【正文】 縣生 — — 20— 態(tài)縣發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃》頒布實(shí)施，東梁鎮(zhèn)被評(píng)為 “省級(jí)宜居鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn) ”，大固本鎮(zhèn)、佛寺鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)被評(píng)為 “省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn) ”，大板鎮(zhèn)衙門村、佛寺鎮(zhèn)佛寺村等 25 個(gè)行政村被評(píng)為 “省級(jí)生態(tài)村 ”，蒙古貞新城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，樹立了井然有序、獨(dú)具魅力的城鄉(xiāng)新形象！ 過去五年，是全縣人民群眾得實(shí)惠最多的五年?？萍紕?chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè) 強(qiáng)勢(shì)崛起，站上了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的新起點(diǎn)！ 過去五年，是全縣城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年。擺脫了對(duì)煤鐵金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn) 業(yè)的過分依賴，以氟化工、鑄造、瑪瑙、新能源、溫泉旅游為重點(diǎn)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新增長(zhǎng)極。 與此同時(shí)，保險(xiǎn)、郵政、通信、統(tǒng)計(jì)、糧食、氣象、社區(qū)建設(shè)取得新成績(jī)。深入開展 “打非治違 ”、 “百日安全生產(chǎn)大檢查 ”等專項(xiàng)行動(dòng)， “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善，基層安全監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。成功承辦中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局 2020 年度蒙古語(yǔ)文翻譯專家工作會(huì)議。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，圓滿 完成縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥體制綜合改革，成功創(chuàng)建 “全國(guó)中蒙醫(yī)藥工作先進(jìn)縣 ”。金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額107 億元。 （七）堅(jiān)持深入挖掘潛力，財(cái)政管理不斷加強(qiáng)。蒙古貞污水處理廠 主體工程竣工，二期投入試運(yùn)行。城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā)面積實(shí)現(xiàn) 萬平方米，其中小城鎮(zhèn)地產(chǎn)開發(fā)面積實(shí)現(xiàn)90 萬平方米。 （五）堅(jiān)持以人為本理念，新型城 鎮(zhèn)化步伐加快。 生態(tài)建設(shè)成效明顯。新增節(jié)水農(nóng)業(yè) 萬畝，完成農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)骨干工程 12 項(xiàng)，投資 億元的佛寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程開工建設(shè)。五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)一步清晰，累計(jì)入駐企業(yè)130 戶，新開工項(xiàng)目 19 個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 124 億元，投入 9520 萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集群輻射拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。新開工投資 2020 萬元以上項(xiàng)目 61 個(gè)，其中億元以上 13 個(gè)。圍繞縣域 “三化 ”和保障改善民生，大力實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格做實(shí)財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，堅(jiān)決擠出原有數(shù)據(jù)水分，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月改善，呈現(xiàn)出降幅收窄、逐步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 第三十 五 條 公司股東出現(xiàn) 國(guó)家 法律、 行政 法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)定或其他有關(guān)禁止投資情形的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)讓所持有的公司股權(quán)或辦理公司注銷登記手續(xù)。 第 三十一 條 有下列情形之一的，公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起 30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記： — — 10— （一）公司被依法 宣告破產(chǎn)； （二）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn) ， 但公司通過修改公司章程而存續(xù)的除外； （三）股東決定解散； （四）依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷； （五）人民法院依法予以解散； （六） 國(guó)家 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。 第二十 五 條 公司必須保護(hù)職工的合法權(quán)益，依法與職 工簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 第 二十 條 法定代表人行使下列職權(quán)： （ 一 ） 檢查股東決定的落實(shí)情況，并向股東報(bào)告； （ 二 ） 代表公司簽署有關(guān)文件； （三）在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、特大自然災(zāi)害等緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使特別裁決權(quán)和處置權(quán)，但這類裁決權(quán)和處置權(quán)須符合公司利益，并在事后向股東報(bào)告。公司 監(jiān)事行使下列職權(quán)： （一）檢查公司財(cái)務(wù)； — — 6— （二）對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東決定的執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議； （三）當(dāng)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員予以糾正； （四）向股 東議提出提案； （五）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提起訴訟； （六）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 第 十 七 條 公司設(shè)監(jiān)事一人，由股東委派 ，現(xiàn)任監(jiān)事為 。 股東作出上述事項(xiàng)變更的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由股東簽名后置備于公司。 第五章 股東的姓名、住所 第 九 條 股東的姓名、住所及身份證號(hào)碼如下： 股東姓名： 張三四 ； 住所： 云南省 。 第二章 公司名稱和住所 第三條 公司名稱： 云南省 XXXX商貿(mào)有限責(zé)任公司 。 第四條 住所： 云南省 。 ； 身份證號(hào)碼： 00000000000。 ， 執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。監(jiān)事依《公司法》規(guī)定行使職權(quán)。 執(zhí)行董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間出現(xiàn)本條第一款所列情形的，公司應(yīng)當(dāng)解除其職務(wù)。 第十 一 章 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、利潤(rùn)分配及勞動(dòng)用工制度 第二十 三 條 公司應(yīng)當(dāng)依照 國(guó)家 法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。 第二十 七 條 公司延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)期限 ,股東必須于營(yíng)業(yè)期限屆滿前作出股東決定 ， 修改公司章程并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。 經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷登記，公司終止。 第 三十八 條 本章程一式 3 份，并報(bào)公司登記機(jī)關(guān) 1份。 （二）堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放， — 13— — 項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 （三）堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。大力實(shí)施 “三個(gè)一百 ”工程，完成各類工程建設(shè) 萬畝，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、 — — 14— 金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等 104 處精品示范典型。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)投保分別達(dá)到 萬畝和 萬頭，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施草原沙化治理 20 萬畝，良種補(bǔ)貼人工種草 19 萬畝?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》（草案）通過縣人大常委會(huì)二審。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)、阿爾善溫泉度假區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，興榮商業(yè)中心工程建設(shè)與運(yùn) — — 16— 營(yíng)招商同步推進(jìn)。爭(zhēng)取各類資金 32 億元，民生和社會(huì)事業(yè)支出得到有效保障。創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 17 所，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。社保提標(biāo)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增資政策得到落實(shí)，績(jī)效工資將按政策兌現(xiàn)。認(rèn)真踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”，堅(jiān)持走好群眾路線，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制得到完善，信息搜集和穩(wěn)控化解能力全面提升?；厥?“十二五 ”，我們走過的路非常艱辛、十分不易，但邁出的步伐很穩(wěn)健、很扎實(shí)，交出了一份不錯(cuò)的成績(jī)單。累計(jì)爭(zhēng)取資金 億元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目 70 萬畝，獲得 “全國(guó) ‘ 十二五 ’ 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣 ”稱號(hào)。東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)沉陷區(qū)治理工程全面啟動(dòng)。累計(jì)發(fā)放最低生活保障金 億元，建設(shè)廉租房 234 套，改造農(nóng)村危房5294 戶。機(jī)構(gòu)改革全面完成，編制完成34 個(gè)政府部門權(quán)責(zé)清單，政府履職更加規(guī)范、高效、透明 。未來五年是我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎的重要機(jī)遇期，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高水平更高層次邁進(jìn)，全面建成符合科學(xué)發(fā)展要求、順應(yīng)全縣人民期待的小康社會(huì)關(guān)鍵期。 我們要緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，以十倍的付出、百倍的干勁，闖過轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超的深坎陡坡，全力以赴實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分的可持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)糧油安全保障能力建設(shè)，堅(jiān)定不移地優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)村改革、提高農(nóng)民收入，全面形成 “現(xiàn)代農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技支撐農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代裝備改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)農(nóng)業(yè) ”的多點(diǎn)支撐格局。建成葛根蘇木養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶。 堅(jiān)持民生安縣，打造和諧阜蒙縣。全年招商引資到位額實(shí)現(xiàn) 45 億元，增長(zhǎng) %；出口創(chuàng)匯 4500 萬美元，增長(zhǎng) %。落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，破解小微企業(yè)發(fā)展難題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革。以重點(diǎn)污染源整治為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)源污染治理。完成城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā) 49 萬平方米，其中蒙古貞新城 11 萬平方米、東梁溫泉城 8 萬平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 30 萬平方米。繼續(xù)抓好蒙古貞商貿(mào)中心集聚區(qū)建設(shè)，加快阜新義烏塞納明珠生活廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，確保興榮商業(yè)中心投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家 轉(zhuǎn)移支付，切實(shí)提高政府可支配財(cái)力。加快公共文體服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，激發(fā)文體對(duì)內(nèi)服務(wù)活力。 完善社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制，大力培育社區(qū)服務(wù)組織和農(nóng)民合作組織。 （七）全面加強(qiáng)法治建設(shè)，打造廉潔服務(wù)政府 一是加強(qiáng)依法行政，建設(shè)法治政府。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，切實(shí) 做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。 三證合一、一照一碼： “三證合一 ”，就是將企業(yè)依次申請(qǐng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組 織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合為一證，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入效率； “一照一碼 ”則是在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，通過 “一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn) ”，實(shí)現(xiàn)由一個(gè)部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 （一）繼續(xù)加大招商宣傳力度 按照 “成本低，效率高 ”的思路，尋求便捷有效的招商宣傳 方式。 — 35— — 月 6 日至 6 月 11 日組團(tuán)參加了第十六屆 “昆交會(huì) ”。 。目前，麻栗坡縣農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放扶持貸款 16096 萬元，此舉快速、健康地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)的步伐。 （ 2）認(rèn)真落實(shí)縣委對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目村建設(shè)的各項(xiàng)工作原則和相關(guān)要求，組織實(shí)施天保鎮(zhèn)南溫河村委會(huì)南樓大寨、六河鄉(xiāng)轉(zhuǎn)保村委會(huì)新街子溫飽示范村建設(shè)工作。一 ”兒童節(jié)期間到八布村委會(huì)對(duì)婦女、兒童進(jìn)行慰問，為他們送去急需的生活、學(xué)習(xí)用品。 （四）思想解放不夠，大招商、大開放的意識(shí)還不是很強(qiáng)， “投資促進(jìn) ”理念不牢。圍繞礦產(chǎn)品精、深加工這 個(gè)核心，加大對(duì)礦冶技改項(xiàng)目的引進(jìn)、推廣和運(yùn)用力度，積極引進(jìn)鎢精粉、重鎢酸銨等礦業(yè)深加工技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。突出縣城舊城改造和新區(qū)開發(fā)，加大力度開 展招商引資，加快縣城區(qū)遂道工程建設(shè)項(xiàng)目、南油水庫(kù)及縣城區(qū)第二自來水廠建設(shè)項(xiàng)目的招商引資步伐。公務(wù)員之家 : （三）突出特色工業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射作用。部門與部門之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，缺少互相信任與有機(jī)協(xié)調(diào)。 二、存在的主要問題 上半年，招商引資工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在著一些困難和問題： （一）麻栗 坡區(qū)位優(yōu)越，資源豐富，開展招商引資工作具有較大的發(fā)展?jié)摿ΓI(yè)基礎(chǔ)較弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，配套能力差。 — — 38— （ 4）完成了縣委、縣人民政府、州招商局安排的其他工作。 （ 4）進(jìn)一步完善外來投資企業(yè)的信息檔案，加強(qiáng)與稅務(wù)、工商等部門對(duì)外來投資企業(yè)基礎(chǔ)信息變動(dòng)情況的比對(duì)，對(duì)外來投資企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的分類登記，做到情況明、底子清，為 “好服務(wù)、服務(wù)好 ”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （四）夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)性工作 。會(huì)上，我縣有 5 個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目向浙江商會(huì)的企業(yè)作推介。 、項(xiàng)目推介、企業(yè)信息、招商動(dòng)態(tài)等欄目，便于網(wǎng)絡(luò)招商。將阜新鎮(zhèn)納入新城規(guī)劃范圍； “一軸 ”，即南部城鎮(zhèn)發(fā)展軸，依托沈阜高速公路、阜錦高速公路等交通干道，串接?xùn)|梁鎮(zhèn)、蒙古貞新城、大巴鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)所形成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸； “兩帶 ”，即北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托 101國(guó)道，串接于寺鎮(zhèn)、舊廟鎮(zhèn)、務(wù)歡池鎮(zhèn)三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，同 時(shí)聯(lián)系彰武縣的北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶；中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托阜盤高速公路和溝奈線，串接大板鎮(zhèn)、蒙古貞新城、舊廟鎮(zhèn)、福興地鎮(zhèn)，同時(shí)溝通內(nèi)蒙古的中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶； “三區(qū) ”，即依據(jù)自身