【正文】 ?? 3 ??????????????????????????????? 3 ??? ???????????????????????????? 3 ??????????????????????????????? 4 ??????????????????????????????? 4 ??????????????????????????????? 4 ??????????????????????????????? 4 3 我國依法行政的必要性和緊迫性 ?????????????????? ? 5 ?????? ???????????????? 5 ??????????? 5 ???????????????? 5 ???????????????? 5 4 依法行政，推進行政法治建設(shè)存在的問題及其原因 ????????? 6 …………………………………………………… 6 ???????????????????????? 6 ???????????????????????? 6 ???????????????????????????? 6 5 解決依法行政，推進行政法治建設(shè)工作中出現(xiàn)問題的具體措施 …… 6 ????????????????????????? 6 ???????????????????????? 7 ?????????????????????? 7 政的環(huán)境 ????????????????????? 7 結(jié)語 ????????????????????????????????????? 8 參考文獻 ?????????????????????????????????? 9 淺談依法行政 摘要 : 依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分 .本文的主要內(nèi)容是對依法行政的論述。 1 依法行政的概念 依法行政，又稱行政法治，是指國家各級行政機關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限 ,在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)對國家的政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等各項社會事務(wù) ,依法進行有效管理活動。即職權(quán)法定，不得越權(quán)。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律，排除不相關(guān)因素；采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要和適當(dāng)；行政機關(guān)執(zhí)行管理可以采用多種方式實現(xiàn)其目的，避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方 式。 。 ，方便群眾辦事。 行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機關(guān)而應(yīng)當(dāng)采取補救性措施，把發(fā)生的損害降到最低限度。依法行政是是依法治國的必然要求和根本標(biāo)志。 行政職責(zé)和行政職權(quán)是相互統(tǒng)一和聯(lián)系的。 4 依法行政，推進行政法治建設(shè)存在的問題及其原因 。 目前我國的依法行政工作體制與依法行政工作不相適應(yīng)的地方主要有兩點：一是基層建設(shè)力度比較薄弱。 在現(xiàn)實工作中，一些行政機構(gòu)及其公務(wù)人員依法辦事的意識和能力不夠強，對依法行政工作的重要性認(rèn)識不足，缺乏行動的自覺性，對依法行政重視不夠。 尤其是行 政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督更是乏力，缺少有力支撐，致使一些違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為得不到及時糾正，違法亂紀(jì)的行政執(zhí)法人員得不到責(zé)任追究。從文化素質(zhì)看，基層執(zhí)法人員受過高等教育的僅占一部分，在落后地區(qū)大多數(shù)為高中學(xué)歷。人大在行政權(quán)力的監(jiān)督和制約上要加強人事監(jiān)督、財政監(jiān)督和政府責(zé)任的監(jiān)督。 ，強化行政機關(guān)的層級監(jiān)督。有了法律法規(guī)，還必須學(xué)懂，做到融會貫通，這是依法行政的基本條件。當(dāng)前，我國正處于社會主義初級階段，我國現(xiàn)行的行政法規(guī)體系還不完備，這對依法行政有較大影響。貫徹以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)治理方式的徹底轉(zhuǎn)變，既規(guī)范和約束權(quán)力，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，又嚴(yán)格依法履行職責(zé)，實施有效的行政管理，維護公共利益和社會秩 序，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。依法行政原則的確立，對于象我國這樣缺乏法制傳統(tǒng)的國家，具有劃時代的意義。 周強 ,《我國依法行政的現(xiàn)狀及對策分析》，《三峽大學(xué)學(xué)報》 (人文社會科學(xué)版 )， 2021年 1期。 唐鐵漢 ,李軍鵬 。 應(yīng)松年，《依法行政的基本要求》，中國法學(xué)會網(wǎng)， 20211118。在國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要的內(nèi)容中對依法行政提出了六項基本要求：合法行政、合理行政、高效便民、程序正當(dāng)、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 整個行政管理體制的改革，也是依法行政要解決的內(nèi)部環(huán)境問題。機關(guān)工作人員要做學(xué)法懂法的帶頭人，只有行政執(zhí)法人員的法律意識和法律素質(zhì)得到顯著提高，行政主體在法律規(guī)范的范圍內(nèi)方能切實擔(dān)負起依法行使管理職能的重任。通過行政復(fù)議，上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)行政行 為的合法性、適當(dāng)性進行監(jiān)督、審查，從而保護行政相對人的合法權(quán)益。對政府責(zé)任的監(jiān)督就是對政府的重大方針政策措施的監(jiān)督，監(jiān)