【正文】 目評(píng)估 在能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，由 EMC 公司向企業(yè)提出專業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目評(píng)估，編制能源質(zhì)量分析報(bào)告、節(jié)能率預(yù)測(cè)報(bào)告、節(jié)能投資分析報(bào)告等，并提出先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、可行的節(jié)能整體解決方案，供企業(yè)參考，并報(bào)請(qǐng)企業(yè)批準(zhǔn)。 （ 5） 能源費(fèi)用長(zhǎng)期托管型 在保證客戶能源成本降低的前提下，客戶能源費(fèi)用全部交由能源服務(wù)公司管理。 申銀萬國(guó)研究所在近日發(fā)布的《新能源行業(yè)研究報(bào)告》中指出，隨著 《關(guān)于加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 的出爐， 2021年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到 800億元，年增速將保持在 30%40%，預(yù)計(jì)未來行業(yè)市場(chǎng)容量高達(dá) 4000億元。 （ 2） 節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商，以生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為主，并以 “ 合同能源管理 ” 的方式銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。對(duì)于客戶來說， EMCo 的最大價(jià)值在于：可以為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目提供經(jīng)過優(yōu)選的各種資源集成的工程設(shè)施及其良好的運(yùn)行服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能量或節(jié)能效益。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。 EMCo 的業(yè)務(wù)特點(diǎn) EMCo 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展，與我國(guó)從屬于地方政府的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別?？梢哉f， EPC 業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 “十一五 ”期間，我國(guó) 節(jié)能 服務(wù)公司從 80 多家增加到 800 多家，從業(yè)人員從 萬人增加到 18 萬人， 4 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從 47 億元增加到 840 億元。 （ 4） 節(jié)能效益分享型 節(jié)能改造工程前期投入由能源服務(wù)公司支付。此階段需要企業(yè)的緊密配合，以盡可能地發(fā)掘節(jié)能改造的潛力，獲得最佳的改造效果。 （ 6） 人員培訓(xùn)、設(shè)備管理及維護(hù) EMC 公司負(fù)責(zé) 培訓(xùn)企業(yè)的相關(guān)人員，以增強(qiáng)企業(yè)的節(jié)能意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)的節(jié)能觀念由 “ 要我節(jié)能 ” 轉(zhuǎn)變到 “ 我要節(jié)能 ” 。 公司管理及項(xiàng)目管理能力 （ 1） EMC 公司應(yīng)是具有能效測(cè)試、節(jié)能技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢及工程承包資質(zhì)的法人單位； （ 2） 公司具有比較健全的行政和財(cái)務(wù)管理，公司應(yīng)以合同能源管理作為主營(yíng)業(yè)務(wù)，其收入應(yīng)大于公司收入的 50％； （ 3） 公司具有良好的節(jié)能技術(shù)工程項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)及一整套相關(guān)的管理制度； （ 4） 公面應(yīng)具有項(xiàng)目調(diào)試及維修保養(yǎng)能力； （ 5） 公司應(yīng)具有確認(rèn)及監(jiān)測(cè)節(jié)能量、節(jié)約費(fèi)用的能力。 根據(jù)文件 《關(guān)于合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》 的相關(guān)要求，節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案，動(dòng)態(tài)管理。 節(jié)能服務(wù)公司須符合 如下條件 條件 ： a) 具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并通過國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部審核備案； b) 注冊(cè)資金 500萬元以上（含），具有較強(qiáng)的融資 能力； c) 經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全； d) 擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的能力。 b) 對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司，以及與其簽訂節(jié)能效益分享型合同的用能企業(yè)，實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)資產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務(wù)處理按以下規(guī)定執(zhí)行： i) 用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理； 13 ii) 能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公 司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理，用能企業(yè)從節(jié)能服務(wù)公司接受有關(guān)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)也應(yīng)按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理； iii) 能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理有關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，用能企業(yè)已支付的資產(chǎn)價(jià)款，不再另行計(jì)入節(jié)能服務(wù)公司的收入。不過，由于在節(jié)能改造項(xiàng)目中，固定資產(chǎn)購置費(fèi)只占整個(gè)項(xiàng)目投入的一定比例，而且銀行一般按固定資產(chǎn)全額五折或六折進(jìn)行放款，因而融資額有限，不一定完全能解決整個(gè)項(xiàng)目的資金問題。文規(guī)定，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方 式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。企業(yè)的 能源費(fèi)用計(jì)算比較復(fù)雜，屬于照明、空調(diào)系統(tǒng)的費(fèi)用，與生產(chǎn)制造無直接關(guān)系的，屬于管理費(fèi)用；與生產(chǎn)制造直接相關(guān)的，屬于制造費(fèi)用，直接列入生產(chǎn)成本。 隨后， 湖南泰 于 2021年 2月 18日與武鋼簽下節(jié)能改造合同，采用合同能源管理 (EMC)方式為武鋼集團(tuán)所有水泵系統(tǒng)、燈光照明系統(tǒng)和高低壓電機(jī)進(jìn)行節(jié)能改造， 3個(gè)項(xiàng)目 總投資 2億多元 ， 平均節(jié)能率在 25%以上。 一旦改造后節(jié)電率小于預(yù)定值的 80%，恒豐不參與節(jié)能效益分享；在80%90%之間每降一個(gè)百分點(diǎn)，恒豐就將分享效益額的 2%給南鋼；高于預(yù)定值，高出部分恒豐按分享效益的 50%提取。 。同時(shí)，每年減排二氧化碳 萬噸。 南鋼集團(tuán)循環(huán)水節(jié)能改造項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間： 2021年 6月 4日簽約，合同正執(zhí)行，以下數(shù)據(jù)為預(yù)測(cè)值 項(xiàng)目委托方： 南鋼集團(tuán) 節(jié)能公司： 江蘇恒豐集團(tuán)（ 中國(guó)江蘇恒豐集團(tuán)始建于 1996年 3月，旗下有恒豐酒業(yè)、恒豐食品、恒豐糧油、恒豐投資、恒豐擔(dān)保公司。 d) 資產(chǎn)核算。這就解決了經(jīng)費(fèi)來源問題和會(huì)計(jì)核算的問題。 （ 3） 其它 融資方式 a) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司可以為 EMC協(xié)會(huì)成員的融資提供擔(dān)保。 14 . 有關(guān)融資方面的支持 （ 1） 依據(jù)文件 《關(guān)于加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 （ 2） 文件所列的融資途徑 a) 銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。