農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)法規(guī)(完整版)
【正文】 所有權(quán) 農(nóng)民集體土地所有權(quán) 二、土地管理法 國(guó)家土地所有權(quán) — 是指以國(guó)家為所有權(quán)人，由其代表代為行使的，對(duì)國(guó)有土地的支配權(quán)利。 劃撥土地使用權(quán)在補(bǔ)辦出讓手續(xù)、補(bǔ)繳或抵交土地使用權(quán)出讓金之后，才可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。 案例： A村村委會(huì)與 B房地產(chǎn)公司簽訂了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。 二、土地管理法 （ 1）嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。 案例： ? 有一塊地三畝多被國(guó)家政策占用，但是春天的時(shí)候以 4000元價(jià)格租給了別人，他蓋了大棚，現(xiàn)在國(guó)家的補(bǔ)償有兩塊，一個(gè)是對(duì)大棚的補(bǔ)償，還有一塊是對(duì)土地的補(bǔ)償，另外會(huì)在其他地方重新給分配土地，這些補(bǔ)償應(yīng)該怎么分配呢？ 二、土地管理法 ? ．什么是基本農(nóng)田？ 基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要以及對(duì)建設(shè)用地的預(yù)測(cè)，而確定的長(zhǎng)期不得占用和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。②侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 習(xí)題 ? 哪些土地屬于集體所有？它是如何確權(quán)的？ ? 國(guó)有土地和農(nóng)民集體土地使用權(quán)的取得方式有哪些？ ? 我國(guó)實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，它是如何規(guī)定的？ ? 農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地如何審批？ ? 買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，如何處理？ ? 書(shū) 57頁(yè)，案例分析 1 。④土地行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 二、土地管理法 (1)非法交易土地的法律責(zé)任 非法交易的行為：買(mǎi)賣(mài)土地、非法轉(zhuǎn)讓、違反土地利用規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地、擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè) 法律責(zé)任：沒(méi)收非法所得、限期拆除、沒(méi)收建筑物和設(shè)施、罰款、行政處分、追究刑事責(zé)任 二、土地管理法 ⑵ 非法占用土地的法律責(zé)任 非法占用土地的行為：占用耕地建窯建墳、擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦等；未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)；非法占用土地建住宅；依法收回國(guó)用土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出；責(zé)令限期拆除非法占用土地而不拆的。 （ 3）非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地 （ 4）禁止占用耕地建窯建墳或擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等 （ 5）禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。后由于 B房地產(chǎn)公司在開(kāi)發(fā)過(guò)程中未如期支付土地使用費(fèi)，二者發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，A村村委會(huì)遂主張轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效。 （ 3）農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照《 土地管理法 》 有關(guān)“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用”的規(guī)定辦理審批手續(xù) （ 4）農(nóng)村村民出賣(mài)、出租房屋后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！? 二、土地管理法 下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有： ①城市市區(qū)的土地；
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