[法律資料]陜西省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實施方案(完整版)
【正文】 申請意愿的確認為扶貧對象。 （二）標(biāo)準(zhǔn)確定 農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，按照維持我省農(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用的測算，確定為 1196 元； 農(nóng)村 扶貧標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)執(zhí)行國家 1196 元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，同時，參考全國 “兩項制度 ”有效銜接試點工作情況，按照我省的扶持能力和扶貧工作的長期目標(biāo)，再以 1500 元的標(biāo)準(zhǔn)識別長期徘徊在脫貧與返貧范圍的低收入人口。二者相輔相成，相互促進。按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)扶貧辦等部門《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接擴大試點工作意見的通知》 (國辦發(fā)〔 2021〕 31 號 )精神，經(jīng)省政府同意，在總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就全面開展兩項制度有效銜接工作提出以下意見： 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) （一）指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三 中、四中全會和國家西部大開發(fā)會議精神，按照國開辦發(fā) [2021]31 號文件要求，積極探索貧困人口識別機制，建立健全 “兩項制度 ”有效銜接運行機制，充分發(fā)揮 “兩項制度 ”的扶貧作用，保障農(nóng)村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定地解決貧困群眾的溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧陜西。 （三）扶持對象 按照我省的扶貧和低保標(biāo)準(zhǔn)測算，扶持對象約為全省 20%的鄉(xiāng)村人口，包括家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村低保對象，以及家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民（含有勞動能力和 勞動意愿的農(nóng)村低保對象）。 （二）政策銜接 。同時利用電視、報刊、村務(wù)公開欄等，廣泛宣傳相關(guān)政策，做到農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策家喻戶曉，人人皆知。 （三）扶持對象識別到戶 。對農(nóng)村最低生活保障對象，分類分檔實施救助。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各級扶貧辦，主要 負責(zé)制定方案、宣傳培訓(xùn)、協(xié)調(diào)落實經(jīng)費、組織開展各項具體工作。統(tǒng)計部門和農(nóng)調(diào)隊要及時提供統(tǒng)計技術(shù)支持和貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)，
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