【正文】 即時(shí)管理循環(huán)的核心內(nèi)容 ? 工作量 ：各項(xiàng)計(jì)劃、任務(wù)、項(xiàng)目、所需解決的問題是否已在列表之中，進(jìn)展如何。另 13 外，目視管理能科學(xué)地改善 工作 條件和環(huán)境，有利于產(chǎn)生良好的生理和心理效應(yīng)。 目視化管理 也是 5S 的基本工具 。 ? 記錄改進(jìn)情況。 找出潛在問題并記錄對(duì)策。 說明需要的物品， 根據(jù)計(jì)劃數(shù)量標(biāo) 明指定的區(qū)域。 物品隨機(jī)放置在整個(gè)工作場(chǎng)地內(nèi)。 簡(jiǎn)言之，整頓就是人和物放置方法的標(biāo)準(zhǔn)化。 1. 5S 什么是 5S 所謂 5S，是指對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)要素（主要是物的要素）所處狀態(tài)不斷進(jìn)行整理、整頓、 系統(tǒng) 清潔、 標(biāo)準(zhǔn)化 和提高素養(yǎng)的活動(dòng)。 在精益管理中，我們可以用增值時(shí)間 和浪費(fèi)時(shí)間 來 測(cè)量行政管理效率。 不 進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，辦事鋪張浪費(fèi)，公款吃喝、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)旅游， 無端地 消耗 本就稀缺的行政資源。沒有長(zhǎng) 遠(yuǎn) 工作規(guī)劃，工作隨想隨做。 協(xié)調(diào)不力 各部門各自為政，相互制約，缺乏主動(dòng)溝通協(xié)作精神，缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，工作效率低下。 精益管理的核心 精益管理的核心 理念是 消除一切浪費(fèi)和不斷改善。 精益管理的目標(biāo)可以概括為：企業(yè)在為顧客提供滿意的產(chǎn)品與服務(wù)的同時(shí)，把浪費(fèi)降到最低程度。 精精 益益 管管 理理 簡(jiǎn)簡(jiǎn) 明明 讀讀 本本 （ 第一版 ） 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二 〇 一 〇 年五月 精益管理是一種思想 精益管理是一種方法 精益管理的核心理念： 減少 浪費(fèi) 降低成本 提高效率 持續(xù) 改善 提升滿意度 目 錄 一、精益管理簡(jiǎn)述 1．什么是精益管理 …………………………………………… 1 精益管理的起源與發(fā)展 精益管理的定義 精益管理的核心 精益管理能給我們帶來什么 ………………………………………………… 3 浪費(fèi)的定義 行政管理中?七種浪費(fèi)? …………………………………………… 5 ……………………………………… 6 二 、精益管理主要工具 1. 5S 管理 …………………………………………………… 7 2. 目視管理 ……………………………………………… 11 3. 即時(shí)管理循環(huán) …………………………………………… 14 4. 改善 …………… ………………………………………… 15 5. 技能矩陣 ………………………………………………… 18 三 、質(zhì)監(jiān)部門如何推行精益管理 1. 總體思路 ………………………………………………… 19 2. 項(xiàng)目實(shí)施 ………………………………………………… 20 識(shí)別浪費(fèi) 階段 ……………………………………… 21 分析 浪費(fèi) 階段 ……………………………………… 22 改進(jìn)階段 …………………………………………… 25 標(biāo)準(zhǔn)化和持續(xù)階段 ………………………………… 25 四 、精益管理案例 1. 豐田汽車精益管理案例 ………………………………… 28 2. 家電企業(yè)精益管理案例：恩布拉科 ,一切從實(shí)際出發(fā) 37 3. K公司的 5S 活動(dòng)實(shí)錄 …………………………………… 39 五 、附件 1. 行政管理中七種浪費(fèi)詳解 ……………………………… 45 2. 精益管理與 ISO9000之比較 …………………………… 54 3. 市質(zhì)監(jiān)局推行精益管理工作方案 ……………………… 54 4. 行政機(jī)關(guān)推行精益管理需要注意的幾個(gè)問題 ………… 61 1 一、精益管理 簡(jiǎn)述 1. 什么是精益管理 精益管理 的起源與發(fā) 展 精益管理源于 精益生產(chǎn) (LP— Lean Production)。 2 精益管理 的定義 從字面 意思來看， 精益管理就是管理要： (1)?精? —— 即少而精，不投入多余的人力物力，只是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間生產(chǎn)必要數(shù)量的市場(chǎng)急需產(chǎn)品（或下道工序急需的產(chǎn)品） 。 任何多于必要的人力、物力等資源的投入都是浪費(fèi)，都是我們努力消除的對(duì)象。 資源閑置 部門或職能設(shè)置重疊，兩個(gè)部門承擔(dān)類似的工作，好像是誰(shuí)都負(fù)責(zé)，其實(shí)是誰(shuí)也不負(fù)責(zé)。 注：手冊(cè)附件 1 對(duì)七種浪費(fèi)作了舉例說明。 （ 3） 基礎(chǔ)成本高。 增值時(shí)間 它是指按照法律法規(guī)要求的程序，為我們的服務(wù)對(duì)象帶來價(jià)值，并被服務(wù)對(duì)象認(rèn)可的時(shí)間消耗，同時(shí)要求第一次就做對(duì)。由于整理（ Seiri）、整頓（ Seiton）、 系統(tǒng)清 潔 （ Seiso）、標(biāo)準(zhǔn)化 （ Seiketsu）和 素 養(yǎng)（ Shitsuke）這五個(gè)詞日語(yǔ)中羅馬拼音的第一個(gè)字母都是? S?，所以簡(jiǎn)稱 5S。 系統(tǒng)清潔 （ Seiso） 是把工作場(chǎng)所打掃干凈，對(duì)出現(xiàn)異常的設(shè)備立刻進(jìn)行修理，使之恢復(fù)正常。 沒有找出關(guān)鍵區(qū)域物品，也沒有標(biāo)注。 制訂可視化的控制和指標(biāo)，并標(biāo)注在工作區(qū)域內(nèi)。 要證明現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)工作法在現(xiàn)有的區(qū)域得到有效的使用并與其他團(tuán)隊(duì)分享 消除了根本原因并采取了包括預(yù)防在內(nèi)的改進(jìn)措施。 ? 充分利用目標(biāo)區(qū)域 的成果。 12 行政機(jī)關(guān)目視化管理主要是 將 單位 及各部門的宗旨，文化，組織結(jié)構(gòu) ，流程和標(biāo)準(zhǔn)化要求，布局，人，財(cái)，物的狀態(tài)等等信息定義清楚，一目了然地體展現(xiàn)在各相應(yīng)的區(qū)域，提高管理透明度，減少浪費(fèi)提高管理效率。 目視管理的具體事例 常見的目視管理手段有標(biāo)志線、標(biāo)志牌、顯示裝置、信號(hào)燈、指示書以及色彩標(biāo)志等。 ? 資源 ：對(duì)應(yīng)于每一項(xiàng)工作任務(wù)是否有人力資源（主要指人員的工作時(shí)間）的保障，人力資源是不足還是富余 只有在工作量和人力資源平衡的條件下才能夠保證工作任務(wù)和管理效率兩個(gè)目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn) 。 16 改善可以應(yīng)用于日常生活中的每一天：不管是在工作中，還是在家里；也不管是在生產(chǎn)領(lǐng)域，還是行政管理領(lǐng)域。那么如何才能讓 B角立即對(duì)接上呢？關(guān)鍵就是要培養(yǎng)多能、復(fù)合型人才，各個(gè)單位要堅(jiān)持對(duì)職工的培訓(xùn)，培養(yǎng)職工掌握多個(gè)崗位的工作方法，使每位職工都具備處理多種工作的能力。識(shí)別增值和非增值的活動(dòng)是否滿足客戶的要求。一般在不超過 5個(gè)為什么的問題中就能找到其根本原因。 25 為什么大廈有那么多鳥糞？因?yàn)榇髲B周圍聚集了很多燕子。杰弗遜大廈至今完好。 合理化建議 ： 在精益管理中，建立合理化建議制度的原因在于 ： ? 有的時(shí)候雖然了解自己業(yè)務(wù)中的改進(jìn)機(jī)會(huì)，但是改進(jìn)起來卻需要各部門的協(xié)調(diào)； ? 干部職工作為跨職能流 程的參與者，對(duì)流程中的浪費(fèi)有準(zhǔn)確的判斷，并能夠提出合理的改進(jìn)建議。 —— 作為 六西格瑪 管理 成功樣板的通用電氣（ GE）公司在2020 年開始強(qiáng)調(diào) 精益 管理 。 豐田汽車精益管理案例 豐田汽車是擁有十四家子公司的集團(tuán)公司，作為一個(gè)常勝企業(yè)，公司的文化決定了公司的凝聚力，在這里細(xì)節(jié)決定成敗的理念也體現(xiàn)得淋漓盡致。? 老子曾說：?天下難事，必做于易 。?這句話告訴我們做人要?沉?，如同?不倒翁?，經(jīng)歷再多摔打也不倒。多余的東西只會(huì)白白占用資金。 大野另一著名的語(yǔ)句就是?先把機(jī)器停下來?。之所以豐田強(qiáng)大是因?yàn)閾碛惺澜缟蠒充N時(shí)間最長(zhǎng)的民用普及型轎車。 花冠的成功是毫無懸念的，因?yàn)樵谘邪l(fā)花冠的時(shí)候，豐田汽 32 車銷售股份公司和豐田汽車工業(yè)公司就已經(jīng)準(zhǔn)確地掌握了日產(chǎn)民用普及型轎車的研發(fā)信息，而且對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了如指掌。 公司全體員工的素質(zhì)優(yōu)秀，他們不但從事生產(chǎn)，而且不斷思考。 家電企業(yè)精益管理案例：恩布拉科 ,一切從實(shí)際出發(fā) ?精益思想是一 門藝術(shù)，它就像一只手表，把各個(gè)零部件組裝起來才能運(yùn)轉(zhuǎn)，并且要根據(jù)這款手表的功能組裝上新的零部件。 2020年 2月，巴西總部召開了一個(gè)管理層會(huì)，會(huì)上一位精益顧問公司的創(chuàng)始人給所有工廠的經(jīng)理講解了精益生產(chǎn)，令雷蒙斯和我備感興趣。路上告訴記者，這是工廠最近引進(jìn)的?小火車?，用來替代原來 35 的?叉車?，更加方便、快捷，工廠很快將實(shí)現(xiàn)全部替代。 在這張價(jià)值流程圖上，各個(gè)生產(chǎn)部門可以實(shí)施改進(jìn)的設(shè)備和項(xiàng)目用紅色標(biāo)識(shí)標(biāo)出，已經(jīng)改進(jìn)完成的用綠色標(biāo)識(shí)標(biāo)出。值得一提的是，在改善過程中，每周五下午，項(xiàng)目小組人員必須向公司做項(xiàng)目匯報(bào)和成果展示。 路上自豪地告訴《電器》記者，目前恩布拉科雪花已經(jīng)完成精 益生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)項(xiàng)目 100 多個(gè)， 2020 年計(jì)劃改進(jìn) 68 個(gè)項(xiàng)目。作為公司精益管理的開拓者，化利武對(duì)最初來自企業(yè)內(nèi)部的阻力深有體會(huì)。?化利武語(yǔ)氣中帶著喜悅。因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)能有限，客戶需求量又大，產(chǎn)品質(zhì)量過硬才會(huì)給企業(yè)提供最大價(jià)值。 2年前，公司上馬了一套?印刷管理信息系統(tǒng)?，在競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的印刷市場(chǎng)上，確實(shí)發(fā)揮了很大的作用。 幾個(gè)月的時(shí)間過去了，侯總回想起來這些‘雞毛蒜皮的小事’，?有一種脫胎換骨的感覺?。 堆放紙張、油墨和配件的貨架與成品的貨架之間只有一個(gè)窄窄的、沒有隔離的通道，貨號(hào)和貨品不相符合的情況司空見慣。 清理，就是要明確每個(gè)人、每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（如工位、機(jī)器、場(chǎng)所、墻面、儲(chǔ)物架等）、每張辦公桌、每臺(tái)電腦，哪些東西是有用的，哪些是沒用的、很少用的，或已經(jīng)損壞的。 ?電子化的過程中，如果把 手工作業(yè)環(huán)境里的‘臟、亂、差’的惡習(xí)帶進(jìn)來，危害是巨大的?， Mak 說。 不過，侯總承認(rèn)，大家的精神面貌還是有了一些微妙的變化：人們的心情似乎比過去好多了，一些?不拘小節(jié)?的人的散漫習(xí)慣，多少也有了收斂；報(bào)送上來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不再是過去那種?經(jīng)不住問?的?糊涂賬?，工作臺(tái)面和辦公環(huán)境，的確清爽多了。 當(dāng) K公司的侯總，帶領(lǐng)新的客戶參觀自己的數(shù)字印刷車間的時(shí)候，在他心底里涌動(dòng)著一種強(qiáng)烈的自豪感。很多工作的完成，是在幾次檢查、催辦下完成的。不主動(dòng)去深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握第一手資料，只是被動(dòng)地聽下級(jí)的匯報(bào)，沒有核實(shí)，然后作決定或向上級(jí)匯報(bào)，出了問題責(zé)任往下級(jí)身上一推。信息在相關(guān)部門、相關(guān)人員手中停滯，使應(yīng)該得到這些信息的相關(guān)部門掌握不到；信息不能匯總、分類，停滯在分散之中；沒有對(duì)信息充分的分析、核實(shí)和利 用，發(fā)揮效 47 應(yīng)，停滯在原始狀態(tài)之中；信息不準(zhǔn)確，造成決策判斷失誤。 職能的閑置或重疊。 扁平化管理、業(yè)務(wù)流程再造等等，是工作流程化、規(guī)范化、職責(zé)化的有效措施，可以從流程中職責(zé)到位杜絕閑置的浪費(fèi)。素質(zhì)低下、能力不能滿足工作需要都造成工作的無序。 七種浪費(fèi)之五：失職的浪費(fèi) 失職的浪費(fèi)是管理中的最大浪費(fèi)，責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)形式之一是應(yīng)付。應(yīng)做的事，不會(huì)做，說一聲不會(huì)做就不用再做了，不會(huì)也 不學(xué)，不認(rèn)為站在這個(gè)崗位上不會(huì)做應(yīng)當(dāng)做的事是一種恥辱，更有甚者，告訴如何去做都不做。 51 我們?cè)试S的是創(chuàng)造性的失誤，而不允許反復(fù)發(fā)生低級(jí)的錯(cuò)誤。計(jì)劃安排不合理，工作難以按期完成。它包括兩方面的支出：一是維持行政機(jī)關(guān)自身運(yùn)行的費(fèi)用；二是為了履行本機(jī)關(guān)所承擔(dān)的職能而消耗的費(fèi)用。沒有計(jì)劃工作概念，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃，工作隨想隨做，為完成綜合計(jì)劃部門的要求臨時(shí)?拍腦子?，上報(bào)的計(jì)劃缺乏可執(zhí)行性、漏洞百出，需要計(jì)劃綜合部門另外花費(fèi)大量的時(shí)間和人力去分析和查找錯(cuò)誤，重新修改和調(diào)整，造成極大的浪費(fèi)。計(jì)劃編制后根本不看，至于計(jì)劃的內(nèi)容是什么都不知道。計(jì)劃問題發(fā)現(xiàn)后，措施也編制了，但在下期的計(jì)劃中又沒有體現(xiàn)或糾正，致使問題長(zhǎng)此以往地存在。花同樣的錢其收益是一樣的嗎？花 100 元是否受到了 10000 元的收入或利益。 計(jì)劃查核不認(rèn)真。有計(jì)劃但領(lǐng)導(dǎo)沒有給我，我不知 道計(jì)劃的內(nèi)容所以無法執(zhí)行。 計(jì)劃編制無依據(jù)?！? 固步自封的僵化思想是低效率的溫床。學(xué)習(xí)能力的不足、危機(jī)意識(shí)的淡化，造成許多人員的素質(zhì)滿足不了工作的需求。 七種浪費(fèi)之六：低效的浪費(fèi) 低效的含義包括： 工作的低效率或者無效率。 在 ISO9000體系管理中，許多應(yīng)該日常進(jìn)行的工作基本上沒有認(rèn)真去做，不重視日常規(guī)范管理，缺乏基礎(chǔ)工作，審核前突擊進(jìn)行表面工作，來應(yīng)付審核，則實(shí)際效果就可想而知了。當(dāng)出現(xiàn)部門和人員變更時(shí)，工作交接不力、協(xié)作不到位，原來形成的工作流程經(jīng)常被推翻，人為增加從無序恢復(fù)到有序的時(shí)間。但是 如果有令不行、有章不循，按個(gè)人的意愿行事造成的無序浪費(fèi)，更是非常糟糕的事。兩個(gè)部門承擔(dān)類似的工作，好像是誰(shuí)都負(fù)責(zé)，其實(shí)是誰(shuí)也不負(fù)責(zé)。部門間協(xié)調(diào)不力，相互制約、不溝通、各自為政、部門利益第一，形成獨(dú)立的部門割裂，促成協(xié)調(diào)的障礙，沒有或不能及時(shí)維護(hù)系統(tǒng)，使業(yè)務(wù)流程不能順利流轉(zhuǎn)，造成后續(xù)流程的停滯，原有職責(zé)的不適應(yīng)性不是橫向流轉(zhuǎn)而是折向運(yùn)行，造成流程的缺項(xiàng)停滯。 七種浪費(fèi)之二：協(xié)調(diào)不力的浪費(fèi) 管理中相互配合、協(xié)調(diào)不力，造成工作停滯浪費(fèi)主要有下述幾種情況： 工作進(jìn)程的協(xié)調(diào)不力。我已與你聯(lián)系過了，什么時(shí)候回復(fù)不是我能決定的。 公司的電腦網(wǎng)絡(luò)和 MIS系統(tǒng)