【正文】 1992年 7月初，市環(huán)境保護局在現(xiàn)場勘察看到，預制板廠一臺攪拌機確實距上訪人雞舍 3米左右，后搬至 7米遠處，并有搬遷和流水痕跡，震攪器遠端距上訪人家 40米遠，由遠而近移動式工作，最近處只有 7米左右，所有聲源設備都沒有消聲防震措施，一律敞口露天作業(yè)，噪聲很大。 ?建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處 10萬元以下的罰款。無論該項目位于何處，無論是工業(yè)項目還是交通、商業(yè)、服務項目等。環(huán)境影響評價是決策階段，三同時是實施階段，作為整體貫徹“預防為主”原則。 ?建設項目的主管部門：負責初步設計中環(huán)保篇章和環(huán)保設施竣工驗收的預審；監(jiān)督建設項目設計與施工中的環(huán)保措施的落實；監(jiān)督項目竣工后環(huán)保設施的正常運轉(zhuǎn)。家中房屋被震動和水浸造成下沉，出現(xiàn)裂縫，大人小孩白天黑夜不能很好休息，身心健康受到嚴重損傷，丈夫李天玉住院半年，全家人已無法正常生活。受害后雞紛紛死掉，豬不長膘，養(yǎng)雞場漸蕭條倒閉。根據(jù) 《 環(huán)境保護法 》 和《 建設項目環(huán)境保護管理辦法的規(guī)定 》 ，在一定區(qū)域內(nèi)進行開發(fā)活動之前，對實施該活動可能給環(huán)境質(zhì)量造成的影響進行調(diào)查、預測和評定，并對此作出分析、處理意見和對策。在處理侵權(quán)案件中，對財產(chǎn)侵權(quán)損害賠償適用全部賠償原則，即應當賠償因污染環(huán)境給他人造成的客觀損失，既包括直接損失也包括間接損失。根據(jù) 《 環(huán)境保護法 》 第 42條規(guī)定，因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為 3年，從當事人知道或應當知道受污染損害時起計算。 ? 環(huán)境許可證的內(nèi)涵： ? 環(huán)境許可行為是包括批準、拒絕批準、吊銷、暫停、廢止、收回、限制、修改、變更以及為許可證規(guī)定一定條件的各種活動的總稱。 ? 如傾廢許可證、捕撈許可證等。 ? ５、證照式與非證照式許可：形式 ? 證照式許可主要有：許可證、執(zhí)照、注冊登記證、準購證、取水證、運輸證、認可證、通行證、攜運證、特許證、憑照、意見書、合格證以及其他證件等。 ? 德國是第一個制定綠色標志制度的國家，早在1971年聯(lián)邦德國的國家環(huán)境計劃就提出對消費者使用的產(chǎn)品實行環(huán)境標志制度的概念。 ? 標識圖形由清山、綠水、太陽及十個環(huán)組成。 （二）中國環(huán)境標志優(yōu)先發(fā)展的種類 ? 國際履約類 ? 可再生、回收利用類 ? 改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量類 ? 改善居室環(huán)境質(zhì)量類 ? 保護人體健康類 ? 提高資源、能源利用率類 ? 2022年，中國環(huán)境標志在生態(tài)住宅和裝飾裝修行業(yè)開始了環(huán)境標志認證工作，標志著環(huán)境標志開始由產(chǎn)品邁向服務領(lǐng)域。 ? 1994年 7月至 11月 國家環(huán)保局向首批 2家企業(yè)頒發(fā)環(huán)境標志。 ? 排污收費的特點是： ? ⑴ 強制征收 。 ? 1979年 《 環(huán)境保護法 》 確定了這一制度 ， 并在蘇州 、 杭州 、 濟南三個城市試點 。 ?依照 固體廢物污染環(huán)境防治法 的規(guī)定，沒有建設工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設施、場所，或者工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設施、場所不符合環(huán)境保護標準的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費；以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險廢物排污費。 排污者因未及時采取有效措施，造成環(huán)境污染的，不得申請減半繳納排污費或者免繳排污費。 （二） 分類 《 國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案 》 ?特別重大環(huán)境事件（ Ⅰ 級）： 死亡 30人以上，或中毒（重傷） 100人以上； 因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失 1000萬元以上； 區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染，或因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響； 利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或 2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故； 因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故； 造成跨國（界）的環(huán)境污染事件。據(jù)統(tǒng)計，井噴事故發(fā)生后，離氣井較近的開縣高橋鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、正壩鎮(zhèn)和天和鄉(xiāng) 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 30個村， ， ，累計門診治療 27011人（次），住院治療 2142人（次）， 243位無辜人員遇難，直接經(jīng)濟損失達 8200余萬元。爆炸發(fā)生后，約100噸苯類物質(zhì)（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水嚴重污染，沿岸數(shù)百萬居民的生活受到影響。吉化公司雙苯廠廠長申東明、苯胺二車間主任王芳、吉林石化分公司黨委書記、總經(jīng)理于力，先后于2022年 11月底～同年 12月初被責令停職，接受事故調(diào)查。 ?2022年修正 《 固體廢物污染環(huán)境防治法 》 ，首次將限期治理決定權(quán)明確賦予環(huán)保部門。 限期治理包括污染嚴重的排放源 （ 設施 、 單位 ） 的限期治理 、 行業(yè)性污染的限期治理和污染嚴重的某一區(qū)域及流域的限期治理 。此后市民懷疑停水與地震有關(guān)出現(xiàn)搶購。此外，未按規(guī)定灌注鉆井液，井噴失控近 18個小時才點火 ，也是事故發(fā)生的原因。 ? 較大環(huán)境事件（ Ⅲ 級）： 發(fā)生 3人以上、 10人以下死亡，或中毒（重傷） 10人以上、 50人以下； 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響； 3類放射源丟失、被盜或失控。 排污費的緩繳期限最長不超過 3個月。 （四）法律效力 排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責任。 ? 19841991年 ， 完善排污費的財務管理和會計核算制度 。 ? ⑶ 征收的排污費 ， 作為環(huán)境保護專項資金使用 。 ? 2022年 1月 中環(huán)聯(lián)合 (北京 )認證中心有限公司（ CEC）正式成立（國家環(huán)境保護總局環(huán)境認證中心）。 ? （ 2）組建環(huán)境標志技術(shù)委員會，審查環(huán)境標志產(chǎn)品標準?！? 綠色食品標志 ? 北歐白天使 ? 德國藍天使 ? 加拿大環(huán)境選擇方案 ? 美國綠色簽章 ? 環(huán)境標志工作一般由政府授權(quán)給環(huán)保機構(gòu)。環(huán)境標志制度發(fā)展迅速，從 1977年開始至今已有 20多個發(fā)達國家和 10多個發(fā)展中國家實施這一制度，這一數(shù)目還在不斷增加。 ? 非證照式許可則有：準許、許可、批準、核準、指定、同意、登記、特許、注冊、審核、查驗、備案、檢定、檢驗等。 ?