川省政府投資審計(jì)條例解讀-立法解讀最終(完整版)
【正文】 現(xiàn)的重大情況，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府及上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。 政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)，本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。 解讀： 條例適用范圍 10 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第三條 本條例所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目，是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目。 解讀： 審計(jì)管轄、審計(jì)職業(yè)要求 14 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第七條 被審計(jì)單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督，履行相關(guān)義務(wù)。 解讀： 審計(jì)與審計(jì)調(diào)查范圍的劃分 19 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)下列事項(xiàng)： （一）履行基本建設(shè)程序情況； （二）建設(shè)管理制度制定和執(zhí)行情況； （三）概（預(yù)）算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整變動(dòng)情況； （四）土地利用和征地拆遷情況； （五）招標(biāo)投標(biāo)程序和執(zhí)行情況； （六）合同簽訂、履行及變更情況； （七）財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算情況； （八）投資控制、投資完成和工程造價(jià)情況； （九）工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收情況； （十）建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效情況； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他事項(xiàng)。 解讀： 與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制 25 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第十七條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，負(fù)責(zé)召集勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位相關(guān)人員配合審計(jì)工作。 納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)方式，由審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況采取審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)，組織相關(guān)部門、下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和專業(yè)技術(shù)人員審計(jì)，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等形式開展審計(jì)監(jiān)督工作。 相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的關(guān)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果有異議的，可以要求審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核。造成損失的、情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員移送有關(guān)部門依法處理。 縣級(jí)以上地方人民政府確定需要審計(jì)的其他建設(shè)項(xiàng)目，參照本條例執(zhí)行。 有關(guān)部門對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。 解讀： 本條屬于兜底條款，對(duì)應(yīng)本 《 條例 》 沒有規(guī)定而有相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定，可由相應(yīng)的權(quán)力機(jī)構(gòu)直接援引相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 解讀： 審計(jì)計(jì)劃制定程序、審計(jì)組織方式、審計(jì)前置規(guī)定 33 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第二十三條 列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資建設(shè)項(xiàng)目具備下列條件后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展審計(jì)： （一）實(shí)施跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目取得已批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； （二）實(shí)施竣工決算或者工程結(jié)算審計(jì)的項(xiàng)目，已經(jīng)完成初步驗(yàn)收、編制竣工財(cái)務(wù)決算或者工程結(jié)算并能提供本條例第十八條規(guī)定的資料。 解讀： 被審計(jì)單位和被調(diào)查單位的義務(wù) 26 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第十八條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)提供下列資料以及相關(guān)的電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的電子數(shù)據(jù)： （一）概（預(yù)）算以及規(guī)劃許可、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等批準(zhǔn)文件和資料； （二）招標(biāo)投標(biāo)文件、合同、協(xié)議文本資料； （三）勘察資料，設(shè)計(jì)、施工、竣工圖紙，施工圖審查文件和工程變更資料； （四）隱蔽工程、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)備材料檢驗(yàn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程結(jié)算等資料； 27 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 （五）財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算資料； （六）工程質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目交工驗(yàn)收、工程（造價(jià)）
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