【正文】 2我國產(chǎn)假標(biāo)準(zhǔn)目前為（ C）天。 P124 A、 1% B、 2% C、 3% D、 4% 1我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平的封頂線控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的（ C）倍左右。 A、社會救助 B、社會保障 C、社會福利 D、社會保險(xiǎn) “從搖籃到墳?zāi)埂笔切稳荩?B）的社會保障模式。 P8 A、社會保險(xiǎn)型模式 B、福利國家型模式 C、強(qiáng)制性儲蓄型模 式 D、國家保險(xiǎn)型模式 我國實(shí)行的是（ D）社會保障基金的籌集模式。 P126 A、 2 B、 3 C、 4 D、 5 1我國法定勞動年齡范圍是（ C）。 P198 A、 30 B、 60 C、 90 D、 120 2 1993 年 6 月 1 日，（ B）市正式實(shí)施最低生活保障制度，標(biāo)志我國最低生活保障制度正式建立。 P387 A、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) B、財(cái)政部 C、民政行政部門 D、衛(wèi)生部 二、多 項(xiàng) 選 擇 題 社會保障相關(guān)主體主要包括：（ ABCD） P3 A、政府 B、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) C、用人單位 D、參保人 社會保障的 核心 內(nèi)容 有 （ ABCD）三大部分。（ ABCD） P137 A、非自愿失業(yè) B、有就業(yè)愿意 C、及時(shí)辦理了失業(yè)登記手續(xù) D、工作后失業(yè) 1失業(yè)補(bǔ)救的辦法有（ ABCD）。 P256 A、老年人福利 B、殘疾人福利 C、全民性社會福利 D、婦女兒童《社會保障學(xué)》期末復(fù)習(xí)資料 第 2 頁 共 33 頁 福利 1社會優(yōu)撫是一項(xiàng)綜合性的社會保障制度，具體包括（ ABD）。（） P45 完全積累制是以遠(yuǎn)期縱向平衡為原則，實(shí)質(zhì)是個(gè)體一生中的代內(nèi)收入再分配制度。（√）P155 1在我國工傷保險(xiǎn)基金籌集中，用人單位繳費(fèi)是最主要的基金來源。（） P233 2中國現(xiàn)行的社會救助制度包括最低生活保障制度和專項(xiàng)社會救助。（） P374 我國當(dāng)前的社會保障管理體制，是在國務(wù)院集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取條塊結(jié)合、以塊為主的分級 管理體制。 （ 4）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式往往是國家社會保險(xiǎn)制度模式的代表。 （ 2）享受社會救助是公民的權(quán)利。 中國現(xiàn)行的社會福利制度包括哪些內(nèi)容？ 答：（ 1）老年人福利 （ 2）殘疾人福利 （ 3）兒童福利 （ 4）住房福利 （ 5）教育福利 什么是社會優(yōu)撫？包括哪些項(xiàng)目？ 答：社會優(yōu)撫是國家專門為 傷亡軍人、人民警察和國家機(jī)關(guān)工作人員提供撫恤，為軍人和人民警察及其家庭提供擾待，為退出現(xiàn)役的軍人予以生活安置和就業(yè)安排而建立的社會保障制度。（ 3）社會保障管理體制不統(tǒng)一，部門利益明顯。 （二）相對貧困是相比較而言的貧困。 （ 2）社會保障的實(shí)踐加深人們對人權(quán)意識和同舟共濟(jì)思想的認(rèn)識。 《社會保障學(xué)》期末復(fù)習(xí)資料 第 4 頁 共 33 頁 2021 電大【社會保障學(xué)】考試小抄 一、名詞解釋 社會保障體系： 指社會保障各個(gè)有機(jī)構(gòu)成部分系統(tǒng)的相互聯(lián)系、相輔相成的整體。通常把失業(yè)率等于自然失業(yè)率時(shí)的就業(yè)水平稱為充分就業(yè)。 普遍保障制度： 屬于“收入維持”方案的一種。 社會保險(xiǎn)基金投資： 是社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或受其委托的機(jī)構(gòu)，用社會保險(xiǎn)基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn)，以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的投資行為。 工傷保險(xiǎn)： 是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、 暫時(shí)或永久喪失勞動能力時(shí)，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償，以保障勞動者或其遺屬的基本生活，以及為受傷勞動者提供必要的醫(yī)療救助和康復(fù)服務(wù)的一種社會保險(xiǎn)制度。但有在有些情況下，受益人也可以自行選擇分期領(lǐng)取本金或遺屬恤金。 完全積累式： 是養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種籌資模式，也稱為基金式或總平均保險(xiǎn)費(fèi)式或預(yù)提分?jǐn)偸健? 工傷社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)？ A工傷保險(xiǎn)的一般原則？ 工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償與工傷康 復(fù)的關(guān)系。 A2失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取的對象及條件。它包括工傷津貼、工傷醫(yī)療、職業(yè)康復(fù)、傷殘撫恤、喪葬費(fèi)補(bǔ)助和遺屬撫恤等項(xiàng)目。（ 2）勞動者個(gè)人不繳費(fèi)原則，這是工傷保險(xiǎn)區(qū)別于其他社會保險(xiǎn)項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)。食物支出占家庭支出的 比例就是恩格爾系數(shù)。二是資金來源 多渠道，有政府、非營利組織、雇主、雇員，還有政府、雇主和個(gè)人三方共同分擔(dān)的。社會保障基金籌集的方式主要有三種：⑴現(xiàn)收現(xiàn)付式；⑵完全積累式；⑶部分積累式。 A答： （ 1）國家與企業(yè)、個(gè)人之間的再分配關(guān)系（ 2）勞動者之間的再分配關(guān)系（ 3）企業(yè)與勞動者之間的再分配關(guān)系（ 4）企業(yè)與企業(yè)之間的再分配關(guān)系（ 5）地區(qū)與地區(qū)之間的再分配關(guān)系 答： 社會保障的基本理論主要闡述社會保障的基本概念、基本范疇以及最基本的社會保障關(guān)系。這種再分配關(guān)系主要是由國家社會保障支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和社會保障支出占政府財(cái)政收入的 比重這兩個(gè)指標(biāo)而體現(xiàn)出來的。這種再分配突出反映在那些由縣級統(tǒng)籌逐步向市級、省級統(tǒng)籌過渡的社會保險(xiǎn)項(xiàng)目上。社會保障管理的 一般原則：（ 1）服務(wù)至上原則。 17 答： 社會保障制度理論的主要內(nèi)容包括：社會保障制度的概念、構(gòu)成要素及構(gòu)成內(nèi)容，建立社會保障制度的原則，社會保障制度的歷史、現(xiàn)狀和目標(biāo)模式，各國社會保障制度的評價(jià)和比較等。按照社會福利的形式，可以分為 貨幣形式的福利、實(shí)物形式的福利和服務(wù)形式的福利。在中國主要包括三部分人員，一是無依無靠無生活來源的公民，俗稱“三無”人員；二是遭受天災(zāi)人禍而使生活一時(shí)陷入困難的公民；三是生活水平低于國家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的公民。 3）個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)。 ４）養(yǎng)老金的給付水平要考慮到物價(jià)上漲和社會平均收入水平 24 答： 生育社會保障的特點(diǎn)有：一是生育社會保險(xiǎn)的對象較少，覆蓋面較窄。 C25 答： （ 1）摩擦性失業(yè)（ 2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)（ 3）周期性失業(yè)（ 4）季節(jié)性失業(yè)（ 5）技術(shù)性失業(yè) 26 答： 一項(xiàng)失業(yè)社會保險(xiǎn)制度 ,至少包括以下幾方面 :①失業(yè)社會保險(xiǎn)的對象。 A26 答： 1）針對的風(fēng)險(xiǎn)不同，失業(yè)保險(xiǎn)針對的風(fēng)險(xiǎn)是失業(yè)。保險(xiǎn)方式是“企業(yè)保險(xiǎn)”，是典型的“雇主責(zé)任制”。第三部分是商業(yè)保險(xiǎn)和多種形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)，這些方面也有較大進(jìn)展。二是城鎮(zhèn)的公費(fèi)醫(yī)療制度。③醫(yī)療社會保險(xiǎn)比其他社會保險(xiǎn)項(xiàng)目更復(fù)雜。具體而言，中國社會保障制度改革的成就主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是國民的社會保障觀點(diǎn)發(fā)生了巨大變化；二是制度轉(zhuǎn)型任務(wù)基本 完成；三是新型社會保障制度基本框架得到確立，管理體制基本理順。這類國民有勞動能力，也有收入來源，但收入較少，以致不能維持最低生活水平或低于政府頒布的最低生活保障線。 40 答： 主要有制度的適用對象即覆蓋范圍；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、運(yùn)營、管理和使用；養(yǎng)老保險(xiǎn)金的享受條件和待遇標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理和監(jiān)督機(jī)制等。社會醫(yī)療保險(xiǎn)是通過國家立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種社會保險(xiǎn)制度，其保險(xiǎn)基金的籌集方式主要是由雇主和雇員繳納，政府酌情補(bǔ)貼。（ 2）享受社會救助是公民的權(quán)利。 （ 2）缺點(diǎn)：要求恩格爾系數(shù)比較穩(wěn)定。 49 答： 1）完善企業(yè)基本養(yǎng)老制度，將城鎮(zhèn)就業(yè)人員全部納入該體系。 結(jié)合自己的認(rèn)識和親身體會，談?wù)剬ξ覈鐣戎w系的認(rèn)識。 1試論述我國改革開放后社會保障制度的發(fā)展。 2試論述失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)救濟(jì)、再就業(yè)服務(wù)之間的關(guān)系。 絕對貧困的特征主要有：（ 1）絕對貧困是指必需品的缺乏而導(dǎo)致生存受到威脅，這些必需品通常是指維持生存的物質(zhì)，如，食品、住房、衣服等。（ 3）相對貧困具有長期性。既然社會保障關(guān)系到人們的福利，社會保障政策就成為普通百姓最關(guān)心的國家政策之一，其任何變化都會引起民眾反響。 5 答：作為旨在提高勞動者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)能力的制度安排，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的未來發(fā)展應(yīng)是通過完善自身的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施管理和獲得盡可能充足的資源，以更好地實(shí)現(xiàn)對勞動者老年生活的保障，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保障能力。中國現(xiàn)行的社會救助體系主要由兩部分組成，即作為一般制度實(shí)施的最低生活保障制度、災(zāi)害救助以及對特殊對象的救助等。因此，主張實(shí)行收入均等化政策。 1945 年，英國工黨執(zhí)政，以部分工業(yè)國有化、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和社會福利為綱領(lǐng)，并先后施行了社會保險(xiǎn)、工業(yè)傷亡、家庭補(bǔ)助、社會保健四種社會福利法案。⑷社會保險(xiǎn)基金的行政監(jiān)督。（收支兩條線格局）四是社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和社會保險(xiǎn)基金嚴(yán)格分開。 9 答：目前城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的最大困境，就是社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡難度加大。第四，企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老待遇偏高。國家對上述問題非常重視， 1999年 1月 22日國務(wù)院第 259號令發(fā)布了《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，以法規(guī)的形式明確規(guī)定社會保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍和繳費(fèi)義務(wù)人，建立社會保險(xiǎn)登記制度和繳費(fèi)申報(bào)制度，并對社會保險(xiǎn) 費(fèi)的征收程序進(jìn)行了規(guī)范。企業(yè)因虧損或效益下降而無力繳納包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)的社會保險(xiǎn)費(fèi)，有的企業(yè)已有一段欠繳歷史了。五是社會保險(xiǎn)基金的法律監(jiān)督。這是最經(jīng)常的監(jiān)督。直接面對受益人，包括登記、資格審定、檔案管理、信息處理、待遇支付、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。福利國家論主張： a、收入均等化，通過對不同收入階層的賦稅差別來實(shí)現(xiàn)再分配； b、社會福利化，即通過國家提出一整套津貼補(bǔ)助、社會保險(xiǎn)和公共救濟(jì)制度，包括失業(yè)救濟(jì)、退休金、養(yǎng)老金、家庭補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)、衛(wèi)生保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼以及文化、教育等社會服務(wù)或設(shè)施等，以期實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代自由民主”的國家，即高福利型的國家； c、充分就業(yè)化； d、國有化和計(jì)劃化、工程社會化； e、混合經(jīng)濟(jì)論 。應(yīng)該說，我國的社會救助體系還不完善，目前還處于探索構(gòu)建之中，與發(fā)達(dá)國家相比，還有很大的差距，如救助項(xiàng)目的設(shè)置還不夠齊全，救助范圍還不夠廣泛，一些需要救助的人群得不到救助或得不到及時(shí)救助，如一些見義勇為者在成為英雄后由于身體殘廢等原因連基本生活都無法保 證；救助對象的確定、救助資金或物資的落實(shí)過程還在在許多問題，特別是腐敗現(xiàn)象導(dǎo)致一些救助措施落不到實(shí)處；救助主要由國家承擔(dān)責(zé)任，社會慈善事業(yè)不夠發(fā)達(dá)等。在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不來安排上要注意：第一，合理定位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的架構(gòu)，在普惠式國民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，配合以差別性職《社會保障學(xué)》期末復(fù)習(xí)資料 第 10 頁 共 33 頁 業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)成為未來養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展方向。 四、在社會方面，社會保障總體上社會更加穩(wěn)定，另外，社會保障制度降低了家庭的保障功能，養(yǎng)兒防老的必要性下降，對出生率和家庭解體起了推波助瀾的作用。 3 答： 一、在思想文化方面 （ 1）社會保障是各類公正公平思想的具體體現(xiàn)，不同的社會保障制度模式反應(yīng)的是不同的社會保障公正分配的思想，社會保障制度建設(shè)也豐富了各派社會公正理論。（ 3）絕對貧困在發(fā)展方面表現(xiàn)為，由于生產(chǎn)資料的缺乏，難以維持簡單再生產(chǎn)，更難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而陷入“貧困循環(huán)”之中。 1 答： （ 1）中央和地方社會保障財(cái)政責(zé)任不明確（ 2）統(tǒng)籌層次低，政策不統(tǒng)一，阻礙了勞動力跨地區(qū)流動，導(dǎo)致參保人社會保障權(quán)益受損。 1試述瑞典福利制度的積極作用和“瑞典病”。 論述社會保險(xiǎn)基金的管理。 2）健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，將下崗人員基本生活保障并入失業(yè)保險(xiǎn)體系。 46 答： （ 1）老年人福利（ 2）殘疾人福利（ 3）兒童福利（ 4）住房福利（ 5）教育福利 47 答： 社會優(yōu)撫是國家專門為傷亡軍人、人民警察和國家機(jī)關(guān)工作人員提供撫恤，為軍人和人民警察及其家庭提供擾待，為退出現(xiàn)役的軍人予以生活安置和就業(yè)安排而建立的社會保障制度。 44 答： （ 1）無依無靠無生活來源的人（ 2）各種自然災(zāi)害造成的生活暫時(shí)困難的人（ 3）城鄉(xiāng)貧困 A44 答： 范圍： 1）急難、災(zāi)害救助 2）一般性救助，包括家庭補(bǔ)助、收容安置、傷病醫(yī)療補(bǔ)助和失業(yè)救助等。儲蓄醫(yī)療保險(xiǎn)模式是強(qiáng)制儲蓄保險(xiǎn)的一種形式，它通過立法強(qiáng)制勞方或勞資雙方繳費(fèi)，以雇員的名義建立保健儲蓄賬戶，用于支付個(gè)人及家庭成員的醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。其特點(diǎn)有：（ 1）養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾與兌現(xiàn)之間的時(shí)間最長。企業(yè)通過健康保險(xiǎn)計(jì)劃一方面可以提高員工福利，另一方面可以調(diào)動員工積極性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力。概括而言，主要表現(xiàn)在價(jià)值取向上過分強(qiáng)調(diào)效率、改革觀念上過分強(qiáng)調(diào)為國有企業(yè)改革配套、改革方式上存在著統(tǒng)放不分、制度安排中長期忽略農(nóng)村社會保障制度建設(shè)等方面。 簡要評價(jià)早期的社會保障。三是城鎮(zhèn)企業(yè)職工的勞保醫(yī)療制度。 30 答： 失業(yè)保險(xiǎn)向就業(yè)保障機(jī)制發(fā)展，已經(jīng)成為一種重要的發(fā)展趨勢， 這是使失業(yè)保險(xiǎn)由消極的事后救助向積極的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)化的選擇。基本上是 50、 60 年代制定的，沒有建立該待遇的 正常調(diào)整機(jī)制。 3）享受條件不同。②享受失業(yè)社會保險(xiǎn)的條件和待遇。一般必須具備兩個(gè)條件：已婚且有工作的婦女和參加保險(xiǎn)。 23 答： 一般來說，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)具有以下特點(diǎn)：①推行保險(xiǎn)立法化；②籌集渠道多元化；③享受待遇標(biāo)準(zhǔn)化。各國一般通過財(cái)力宙查和就業(yè)宙查來確認(rèn)申請人領(lǐng)取救助金的資格。 2）社會福利的保障方式主要是為了人們提供服務(wù)和設(shè)施。其主要內(nèi)容包括：社會保障資金籌集原則，不同籌資模式和特點(diǎn)及適用條件，社會保障儲備基金規(guī)模的 確定和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會保障基金支付的原則、方式及程序，社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救助等不同的社會保障資金的運(yùn)行特點(diǎn)及相互間的區(qū)別與聯(lián)系，社會保障儲備基金投