【正文】 2 1 3 4 55 第四階段 方案產(chǎn)生和篩選 匯總篩選結(jié)果 列表匯總篩選結(jié)果，將所有清潔生產(chǎn)方案分為三部分分別匯總： ? 可行的無 /低費(fèi)方案 —— 抓緊實(shí)施； ? 初步可行的中 /高費(fèi)方案 —— 在下階段進(jìn)行可行性分析，以確定實(shí)施方案； ? 暫不可行 (實(shí)施 )方案 —— 暫時(shí)擱置。 一般常用于方案的初步篩選。 （ 1）物料平衡的偏差（一般偏差率應(yīng) 5%） （ 2）實(shí)際原料的利用率 （ 3）物料流失的部位（包括無組織排放） （ 4）廢棄物產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和部位 （ 5）對廢棄物 /流失物種類、數(shù)量、和所占比例，對生產(chǎn)的影響。 44 以方框圖表示出每一生產(chǎn)過程物料的輸入 /輸出情況、耗能情況及廢棄物產(chǎn)生點(diǎn)。 37 提出和實(shí)施無 /低費(fèi)方案 ? 目的 ： 貫徹清潔生產(chǎn)審核邊審核邊實(shí)施的原則，及時(shí)取得成效，滾動(dòng)式地推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作 。各企業(yè)可根據(jù)各自情況選擇決定。 ? 實(shí)際管理狀況、各項(xiàng)制度及執(zhí)行情況、人員技術(shù)水平及意識(shí)、實(shí)際操作情況等。 ? 宣傳方式：可利用會(huì)議、文件、廣播、黑板報(bào)、班前班后會(huì)、培訓(xùn)等多種形式。 員工： 任何生產(chǎn)過程，無論其自動(dòng)化程度都么高，均需人的參與，而員工素質(zhì)和提高和積極性的激勵(lì)，也是有效控制生產(chǎn)過程廢物產(chǎn)生的重要因素，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員、熟練的操作工人、優(yōu)良的管理人員及員工缺乏積極性，都可導(dǎo)致廢物的增加或消耗的增加 。也可用以下框圖來表示： 廢棄物在哪里產(chǎn)生？ Where ？ 為什么會(huì)產(chǎn)生 ？ （原因分析） Why ？ 如何辦 ？ （方案產(chǎn)生和實(shí)施） How ？ 12 八條途徑 對于生產(chǎn)全過程產(chǎn)生廢棄物的原因分析及清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生，可從以下八個(gè)方面來進(jìn)行分析和收集。 4 清潔生產(chǎn)的目標(biāo) 節(jié)能、降耗、減污、增效 5 為什么要實(shí)行清潔生產(chǎn) （ 1）實(shí)行清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展的需要； （ 2）是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的需要； （ 3）是控制環(huán)境污染的最佳模式，是控制工業(yè) 污染的有效手段； （ 4）是實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”的 最佳模式； （ 5）實(shí)行清潔生產(chǎn)可提高企業(yè)的市場競爭力。 6 工業(yè)污染控制政策的三大轉(zhuǎn)變 ? 污染物排放由濃度控制向總量控制轉(zhuǎn)變； ? 污染控制重點(diǎn)由末端治理向生產(chǎn)全過程 控制轉(zhuǎn)變； ? 污染源控制方式由點(diǎn)源治理向集中控制 轉(zhuǎn)變。 原輔材料和能源 技術(shù)工藝 過程控制 設(shè)備 管理 員工 廢棄物 產(chǎn)品 13 原因分析和產(chǎn)生方案的八個(gè)方面 原輔材料和能源 原輔材料： 本身的特性如純度、毒性、難降價(jià)性、在一定程度上決定了產(chǎn)品和生產(chǎn)過程對環(huán)境的危害；其采購、貯存、發(fā)放、運(yùn)輸、投入方式數(shù)量等進(jìn)廠管理和控制；無 /低毒原料的替代都影響廢物的產(chǎn)生。 16 原因分析和產(chǎn)生方案的八個(gè)方面 產(chǎn)品： 產(chǎn)品的性能、種類和變化，往往要求生產(chǎn)過程作相應(yīng)調(diào)整，就會(huì)影響到廢物的種類和數(shù)量。通過宣傳培訓(xùn)解決各種思想障礙。 ? 重點(diǎn)考察產(chǎn)污排污大或污染物毒性大、難降價(jià)的環(huán)節(jié)、物 /能耗大的環(huán)節(jié)、設(shè)備陳舊，技術(shù)落后的部位及事故多發(fā)處。 30 確定審核重點(diǎn)的方法 ?權(quán)重總和計(jì)分排序法 ： 是一種將定量數(shù)據(jù)與定性判斷相結(jié)合的加權(quán)評分方法，通過改變權(quán)重因素，既可用來排序確定審核重點(diǎn)，也可用來篩選中 /高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。 ? 方法 ： 與員工座談、咨詢、現(xiàn)場查看、散發(fā)清潔生產(chǎn)建議表等以發(fā)現(xiàn)存在的問題及部位。 附單元操作功能說明表，以便于充分而全面地對審核重點(diǎn)物流的實(shí)測和分析。 47 廢棄物產(chǎn)生的原因分析 ? 對廢棄物產(chǎn)生及物料流失情況從八個(gè)方面進(jìn)行分析，找出產(chǎn)生的原因 。 權(quán)重總和計(jì)分排序法。 56 第四階段 方案產(chǎn)生和篩選 研制方案 目的 ： 經(jīng)篩選得出的初步可行的中 /高費(fèi)方 案，需要一定的投資，對生產(chǎn)過程也會(huì)有一定影響，需進(jìn)行工程分析，以便于下階段進(jìn)行可行性分析。 產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析：包括國內(nèi)外情況對比、產(chǎn)污原因初步分析及企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法情況等，并予以初步評價(jià)。 67 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告編寫要求 /低費(fèi)方案的實(shí)施效果分析 對已實(shí)施的方案進(jìn)行核定和匯總?？砂ㄒ韵聝?nèi)容 ： ? 資源能源消耗情況； ? 廢棄物產(chǎn)生及排放情況； ? 污染物組分的毒性及可降解情況； ? 污染物二次污染情況； ? 操作環(huán)境對人員健康的影響； ? 廢物的再生回收和利用情況。 NPVR=NPV/I 100% 78 主要經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo) （ 6）內(nèi)部收益率（ IRR）： 在整個(gè) 項(xiàng)目壽命其內(nèi)（或折舊年限內(nèi)），累計(jì)逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出的總額，即項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)，使凈現(xiàn)值為“零”的貼現(xiàn)率。 89 第七階段 持續(xù)清潔生產(chǎn) 目的 ： 使清潔生產(chǎn)工作在企業(yè)長期、持續(xù)推行下去 。 前言、第一章～第四章內(nèi)容基本與中期報(bào)告相同，只需根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展加以補(bǔ)充，但第四章中 “ 無 /低費(fèi)方案的實(shí)施效果分析 ” 一節(jié)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展情況加以補(bǔ)充后歸入第六章中。 （附經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)匯總表） （附方案簡述及可行性分析結(jié)果） 95 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的編制 第六章 方案實(shí)施 方案實(shí)施情況簡述； 已實(shí)施無 /低費(fèi)方案的成果匯總； 已實(shí)施中 /高費(fèi)方案的成果驗(yàn)證； 已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的影響分析。 90 建立和完善清潔生產(chǎn)組織 清潔生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的相對的概念，要持續(xù)開展下去必須要有一個(gè)固定的機(jī)構(gòu)、相對穩(wěn)定的人員來組織和協(xié)調(diào)這方面工作。 83 第五階段 可行性分析 （實(shí)施方案的確定） 推薦 /確定可實(shí)施方案 匯總列表比較各方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評估結(jié)果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，推薦 /確定最佳可行的實(shí)施方案。 要求： 計(jì)算方案實(shí)施后各種費(fèi)用的投入和取得的各種經(jīng)濟(jì)效益，通過分析比較以選取經(jīng)濟(jì)效益最佳的實(shí)施方案，為投資進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。 68 第五階段 可行性分析 （實(shí)施方案的確定 ） ? 目的 ： 對篩選出來的中 /高費(fèi)方案進(jìn)行分析、 評估，以選擇確定最佳的實(shí)施方案。 輸入輸出物流的測定 物料平衡 廢棄物產(chǎn)生原因分析 64 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告編寫要求 評估階段要求有如下圖表： ? 審核重點(diǎn)平面布置圖 ? 審核重點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)圖 ? 工藝流程圖 ? 各單元操作工藝流程圖 ? 單元操作功能說明表 ? 工藝設(shè)備流程圖 ? 物流實(shí)測準(zhǔn)備表 ? 物流實(shí)測數(shù)據(jù)表 ? 物料流程圖 ? 物料平衡圖 ? 廢棄物產(chǎn)生原因分析表 以上根據(jù)實(shí)際情況編制。 57 第四階段 方案產(chǎn)生和篩選 繼續(xù)實(shí)施無 /低費(fèi)方案 對經(jīng)篩選確定的可行的無 /低費(fèi)方案組織實(shí)施，貫徹邊審核、邊實(shí)施、邊削減污染物的原則，以擴(kuò)大清潔生產(chǎn)成果。 51 第四階段 方案產(chǎn)生和篩選 初步篩選 ? 對已產(chǎn)生的所有清潔生產(chǎn)方