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正文內(nèi)容

[法律資料]云南省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(完整版)

  

【正文】 職的 。 第二十四條 乙方可以解除合同的情形 : ( 一 )甲方未按合同約定支付工作生活補(bǔ)貼 , 或者甲方、鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 及任職村未按合同提供基本工作生活條件的 。 終止或解除聘用合同后,被機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位錄用或聘用的,其人事檔案按相關(guān)規(guī)定辦理自主擇業(yè)或未就業(yè)的,其人事檔案可依據(jù)本人意愿由人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。 有條件的地方可組織不同區(qū)域間的選聘高校畢業(yè)生進(jìn)行考察交流。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ) ,以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn) ,采取自我評(píng)價(jià)、村民代表評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒相結(jié)合的方式 ,采用定性與定量相結(jié)合的辦法 ,對(duì)適應(yīng)性、思想品德、工作能力、工作態(tài)度、勤奮程度、工作業(yè)績(jī)、廉潔情況等內(nèi)容進(jìn)行綜合考核 ,確定考核結(jié)果。 全省每 3 年組織開展一次選聘到村任職優(yōu)秀高校畢業(yè)生、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成果、優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選表彰活動(dòng) ,對(duì)優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì) ,報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的,同等條件優(yōu)先錄用和聘用。 第四十三條 到村任職 2 年后被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單 位正式錄用、聘用的 ,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理按云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等 4 部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見文件的通知》執(zhí)行;聘用期滿后 ,被企業(yè)錄用的由企業(yè)為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接轉(zhuǎn)手續(xù);自謀職業(yè)的由本人到戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)手續(xù)。 云南省關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作有關(guān)問題的答復(fù)意見 目前,我省首批大學(xué)生 “村官 ”到村工作已近 6 個(gè)月,駐村工作進(jìn)展順利,取得了初步成效。 計(jì)算公式:上年度全省在崗職工月平均工資 60%20%12 月 =當(dāng)年應(yīng)繳納老保險(xiǎn)費(fèi)。 ( 2)養(yǎng)老保險(xiǎn)由縣勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)落實(shí),縣(市、區(qū))人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代為辦理。 四、關(guān)于大學(xué)生 “村官 ”助學(xué)貸款代償問題 在我省任職的大學(xué)生 “村官 ”,畢業(yè)于中央部委所屬高校,且在聘期考核合格的,其學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款,由中央財(cái)政給予補(bǔ)償和代償;畢業(yè)于地方所屬院校的,且受聘到我省國(guó)家和省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣,聘期考核合格的,給予助學(xué)貸款代償。 七、關(guān)于聘用期間合同解除的問題 大學(xué)生 “村官 ”原則上根據(jù)《聘用合同》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同的解除。在村工作期間,大學(xué)生 “村官 ”請(qǐng)假 1 天的,由村黨組織書記審批;請(qǐng)假 1 天以上、 3 天以內(nèi)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審批; 3 天以上的,由縣委組織部審批。鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)等用人單位,優(yōu)先招錄具有2年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生 “村官 ”。 第二條 本細(xì)則所稱的大學(xué)生村官,是指經(jīng)云南省統(tǒng)一選聘、省市選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案,到我縣農(nóng)村任職的全日制普通高校畢業(yè)生。 (一) 制定大學(xué)生村官管理辦法實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度; (二) 落實(shí)大學(xué)生村官工作有關(guān)政策及各項(xiàng)待遇; (三) 負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的年度考核和培訓(xùn)工作; (四) 協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供政策咨詢、技術(shù)服務(wù)和資金、項(xiàng)目幫扶; (五) 宣傳大學(xué)生村官優(yōu)秀典型及先進(jìn)事跡。 第四章 制度 第十條 請(qǐng)銷假制度。實(shí) 行定期述職制度,結(jié)合年度考核,大學(xué)生村官要向所任職的村“兩委”和村民代表、黨員進(jìn)行一次述職,并接受村民代表和廣大黨員的評(píng)議。 第十五條 例會(huì)制度。 第十七條 管理臺(tái)帳制度。縣選聘辦要建立督查機(jī)制,主要督查大學(xué)生村官的上崗情況、履行職責(zé)情況、目標(biāo)完成情況、工作實(shí)績(jī);生活補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況、保險(xiǎn)辦理情況及生活安排情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理情況??h選聘辦每年適時(shí)舉辦短期培訓(xùn)班或?qū)n}培訓(xùn)班,培訓(xùn)一定數(shù)量的大學(xué)生村官。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的日??己斯ぷ?,考核以德、能、勤、績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次,其中優(yōu)秀比例不超過我縣大學(xué)生村官總數(shù)的 15%,考核結(jié)果存入個(gè)人檔案并報(bào)縣選聘辦備案。 無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)超過一個(gè)月不參與村里工作的; 無(wú)特殊原因完不成年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的; 參與農(nóng)村家族宗派矛盾糾紛,影響班子團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的; 民主測(cè)評(píng)不稱職票超過 30%(含)以上的; 因工作失職或?yàn)^職,造成重大事故或惡性事件發(fā)生,在群眾中造成不良影響的; 濫用職權(quán),侵犯群眾利益或發(fā)生其他與大學(xué)生村官身份不相符的行為,損害黨 群干群關(guān)系的; 違反黨紀(jì)政紀(jì),受到黨內(nèi)警告或行政記過及以上處分的; 違犯國(guó)家法律法規(guī),被追究刑事責(zé)任的。 第二條 本辦法適用于經(jīng)省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組選聘到村任職的高校畢業(yè)生。 第八條 高校畢業(yè)生任職試用期一年,試用期滿后,經(jīng)組織考核,合格的正式任職;不合格的免去試用職務(wù),解除聘用合同,引導(dǎo)和鼓勵(lì)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。專項(xiàng)事業(yè)編制依據(jù)當(dāng)年選聘高校畢業(yè)生的數(shù)量和原下達(dá)的專項(xiàng)事業(yè)編制的空缺情況核定。 第二十條 《選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表》、《選聘高校畢業(yè)生到村任職聘用合同書》等材料均統(tǒng)一歸入任職高校畢業(yè)生人事檔案。 第二十八條 任職高校畢業(yè)生解除(終止)聘用合同后未就業(yè)的,其戶籍關(guān)系根據(jù)本人意愿,可遷至托管其人事檔案的省內(nèi)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)流動(dòng)人才集體戶口管理,也可遷回原籍。具體代償辦法另行制定。 第四十二條 崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的主要內(nèi)容是農(nóng)村工作的基本知識(shí)和有關(guān)政策規(guī)定,也可組織任職高校畢業(yè)生到本地先進(jìn)村進(jìn)行短期考察見習(xí),掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法。 第十三章 培養(yǎng)使用 第四十八條 高校畢業(yè)生任職所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委和村黨組織根據(jù)高校畢業(yè)生所任職務(wù)明確職責(zé)分工,鼓勵(lì)和支持任職高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),更好地為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。 任職滿 3年、考核合格、繼續(xù)在村任職的高校畢業(yè)生,報(bào)考省內(nèi)高校碩士研究生初試總分加 10分或選擇一門單科加 5 分,同等條件下優(yōu)先錄??;任職滿 3 年、考核合格的任職高校畢業(yè)生因工作需要轉(zhuǎn)崗的,自轉(zhuǎn)崗之日起 3 年內(nèi)報(bào)考省內(nèi)高校碩士研究生初試總分加10 分或選擇一門單科加 5 分,同等條件下優(yōu)先錄取。 對(duì)涉及任職高校畢業(yè)生有影響的突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取積極有效措施妥善處置。 第四條 選聘生為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份,工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,具體由市 (州 )組織人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、縣 (市、區(qū) )組織人事部門統(tǒng)一管理,任職所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體實(shí)施,有關(guān)部門和高校配合管理和服務(wù)。 第八條 選聘工作堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,一般通過自愿報(bào)名、資格審查、考 試、組織考察、體檢、公示、簽訂選聘合同、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。除中央財(cái)政補(bǔ)貼資金外,省財(cái)政按人均每年 5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。符合國(guó)家助學(xué)貸款償還規(guī)定的,聘期滿 3年、經(jīng)考核合格,憑其還貸有效憑據(jù),由中央或地方財(cái)政代償。 第四章 教育培訓(xùn) 第二十一條 省、市、縣將選聘生培訓(xùn)工作列入干部培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃,定期組織培訓(xùn)。有條件的縣 (市、區(qū) ),應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”扶持資金或?qū)m?xiàng)基金,鼓勵(lì)和支持選聘生干事創(chuàng)業(yè)。 第二十九條 省 委組織部開辦《湖北省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作簡(jiǎn)報(bào)》,刊發(fā)各地工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。 第三十四條 選聘生解除 (終止 )聘用合同后,由所在地的縣 (市、區(qū) )組織人事部門及時(shí)出具解除 (終止 )聘用合同證明書,辦理相關(guān)變更、轉(zhuǎn)移手續(xù),并將解除 (終止 )聘用合同 的選聘生名單報(bào)省、市 (州 )委組織部備案。到貧困縣農(nóng)村任職的,戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。年度考核在每年底進(jìn)行,采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、定量分析目標(biāo)任務(wù)完成情況等方式進(jìn)行。具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理才能,在引導(dǎo)群眾共同致富和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上做出突出成績(jī)。 第四十四條 省、市 (州 )、縣 (市、區(qū) )每?jī)芍寥觊_展一次優(yōu)秀選聘生評(píng)選表彰活動(dòng),培育先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)事跡,營(yíng)造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。根據(jù)《中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)〉的通知》(組通字〔 2020〕 18 號(hào))精神,結(jié)合云南實(shí)際,制定如下實(shí)施意見: 一、目標(biāo)任務(wù) 選聘高校畢業(yè)生到村任職工作從 2020 年開始,計(jì)劃用 5 年時(shí)間,選聘 學(xué)生,實(shí)現(xiàn)全省村村都有一名大學(xué)生的目標(biāo)。 三、方法步驟 選聘工作堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取發(fā)布公告、個(gè)人報(bào)名、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)聘用、培訓(xùn)上崗的辦法進(jìn)行。由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織考試,在各州市分別設(shè)立考場(chǎng),考生到所報(bào)考州市參加考試。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)際工作,被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可并符合相關(guān)規(guī)定的,通過推薦可參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記、村委會(huì)主任、副主任。( 1)選聘人員實(shí)行聘用合同制管理,由縣級(jí)組織人事部門與選聘人員簽訂聘用合同,工作管理及考核按聘用合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)日常管理。各州市對(duì)筆試成績(jī)合格者,進(jìn)行面試、考察、體檢、公示,確定擬聘人員,簽訂聘用合同。由省委組織部、省委高校工委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門聯(lián)合發(fā)布公告,通過各種媒體,向省內(nèi)外公告選聘高校畢業(yè)生到 村任職工作的對(duì)象條件、選聘名額、工作性質(zhì)、政策待遇及有關(guān)規(guī)定等。 二、對(duì)象條件 選聘對(duì)象:年齡 30 歲以下全日制普通高校大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生。 第四十六條 考核結(jié)果記入選聘生人事檔案,作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、崗位調(diào)整、提拔使 用的主要依據(jù)。注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié),大局觀念強(qiáng),善于同兩委班子成員協(xié)調(diào)配合,參謀助手作用發(fā)揮好。 第四十二條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,其中優(yōu)秀比例不超過選聘生總數(shù)的 15%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)選聘生的日常管理工作。各高?;蚪逃?、人事和檔案主管部門在選聘生被錄用后一個(gè)月內(nèi),將選聘生人事檔案轉(zhuǎn)至其任職所在地的縣 (市、區(qū) )委組織部。 第六章 日常管理 第三十條 由縣 (市、區(qū) )組織人事部門與選聘生簽訂《選聘高校畢業(yè)生到村任職聘用合同書》,明確各自遵守的條文,首次聘用期限為 3年。選聘生任職所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)聯(lián)系 1名選聘生,進(jìn)行結(jié)對(duì)培養(yǎng)。縣 (市、區(qū) )組織人事部門每 年對(duì)選聘生普遍培訓(xùn)一次,培訓(xùn)時(shí)間不少于 2天。 第十八條 結(jié)合省、市組織的公務(wù)員、“選調(diào)生”考錄工作,安排一定數(shù)量的職位定向在選聘生中考錄或享受放寬報(bào)名條件、增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先錄用。 第十四條 中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金、安置經(jīng)費(fèi)下達(dá)到選聘生任職所在的縣 (市、區(qū) )。 第十條 選聘生是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù);是黨員、共青團(tuán)員的,可直接選拔為村團(tuán)組織書記或副書記。 第二章 選拔聘任 第六條 選聘對(duì)象為 30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校專科以上學(xué)歷的畢業(yè)生,重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生、研究生,原則上為中共黨員 (含預(yù)備黨員 ),非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘。 第十六章 附 則 第六十條 高校畢業(yè)生任職所在地的市、縣(市、區(qū))根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,分別制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 第十四章 信息管理 第五十三條 省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開發(fā)建設(shè) “江蘇高校畢業(yè)生到村任職網(wǎng) ”和高校畢業(yè)生到村任職動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),對(duì)任職高校畢業(yè)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 第四十九條 高校畢業(yè)生任職所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委和村黨組織挑選政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)干部或在職村干部,負(fù)責(zé)任職高校畢業(yè)生的結(jié)對(duì)培養(yǎng)。通過多渠道、 多形式、有針對(duì)性地教育培訓(xùn),促進(jìn)任職高校畢業(yè)生完善知識(shí)結(jié)構(gòu),更新知識(shí)體系,提高綜合素質(zhì)和工作能力。 第三十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委、政府負(fù)責(zé)安排好任職高校畢業(yè)生的 日常生活,為任職高校畢業(yè)生開展工作創(chuàng)造條件。 第三十條 省財(cái)政按照任職高校畢業(yè)生人數(shù),對(duì)高校畢業(yè)生任職所在地財(cái)政給予一定的資金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 萬(wàn)元,補(bǔ)助資金主要用于支付任職高校畢業(yè)生的工資和社會(huì)保障等相關(guān)費(fèi)用。 第七章 黨團(tuán)組織關(guān)系管理 第二十二條 任職高校畢業(yè)生是中共黨員的,由學(xué)校黨委按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至任職所在地的縣(市、區(qū))委組織部,由縣(市、區(qū))委組織部轉(zhuǎn)至任職所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委轉(zhuǎn)至任職村黨組織。 第十五條 專項(xiàng)事業(yè)編制由縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門實(shí)行單列管理、單列統(tǒng)計(jì),掛靠在縣(市、區(qū))人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),專門用于任職高校畢業(yè)生,不得混用、擠占、挪用。 第四章 合同管理 第十條 任職高校畢業(yè)生需簽訂《選聘高校畢業(yè)生到村任職聘用合同書》, 合同樣本由省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作。 高校畢業(yè)生任職所在地的縣(市、區(qū))黨委、政府對(duì)任職高校畢業(yè)生管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)、村黨政(自治)組織對(duì)任職高校畢業(yè)生管理負(fù)有直接責(zé)任。縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的大學(xué)生村官進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng) 村的路線、方針、政策,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思
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