【正文】 全生產(chǎn)規(guī)定的 “三違 ”人員，將嚴格按記分考核辦法進行記分，區(qū)住建局將把檢查處理情況及時上報市局，并進行通報。專項整治工作的開展要做到六個結(jié)合：一是與 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”為主題的 “安全生產(chǎn)月 ”活動相結(jié)合；二是與上級安全生產(chǎn)工作要求相結(jié)合；三是與開展施工安全質(zhì)量標準化工作要求相結(jié)合；四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責任相結(jié)合；五是與《蘇州市環(huán)境保護藍天工程方案》的貫徹落實相結(jié)合；六是與施工人員特別是一線民工的安全培訓教育工作相結(jié)合，確保專項整治工作取得實效。區(qū)安監(jiān) 站和各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求。 一、高度重視，加強組織領(lǐng)導 各地住建部門、各有關(guān)單位要切實安全責任感和使命感，加強領(lǐng)導，認真貫徹落實落實國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、住建部《關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》，認真組織開展建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項整治工作，切 實把安全生產(chǎn)專項整治工作抓實、抓細、抓好。 3．有效治理建筑施工揚塵污染，確?！短K州市環(huán)境保護藍天工程方案》 2020年目標任務的貫徹落實。 五、整治內(nèi)容 貫徹落 實建設(shè)部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，進一步加強對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程的安全管理，狠抓主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的、切實可行的措施，明確具體要求，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生；建立和完善專家論證制度和專家考核管理機制，強化安全專項方案的實施情況監(jiān)督，加強對危險性較大工程的施工現(xiàn)場監(jiān)管；積極開展深基坑、高支模、腳手架等分部分項工程的專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，采取跟蹤重點加強監(jiān)管，提高重大危險源的抽查率等措施， 督促責任主體全面履職，落實安全生產(chǎn)責任制，控制重大危險源，防止重大事故的發(fā)生。 六、實施步驟 第一時段（ 2月至 3月）：活動部署階段。以落實各項施工防火安全措施費用，落實施工現(xiàn)場防火安全崗位職責和防火安全管理制度為抓手 ，健全施工現(xiàn)場使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度，規(guī)范現(xiàn)場使用明火、電焊、氣焊切割作業(yè)的行為，完善防火應急救援預案，特別要對高層建筑施工工地、地下施工現(xiàn)場等開展滅火救援、應急疏散的演練，進一步落實施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅持邊查邊改，及時消除隱患，對一時難以整改的，必須停工整改，確 保施工安全。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對專項整治工作業(yè)績突出的先進典型大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)除責令整改外，還要通過區(qū)建設(shè)信息網(wǎng)予以曝光并錄入企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的不良行為記錄。 二 O 一一年二月十五日 蘇住建質(zhì)〔 2020〕 3號 關(guān)于印發(fā)《 2020年蘇州市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項整治方案》的通 知 各市、區(qū)住建局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、蘇州高新區(qū)建設(shè)局， 各有關(guān)單位： 現(xiàn)將《 2020年蘇州市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項整治方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求開展安全專項整治活動，進一步推進我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項工作，防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。 4〃強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，進一步完善監(jiān)管機制和手段。針對軌道交通施工過程中深基坑開挖、盾構(gòu)進（出）洞、旁通道開挖等關(guān)鍵工序和機電、設(shè)備安裝以及裝飾裝修等環(huán)節(jié)，嚴控重要環(huán)節(jié)，落實各項安全施工措施，嚴格按照 “建設(shè)單位組織、施工企業(yè)自檢、監(jiān)理單位檢查、專家技術(shù)論證 ”的原則進行，對安全風險大的分部工程，實施重點監(jiān)管；強化應急管理，落實突發(fā)事件的應急救援預案，組織搶險隊伍 ，儲備搶險物資，做到及時發(fā)現(xiàn)、迅速報告并處置。 貫徹 落實國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，組織建設(shè)工程各參建單位開展建筑施工安全隱患排查治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全生產(chǎn)保證體系運行中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患；強化工程建設(shè)各參建單位的安全責任意識，督促施工、監(jiān)理單位建立保障安全生產(chǎn)的長效機制，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況；重點排查施工、監(jiān)理單位的安全行為和現(xiàn)場實體安全情況。建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準的要求和規(guī)范化、程序化運作等情況。要督促各企業(yè)建立施工安全專項整治工作實施機構(gòu)，研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重傷害、防中毒、防火災、防揚塵污染的對策和具體措施，確保專項整治工作取得實效。各地要把建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項整治工作與繼續(xù)深入開展 “安全生產(chǎn)年 ”活動和貫徹國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有機結(jié)合起來，深化企業(yè)主體責任落實，深化依法監(jiān)管；以治理隱患、解決突出問題為著力點，深化重點部位、重點環(huán)節(jié)的施工安全專項整治，擴大專項整治工作成效。 3 月 15 日 17 日，我站組織開展了為期三天的一季度中心城區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)與文明施工綜合大檢查，本次檢查共檢查了房建、市政、裝飾、軌道交通、拆除等專業(yè)共 99 個項目。 截止到 3 月底，我市建設(shè)工程已發(fā)生 3 起高處墜落事故。 附件： 2020年蘇州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作意見 2020年是實施 “十二五 ”規(guī)劃的開局之年，也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理繼續(xù)負重奮進、面臨新挑戰(zhàn)的一年。根據(jù)檢查情況，各檢查組對存在隱患的項目開具了建設(shè)工程安全隱患整改通知單，對存在不良安全行為的施工項目部及監(jiān)理部記錄了工程建設(shè)責任主體安全行為不良記錄。把專項整治工作的目的、要求和二 Ο一一年四月十一日 根據(jù)住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì) [2020]87號）的有關(guān)規(guī)定，為加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理，進一步明確在深基坑工程施工過程中各參建主體的安全責任，防止深基坑工程安全事故的發(fā)生，我站于 3月 1日發(fā)布了《關(guān)于建立深基坑工程土方開挖前節(jié)點驗收制度的通知》（蘇建安監(jiān)【 2020】 2 號），決定從 2020 年 3 月 15 日起，除軌道工程的深基坑工程繼續(xù)執(zhí)行原市建設(shè)局《關(guān)于加強軌道交通工程關(guān)鍵工序節(jié)點驗收工作的通知》（蘇建質(zhì)〔 2020〕 58號）的要求外，我站對管轄范圍內(nèi)的其它深基坑工程也建立 深基坑工程土方開挖前的節(jié)點驗收制度。 督促指導建設(shè)工程各參建單位認真做好對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患排查治理工作。高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架工程的專項施工方案、現(xiàn)場安全技術(shù)交底的針對性、模板支 撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況是否符合規(guī)定和要求；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理、作業(yè)人員是否持證上崗、監(jiān)理單位的管理是否到位等情況。 六、實施時段 第一時段（ 2月至 3月）：活動部署階段。 貫徹落實建設(shè)部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，進一步加強對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程的安全管理，狠抓主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取 有針對性的、切實可行的措施，明確具體要求，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生；建立和完善專家論證制度和專家考核管理機制，強化安全專項方案的實施情況監(jiān)督，加強對危險性較大工程的施工現(xiàn)場監(jiān)管；積極開展深基坑、高支模、腳手架等分部分項工程的專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，采取跟蹤重點加強監(jiān)管，提高重大危險源的抽查率等措施，督促責任主體全面履職，落實安全生產(chǎn)責任制，控制重大危險源，防止重大事故的發(fā)生。由局主要領(lǐng)導任組長，分管局長任副組長，成員為相關(guān)處室負責人。我們將組織相關(guān)部門對各地開展專項整治的工作情況進行檢查，檢查情況將納入政府年度安全生產(chǎn)考 核和層級考核內(nèi)容。立足于實際，貫徹落實建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》，有針對性的完善本企業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應急救援預案，落實救援設(shè)備、器材，強化應急培訓教育。施工單位主要負責人要親自負責，健全各項建筑施工安全生產(chǎn)各項規(guī)定和制度，落實建筑施工安全生產(chǎn)的各項措施，強化對現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的落實情況檢查、整改，確保所有在建工程全數(shù)自查，確保專項整治工作不走過場；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要記錄在案并立即整改，消除隱患。要充分認識專項整治工作的重要性，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)建管所，度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦，各施工企業(yè)要成立建筑施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導工作機構(gòu)。 第二時段（ 4月至 6月）：重點開展深基坑、建筑起重機械設(shè)備的專項整治。 全面貫徹落實住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（第 166 號令）等有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，高度重視易引發(fā)較大安全事故的起重機械設(shè)備的監(jiān)督管理，建立健全切實有效的工作機制，嚴格施工起重機械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度，明確起重機械設(shè)備租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用各方的主體責任；要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化