ? 個(gè)體防護(hù)器材 。包括阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤、防火墻、防爆墻、蒸汽幕、水幕、防火門等。安全避難所（帶空呼系統(tǒng)）、避難信號(hào)、逃生及避難指示標(biāo)志、避難安全通道等。 （ 2）確定評(píng)價(jià)單元所固有的危險(xiǎn)和有害因素及其可接受程度，并按其風(fēng)險(xiǎn)大小排序 ? 安全對(duì)策措施主要作用是指導(dǎo)被評(píng)價(jià)單位針對(duì)所存在的事故隱患進(jìn)行改進(jìn)，以降低評(píng)價(jià)對(duì)象的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提高系統(tǒng)的可靠性。 –與被評(píng)價(jià)單元安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 （限制有關(guān)因素的物理量 、避免銳邊、尖角和凸出部分 、安全距離的原則 ） ? 機(jī)械化和自動(dòng)化技術(shù)對(duì)策措施。 1） 功能分區(qū)的布局 。 GB50160—1992《 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 中，同樣以使用、生產(chǎn)或儲(chǔ)存的物質(zhì)的危險(xiǎn)性進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性分類。） （ 2）評(píng)價(jià)單元的布局對(duì)策措施 5） 防火間距的布局。） （ 3）評(píng)價(jià)單元的工藝對(duì)策措施 1）防火防爆工藝對(duì)策措施。用金屬齒輪傳動(dòng)代替帶傳動(dòng)，采用導(dǎo)電帶輪和導(dǎo)電性能較好的帶（或帶涂以導(dǎo)電性涂料），選擇防靜電運(yùn)輸帶、抗靜電濾料等。例如：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)須嚴(yán)格執(zhí)行 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 ，安全閥、壓力表、水位表必須定期檢測(cè)。其結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足電氣設(shè)備在規(guī)定的運(yùn)行條件下不會(huì)降低防爆性能的要求。 （ 5）聯(lián)鎖保護(hù) ? 設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置。安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)壓縮空氣站的布置，工藝系統(tǒng)，壓縮空氣站的組成和設(shè)備布置，土建、電氣、熱工測(cè)量?jī)x表和保護(hù)裝置，給水和排水采暖和通風(fēng)，壓縮空氣管道等對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，按標(biāo)準(zhǔn)提出安全對(duì)策措施。 冷庫(kù)安全對(duì)策措施 ? 評(píng)價(jià)單元若涉及冷庫(kù) ,應(yīng)按 GB500722022《 冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 》 提出安全對(duì)策措施。 救災(zāi)器材與設(shè)備保障 ? 救災(zāi)器材應(yīng)可靠有效、操作簡(jiǎn)單、啟用方便，應(yīng)布設(shè)在不易被破壞又隨手可得的明顯之處，主要救災(zāi)物資及裝備應(yīng)有一定儲(chǔ)備，布設(shè)和儲(chǔ)備救災(zāi)器材、救災(zāi)物資的地點(diǎn)，應(yīng)有明顯標(biāo)志并認(rèn)真管理。除了培訓(xùn)急救員以外，還要對(duì)班組人員進(jìn)行自救互救知識(shí)的教育，使工人們掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解在惡劣條件下求生待救的方法。 四、安全管理對(duì)策措施 ? 安全管理是以保證建設(shè)項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)過(guò)程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和清除生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素，制定相應(yīng)的安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少損失。 ? 對(duì)于特種設(shè)備必須嚴(yán)格管理，按規(guī)定進(jìn)行檢修。安全評(píng)價(jià)主要是對(duì)存在的“事故隱患”提出“補(bǔ)充安全對(duì)策措施”，所謂“安全對(duì)策措施的針對(duì)性”是針對(duì)消除“事故隱患”而言的 二、注意應(yīng)急救援措施的有效性 ? 嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，應(yīng)急救援措施是事故發(fā)生后才啟動(dòng)的措施，目的是減少事故造成的損失。設(shè)想火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急通道被雜物堵死或通道的門鎖打不開(kāi)；滅火器設(shè)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救火的人無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng)取滅火器。 ? 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的安全措施，如女工保護(hù)，重大危險(xiǎn)監(jiān)控等。 ? 配備安全管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測(cè)檢驗(yàn)部門，配備通信、檢查車輛等設(shè)施設(shè)備。 ? 事故應(yīng)急救援預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的重要補(bǔ)充，事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ)，體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。平時(shí)應(yīng)嚴(yán)禁在安全通道堆放雜物，以保證其暢通無(wú)阻。 ? 冷間設(shè)計(jì)溫度和相對(duì)濕度；冷間圍護(hù)結(jié)構(gòu)總熱阻R0確定方法；墻排管、頂排管的傳熱系數(shù)和換算系數(shù)；主要城市在面下 的土壤平均溫度等可查閱該標(biāo)準(zhǔn)附錄 . 三、提出制訂評(píng)價(jià)單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點(diǎn) 建立應(yīng)急組織，明確各應(yīng)急組織和人員的職責(zé) 災(zāi)情的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告制度 通信聯(lián)絡(luò)保障 救災(zāi)器材與設(shè)備保障 有關(guān)安全通道與安全出口的要求 自救與救護(hù)的規(guī)定 事故急救援預(yù)案的編制 建立應(yīng)急組織，明確各應(yīng)急組織和人員的職責(zé) ? 建立堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急組織是落實(shí)事故應(yīng)急救援的關(guān)鍵。安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)乙炔站的布置，工藝設(shè)備的選擇，工藝布置，建筑和結(jié)構(gòu)，電氣和熱工測(cè)量?jī)x表，給水、排水和環(huán)境保護(hù)，采暖和通風(fēng)，乙炔管道等對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，按標(biāo)準(zhǔn)提、出安全對(duì)策措施。 二、提出評(píng)價(jià)單元配套和輔助工程的安全對(duì)策措施 ? 評(píng)價(jià)單元配套和輔助工程設(shè)施的安全對(duì)策措施的提出，應(yīng)與評(píng)價(jià)單元主體的安全對(duì)策措施提出所應(yīng)考慮的方面相對(duì)應(yīng)，也需要從平面布置、防火、防爆、電氣安全、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、安全色、安全標(biāo)志、特種設(shè)備安全、防塵、防毒、窒息、噪聲和振動(dòng)、安全管理等方面提出控制措施，以實(shí)現(xiàn)配套和輔助工程設(shè)施的本體安全性。例如：開(kāi)關(guān)盒、母線護(hù)網(wǎng)、高壓設(shè)備的圍欄、變配電設(shè)備的遮欄等。生產(chǎn)過(guò)程中接觸具有易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物料，且生產(chǎn)工藝復(fù)雜，工藝條件苛刻，設(shè)備與機(jī)器的質(zhì)量、材料等要求高，材料的正確選擇是設(shè)備與機(jī)器優(yōu)化設(shè)計(jì)得關(guān)鍵，必須全面考慮設(shè)備與機(jī)器的使用場(chǎng)合、結(jié)構(gòu)形式、介質(zhì)性質(zhì)、工作特點(diǎn)、材料性能、工藝性能和經(jīng)濟(jì)合理性；設(shè)備與機(jī)器必須安全可靠，其選型、結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)等方面必須準(zhǔn)確無(wú)誤，并符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 （ 4）評(píng)價(jià)單元的方式對(duì)策措施 1）保險(xiǎn)裝置