【正文】 以賠償。 監(jiān) 督 本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。 招標(biāo)控制價 本項目招標(biāo)人設(shè)招標(biāo)控制價，招標(biāo)控制價為 1280000元整，超出控制 價作無效標(biāo)處理。 招標(biāo)文件異議提出時間 遞交投標(biāo)文件的截止之日 17日前 招標(biāo)文件異議答復(fù)時間 遞交投標(biāo)文件的截止之日 15日前 分包 不允許 偏離 不允許 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料 招標(biāo)文件的補充文件（如有）、招標(biāo)答疑紀(jì)要（如有）、招標(biāo)控制價（如有） 澄清或修改招標(biāo) 文件的時間 遞交投標(biāo)文件截止時間 15日前 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 8 投標(biāo)截止時間 2020年 2月 3日 9時 30分 投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文件澄清的時間 招標(biāo)文件澄清文件發(fā)出后 24 小時內(nèi) 投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文件修改的時間 招標(biāo)文件澄清文件發(fā)出后 24 小時內(nèi) 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料 投標(biāo)人認為需要提交的其他證明材料 投標(biāo)有效期 60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金的金額： 貳萬元整 投標(biāo)保證金的形式：投標(biāo)人必須于規(guī)定時間前將投標(biāo)保證金以電匯或轉(zhuǎn)帳的方式從投標(biāo)人基本賬戶交到河南恒信咨詢管理有限公司指定帳戶或提交河南省政府采購信用擔(dān)保試點工作專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的保函。 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 7 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定。 ： 2020年 1 月 18 日 14時 30分 投標(biāo)文件遞交地點： 鄭州市財政干部學(xué)校五樓會議室（新密市西大街與未來大道交叉口西北角）。 投標(biāo)人須具有《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》（國保發(fā) [2020]7 號）中規(guī)定的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)或《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證管理辦法》（國保發(fā) [2020]8號）中規(guī)定的武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格，或者其他相關(guān)資質(zhì)（包含信息安全管理體系認證證書或國家秘密載體復(fù)制許可證或具有國家測繪地理信息局頒發(fā)的涉密測繪成果管理人員崗位證書等資質(zhì)）； 投標(biāo)單位須為河南省第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的河南省第二次全國地名普 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 3 查技術(shù)支持單位名錄內(nèi)的單位。 采購控制價： 1280000元。 2．項目概況與招標(biāo)范圍 項目實施地點：新密市行政區(qū)域范圍全境。 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定。 ： 報名時請攜帶法人委托書原件，法定代表人身份證復(fù)印件（注明：法定代表人辦公電話及移動電話），營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、資質(zhì)證書、 ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書、行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函、 2020年度審計報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料、 具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（格式自擬）、參加政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）、代理人身份證以上證件原件及復(fù)印件一套，復(fù)印件須加蓋企業(yè)公章。 法定代表人： 身份證號碼： 手機： 授權(quán)委托代理人： 身份證號碼： 手機： 公司辦公電話： 業(yè)主單位名稱： 辦公電話： 公司名稱（蓋章） 年 月 日 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 6 第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 條款號 條款名稱 編列內(nèi)容 招標(biāo)人 名稱：新密市民政局 地址：新密市 聯(lián)系人： 李先生 司先生 聯(lián)系電話： 037156915197 招標(biāo)代理機構(gòu) 名稱：河南恒信咨詢管理有限公司 地址： 鄭州市西三環(huán)與電廠南路交叉口河南省國家大學(xué)科技園東區(qū) 4號樓 D座七樓 聯(lián)系 人： 任先生 電話： 037186688490 86688491 電子郵件： 項目名稱 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目 實施地點 新密市行政區(qū)域范圍全境。告知函辦理地點及方法：報名單位持行賄犯罪檔案查詢申請書原件（格式見附件）及申請書上要求攜帶的證件復(fù)印件到公司、企業(yè)住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院辦理，行賄犯罪檔案查詢申請書（格式）見附件。 評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)委員會構(gòu)成 : 5人，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。 其它重要約定 1. 付款方式：項目結(jié)束后通過市級地名普查機構(gòu)成果驗收合格后付合同價款的 40%，通過省級地名普查機構(gòu)成果驗收合格后付合同價款 40%，通過國家地名普查驗收合格或驗收期結(jié)束后余款付清。在此情況下，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展采購活動。 本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本次招標(biāo)的計劃實施周期：見投標(biāo)人須知前附表。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 投標(biāo)人根據(jù)本工程的特點、現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合市場行情自主報價。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi) ，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)文件應(yīng)加蓋單位公章并由投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）簽字 。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本、副本、電子文檔應(yīng)分開包裝，加貼封條，并 在封條的封口處加蓋投 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 16 標(biāo)人單位印章，由法定代表人或其委托代理人簽字蓋章。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1） 投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬； （ 2） 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3） 與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4） 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo) ；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 11. 政府采購政策 信用擔(dān)保 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 19 根據(jù)河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省政府采購信用擔(dān)保試點工作實施方案（試行）》的通知（豫財購〔 2020〕 20號）文件，投標(biāo)人可以對投 標(biāo)保證金及履約保證金以信用擔(dān)保形式提供。 24分 項目實施難點及關(guān)鍵過程分析 根據(jù)投標(biāo)人提供的項目實施難點及關(guān)鍵過程分析酌情打分。 【以投標(biāo)文件中所附證書復(fù)印件相對照的原件為準(zhǔn)】 04分 業(yè)績 2020 年以來投標(biāo)人具有地名普查項目業(yè)績的得 2分，每再增加一個區(qū)縣級地名普查項目業(yè)績 得 1分，最多增加 3分。 2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。 第一條 本合同實施要求如下： 技術(shù)目標(biāo)： 技術(shù)內(nèi)容：技術(shù)設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、數(shù)據(jù)采集建庫、質(zhì)量檢查、成果制作，詳見附件 5：詳細實施方案。 第八條 在本合同履行中，因出現(xiàn)在現(xiàn)有技術(shù)水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致工作失敗或部分失敗，并造成一方或雙方損失的，雙方按如下約定承擔(dān)風(fēng)險損失；由責(zé)任方承擔(dān)損失。 （五）乙方有權(quán)要求甲方按約定及時支付技術(shù)服務(wù)費。協(xié)商、調(diào)解不成的 ，依法向甲方所在地人民法院起訴； 第十七條 本合同一式肆份，甲方貳份，乙方貳分，具有同等法律效力；本合同經(jīng)雙方簽字蓋章之日起生效。 五、項目基本要求 (一 )主要引用文件 詳見《河南省第二次全國地名普查作業(yè)指導(dǎo)規(guī)范》第三條。 普查工作用圖 本項目的工作用圖采用 1:50000比例尺矢量電 圖或正射影像圖，坐標(biāo)系采用 CGCS2020國家大地坐標(biāo)系，成果數(shù)據(jù)必須能準(zhǔn)確導(dǎo)入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。 、地理實體及地名標(biāo)志位置測量 地理實體、地名標(biāo)志的地理坐標(biāo)，在普查工作用圖上能準(zhǔn)確判定位置的，可采用圖解法確定坐標(biāo)。 、歷史地名普查 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 34 對第一次全國地名普查之后產(chǎn)生的歷史地名要進行普查，并填寫地名登記表，錄入地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。 七、技術(shù)要求 編制原則 項日編制要求遵循以下原則： 科學(xué)性、實用性與可操作性有機結(jié)合的原則，嚴格按照《第二次全國地名普查工作規(guī)程》及補充要求 進行普查。 建立數(shù)據(jù)庫 將地名 文字和圖形信息及多媒體數(shù)據(jù)錄入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。圖解法測量，首先在普查工作用圖上確定地理實體或地名標(biāo)志的點位，然后量取該點位的地理坐標(biāo)，圖解坐標(biāo)精度表示到秒。 預(yù)填地名登記表 根據(jù)地名調(diào)查目錄，整理、查閱和考證相關(guān)資料，預(yù)填地名登記表。 本項目根據(jù)豫地名普查辦 [2020]1號文件要求，中標(biāo)單位要成立由省普查辦認可的的專家小組，對地名普查工作進行全過程的咨詢、評審和技術(shù)支持。 （簽字頁） 甲 方： （蓋章） 代理人： （簽名） 乙 方： （蓋章） 代理人： （簽字） 年 月 日 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 31 第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)人要求 一、項目背景 《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知》 (國發(fā) [2020]3號 )、《第二次全國地名普查實施方案》 (國地名普查組發(fā) [2020]1號 )和《河南省人民政府關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知》 (豫政 [2020]58號 )等文件及相關(guān)政策法規(guī)要求，查清各行政區(qū)域內(nèi)地名的屬性信息和地理實體的相關(guān)信息，對有地?zé)o名的有地名作用的地理實體進行命名，對不規(guī)范地名進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志 ，建立省、市、縣三級地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫．加強地名信息化服務(wù)建設(shè)，建立地名普查檔案。 項目成果交付時間及地點；按前述工作進度交付到甲方單位。認定技術(shù)