【正文】 督政府是否維護(hù)人民的利益，履行憲法和法律的職責(zé)，是否有違背法律和人民利益的行為。 5 解決依法行政，推進(jìn)行政法治建設(shè)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的具體措施。 。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員法 制觀念有待加強(qiáng)，缺乏職權(quán)法定意識(shí)、程序法定意識(shí)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識(shí)，以及業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有待提高。 。我們國(guó)家高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，但是，依法行政的一些規(guī)范的領(lǐng)域和具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域尚未制定專門法律，呈現(xiàn)無(wú)法可依的情況，在許多方面現(xiàn)在的行政工作體制已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展的需要。行政職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。 行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí) ,不僅要依照國(guó)家法律、法規(guī)依法行政 ,而且還要根據(jù)依法行政原則拓展到自由裁量領(lǐng)域。 1999年 11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》文件，各級(jí)政府及其工作部門完善體制，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，依法辦事的能力和水平有了一定的提高。有權(quán)力的地方就應(yīng)該有責(zé)任和義務(wù)存在。 誠(chéng)實(shí)守信是立國(guó)之本，行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高工作辦事效率和質(zhì)量，最大限度地為公民、法人和其他組織取得盡可能大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。程序正當(dāng)有如下一些具體要求： 。如果行政機(jī)關(guān)不履行其法定職責(zé)，也是違反合法行政原則要求的。為此，堅(jiān)持依法行政，是推動(dòng)行政管理向民主化、法制化、科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展的有效載體。依法行政的基本要求即合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；其次我國(guó)依法行政的意義：依法行政是依法治國(guó)的根本要求，依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要，依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求；依法行政是解決行政管理中存在的問(wèn)題的內(nèi)在要求。s administrative by law. Administration according to law is the basic requirement of manageing country by law. Administration by law is the objective need of the establishment and development of the socialist market economic by law is the unified requirements of administrative responsibility and administrative authority .Administration according to law is the inherent requirement of solving the existing problems in the administration. Then describes the analysis of some problems and reasons of China39。這六項(xiàng)要求對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政具有極其重要的作用。 、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況下，做出影響或增加公民、法人和其他組織合法權(quán)益的決定。要求行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦事公道，不徇私情，不應(yīng)有歧視觀念，平等待人。 ，協(xié)調(diào)上下級(jí)行政機(jī)關(guān)、同級(jí)行政機(jī)關(guān)不同部門之間職能的關(guān)系。保持政策的穩(wěn)定與連續(xù)，信守承諾，取信于民，是建立 誠(chéng)信政府的基礎(chǔ)工作。第二、加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行責(zé)任的監(jiān)督。溫家寶總理指出：“依法治國(guó)要求國(guó)家是法治國(guó)家，社會(huì)是法治社會(huì)，政府是法治政府。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種自由競(jìng)爭(zhēng)的商品經(jīng)濟(jì)。 在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，還有許多違法行為現(xiàn)象屢禁不止，尤其是在我們行政管理的基層中，政府權(quán)利不落到實(shí)處，政府官員濫用職權(quán)，貪贓枉法的問(wèn)題十分突出。由于職責(zé)不清、權(quán)力交叉重疊，出現(xiàn)了一些行政機(jī)關(guān)事小不屑管、事大不敢管、無(wú)利不愿管、有利搶著管的無(wú)序現(xiàn)象，致使行政機(jī)關(guān)權(quán)力、責(zé)任、監(jiān)管、服務(wù)均不到位。過(guò)去由 于用人體制上的原因，我國(guó)行政機(jī)關(guān)工作人員并非從社會(huì)儲(chǔ)備的優(yōu)秀人才中選拔而出，而是通過(guò)各種渠道分配或調(diào)動(dòng)過(guò)來(lái)。 過(guò)去我國(guó)是立一部法，設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)，并授予相關(guān)的處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)、審批權(quán)、發(fā)證權(quán)、檢驗(yàn)權(quán)等。 執(zhí)法程序“隨意性”。因此，監(jiān)督機(jī)制的建立與完善也是構(gòu)建法治政府的重要內(nèi)容之一，是建立有限政府、透明政府、責(zé)任政府的保障。審計(jì)部門通過(guò)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資管理和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu) 和國(guó)有企業(yè)以及稅收征管的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并依法處理。執(zhí)法人員具有良好的法律意識(shí)和較高的法律素質(zhì)是依法行政的必要條件。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員法治觀念的培養(yǎng)和教育，努力提高其依法行政的能力和水平。要強(qiáng)化一切社會(huì)組織和公民的法制觀念，從進(jìn)一步搞好學(xué)法、普法、護(hù)法入手，營(yíng)造整體的法治外部環(huán)境。它反映了社會(huì)從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史 進(jìn)程。 山東海洋律師事務(wù)所，張永森：《依法行政的難點(diǎn)與對(duì)策》，來(lái)源：日照市律師協(xié)會(huì)網(wǎng)，20211212。