【正文】 金，并作為其投標(biāo)文件組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人 不予受理。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前， 中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 (4)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3個(gè)的 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容和相應(yīng)證明材料的真實(shí)性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 24分 確保項(xiàng)目安全及文明實(shí)施的技術(shù)和組織措施 根據(jù)投標(biāo)人提供的 確保安全及文明施工的技術(shù)和組織措施 酌情打分。 （以上人員須提供證書原件及近一年社保證明原件） 【以投標(biāo)文件中所附復(fù)印件相對照的原件為準(zhǔn)】 （ 3） 商務(wù)部分 （ 23分） 證書 投標(biāo)人具備軟件企業(yè)認(rèn)定證書的得 1 分，具備 第二次全國地名普查軟件著作權(quán)登記證書的得 1分 。評標(biāo)委員會(huì)對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，按得分由高到低順序推薦叁名中標(biāo)候選人，但投標(biāo) 報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （ 1）第二章“投標(biāo)人須知”第 ； （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對 所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。 項(xiàng)目合同（樣本） 項(xiàng)目名稱： 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 簽訂時(shí)間： 簽訂地點(diǎn)： 有效期限： 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 27 委托方（甲方）： 法定代表人： 項(xiàng)目聯(lián)系人： 通訊地址： 電 話： 傳真： 電子信箱： 受托方（乙方）： 法定代表人： 項(xiàng)目聯(lián)系人： 通訊地址： 電 話： 傳真： 電子信箱： 本合同甲方委托乙方實(shí)施，并支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)，乙方接受委托并組織人員進(jìn)行實(shí)施。 第六條 本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。 （三） 乙方工作人員在工作期間所造成的任何意外事故由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。 第十五條 雙方確定，出現(xiàn)下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同； ； ； 。 四、普查區(qū)域及范圍 區(qū)域：新密市市行政區(qū)域全境 范圍：地名普查包括自 然地理實(shí)體地名和人文地理實(shí)體地名，涉及 11大類、 91小類。 按照《第二次全國地名普查工作規(guī)程》和《河南省第二次全國地名普查工作規(guī)程實(shí)施細(xì)則（試行）》的要求，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)與新密市地名普查辦協(xié)作，根據(jù)地名普查工作進(jìn)展需求，適時(shí)對新密市市直單 位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)和村（社區(qū)）級參與地名普查的工作人員，進(jìn)行階段性業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普查涉密數(shù)據(jù)管理規(guī)定等方面的培訓(xùn)，協(xié)助新密市地名普查辦共同做好地名普查的宣傳工作。 、整理地名登記表 根據(jù)外業(yè)調(diào)查核實(shí)采集的信息，進(jìn)行資料的梳理、考證、核定等內(nèi)業(yè)工作，并對地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善。語音文件可采用合成音或人工發(fā)音兩種形式；合成音可由國家地 名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫自動(dòng)報(bào)讀．報(bào)讀與實(shí)際發(fā)音不一致的 (如多音字、生僻字等 )，應(yīng)錄制人工發(fā)音文件。完成普查文件、資料、成果等的立卷歸檔工作。其具體要求詳見《河南省第二次全國地名普查作業(yè)指導(dǎo)規(guī)范》第二十二條。 、多媒體信息格式和地名語音采集 照片文件為 JPG格式，分辨率不低于 300萬像素；錄音文件為 MP3格式；錄像文件為 MP4格式。 實(shí)地踏勘 實(shí)地調(diào)查地名現(xiàn)狀，查清地名的名稱、位置及相關(guān)屬性信息。 利用省地名普查辦提供的地名普查質(zhì)量控制系統(tǒng)平臺軟件，建設(shè)新密市地名普查質(zhì)量控制平臺和橫向 聯(lián)檢、縱向評估機(jī)制，全面掌握新密市地名普查的進(jìn)度跟蹤、地名統(tǒng)計(jì)、查缺補(bǔ)漏、數(shù)據(jù)融合、質(zhì)量分析、質(zhì)量評估、質(zhì)量報(bào)告等，實(shí)現(xiàn)對地名普查工作進(jìn)度的有效跟蹤，提高地名普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證省、市普查辦在質(zhì)量控制平臺軟件上能隨時(shí)查看新密市地名普查信息、普查工作進(jìn)展與進(jìn)度，保證地名普查信息的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性。健全地名公共服務(wù)體 系，為履行各項(xiàng)行政管理和社會(huì)服務(wù)職能提供重要依據(jù)。 第十三條 雙方確定， 乙方工作人員在工作期間所造成的任何意外事故由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。 涉密人員范圍：甲乙雙方所有項(xiàng)目參與成員 保密期限；永久 泄密責(zé)任：按照國家法律規(guī)定執(zhí)行 第十條 乙方權(quán)利和義務(wù) （一）乙方需完成以下地名普查基本工作： 收集資料； 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 29 編制、填寫地名普查目錄及登記表； 實(shí)地核實(shí)采集地名信息，現(xiàn)場標(biāo)注工作草圖； 整 理地名登記表（包括資料的梳理、考 證、核定等內(nèi)業(yè)工作，并對地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善）； 實(shí) 體地名及地名標(biāo)志位置測量 及影像采集 （包括地名標(biāo)志 圖像、 地理坐標(biāo)、實(shí)地測量、 保持相對位置準(zhǔn)確的情況下，測量誤差小于 20 米 ）； 地名語音采集（包括標(biāo)準(zhǔn)地名發(fā)音，制作語音文件入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫自動(dòng)報(bào)讀一致）； 數(shù)據(jù)整理入庫（包括實(shí)體采集的文字、照片、錄像、錄音等進(jìn)行檢查、整理、編撰，并導(dǎo)入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫）。 ： 項(xiàng)目結(jié)束后通過市級地名普查機(jī)構(gòu)成果驗(yàn)收合格后付合同價(jià)款的 40%，通過省級地名普查機(jī)構(gòu)成果驗(yàn)收合格后付合同價(jià)款 40%，通過國家地名普查驗(yàn)收合格或驗(yàn)收期結(jié)束后余款付清。 評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后， 應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。 ＝ A 十 B 十 C。 評分標(biāo)準(zhǔn) (1) 投標(biāo)報(bào)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 24 (2) 技術(shù)部分 評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； (3) 商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； 3. 評標(biāo)程序 初步評審 項(xiàng)、第 、第 項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。（ 03分） 本省企業(yè)或省外企業(yè)在河南省設(shè)有分公司以上的，得 3 分 （提供分公司以上的營業(yè)執(zhí)照原件，復(fù)印件蓋公司章裝訂在投標(biāo)文件中，無原件不得分）。 （ 3）擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中持有國家測繪地理信息局頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員證書或 具備省級及以上保密局頒發(fā)的涉密崗位資格證書的每人得 1分，最多得 3分。 015分 確保項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)和組織措施 根據(jù)投標(biāo)人提供的 確保工程質(zhì)量的技術(shù)和組織措施 酌情打分。在評 標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1） 宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2） 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3） 宣布招標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4） 由招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人共同檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5） 按投標(biāo)人簽到的逆順序宣布投標(biāo)文件； （ 6） 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、實(shí)施周期及其他主要內(nèi)容，并記錄在案； （ 7） 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8） 開標(biāo)結(jié)束。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。 除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動(dòng)。 招標(biāo)文件的修改 15天前，招標(biāo)人可以以補(bǔ)充文件的方式修改招標(biāo)文件。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1） 招標(biāo)公 告； （ 2） 投標(biāo)人須知； （ 3） 評標(biāo)辦法； （ 4） 合同條款及格式； （ 5） 投標(biāo)文件格式。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1） 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2） 為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人； （ 3） 為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 4） 與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 5） 與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 6） 與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 7） 被責(zé)令停業(yè)的； （ 8） 被暫停或取消投標(biāo)資格的； （ 9） 財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 13 （ 10） 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 資金來源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 12 。 ，也不允許轉(zhuǎn)包給他人，更不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 解釋權(quán) 構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說 明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。 技術(shù)標(biāo)是否采用“暗標(biāo)”評審方式 不采用 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司