【正文】 力度 ， 組織安全技術(shù) 、安全管理的研究工作 ， 總結(jié)交流經(jīng)驗 ，預(yù)防施工傷亡事故發(fā)生 。 12 中華人民共和國刑法 第 114條 工廠 、 礦山 、 林場 、 建筑企業(yè)或者其他企業(yè) 、 事業(yè)單位的職工 ， 由于不服管理 、 違反規(guī)章制度 、 或者強令工人違章冒險作業(yè) ， 因而發(fā)生重大事故或者造成其他嚴重后果的 ， 處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特惡劣的 ， 處七年以下有期徒刑 。 從事技術(shù)工種的勞動者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。 （ 第三十六條 ） 處理好兩種關(guān)系 : 1) 建設(shè)行政主管部門和勞動行政主管部門管理職 責分工關(guān)系； （第四十三條） 2) “擾民”和“民擾”關(guān)系； （第四十一條；總則中的第五條第二款） 落實三個安全生產(chǎn)責任制； 建設(shè)單位 （ 第四十二 、 四十九條 ） 設(shè)計單位 （ 第三十七條 ） 施工企業(yè) （ 第四十四 、 四十五 、 五十條 ） ） 21 加強四個環(huán)節(jié)的安全管理： 1） 施工前 （ 第三十八 、 四十九條 ） 2） 施工作業(yè) （ 第四十 、 四十七 、 五十條 ） 3) 施工現(xiàn)場 （ 第三十九條 1， 2款 ， 第四十一 條 ） 4） 發(fā)生事故如何處理 （ 五十一條 ） 建立安全生產(chǎn)五個基本制度 ： 1） 安全生產(chǎn)責任制度 （ 第三十六條 、 第四十四條 ） 2） 群防群治制度 （ 第三十六 、 四十七條 ） 3） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 （ 第四十六條 ） 4） 意外傷害保險制度 （ 第四十八條 ） 5） 傷亡事故報告制度 （ 第五十一條 ） 22 六項安全生產(chǎn)法律責任 （ 第七章 ） 1） 責令改正 2） 處以罰款 3） 責令停業(yè)整頓 4） 降低資質(zhì)等級 5） 吊銷資質(zhì)證書 6） 追究刑事責任 23 建筑施工安全生產(chǎn)體系 建筑安全生產(chǎn)管理 工程建設(shè)安全責任制 安全教育與培訓(xùn) 安全檢查與監(jiān)督 施工現(xiàn)場安全管理 組織管理 技術(shù)管理 場地設(shè)施安全管理 安全紀律管理 24 一 、 建筑安全生產(chǎn)管理 建筑安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門 、 建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu) 、 建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作進行 計劃 、 組織 、 指揮 、 控制 、 監(jiān)督 等五系列的管理活動 。 建立健全和完善本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法；總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗 。 31 2. 安全教育與培訓(xùn) （ 第四十六條 ） 安全生產(chǎn)教育的 目的和作用 是使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性 、必要性 , 懂得安全生產(chǎn) 、 文明施工的科學知識 ，牢固樹立安全第一的思想 ， 自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度 。 檢查要發(fā)動群眾 ， 要有領(lǐng)導(dǎo)干部 、技術(shù)干部和工人參加 ， 邊檢查 、 邊整改 。 35 安全技術(shù)管理 （ 第 38條 ） 所有建筑工程的施工組織設(shè)計 （ 施工方案 ） ， 都必須有安全技術(shù)措施；爆破 、吊裝 、 水下 、 深坑 、 支模 、 拆除等大型特殊工程 ， 都要編制單項安全技術(shù)方案 ， 否則不得開工 。 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程 ， 不得違章指揮和違章作業(yè)；正確穿戴個人防護用品 ， 不得攀登腳手架 、 井字架 、龍門架和隨吊盤上下 。 重傷及重傷事故 。 44 三 、 工程建設(shè)重大事故分四個等級 一級事故 是指死亡 30人以上；或直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的事故 。 （ 2） 事故責任者和群眾沒有受到教育 不放過 。 超出管轄或者職責范圍的特大安全事故隱患 ， 應(yīng)立即向上一級政府或政府有關(guān)部門報告；屬緊急情況的 ， 應(yīng)果斷采取緊急措施進行預(yù)處理 。 （ 4） 事故的責任者沒有受到處分不放過 。 三級事故 是指死亡 3— 9人 ， 或重傷 20人以上；或直接經(jīng)濟損失三十萬元以上 ，不滿一百萬元的事故 。 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷 （ 包括伴有輕傷 ） 、 無死亡的事故 。 工程建設(shè)重大事故： （ 建設(shè)部 3號令 ） 是指在工程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢 、 機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當造成