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正文內(nèi)容

主體責(zé)任隱患體系講(完整版)

2025-06-28 17:34上一頁面

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【正文】 個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和上報(bào)責(zé)任制;二是要組織制定并督促落實(shí)本單位與信息系統(tǒng)相適應(yīng)的隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度;三是要確保本單位信息系統(tǒng)建設(shè)和隱患排查治理資金投入;四是要將信息系統(tǒng)和隱患排查治理工作培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;五是要運(yùn)用信息系統(tǒng)檢查督促本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)利用信息系統(tǒng)電腦或手持終端掌握本單位隱患排查治理情況,督促整改事故隱患。通過全區(qū)上下的共同努力, 2021年,系統(tǒng)共注冊企業(yè) 2090家,排查安全隱患 23040條,整改率%,較好地推動(dòng)了全區(qū)隱患排查治理工作,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但全區(qū)安全生產(chǎn)形勢時(shí)好時(shí)壞,逐年下降的幅度也越來越小,甚至同類事故反復(fù)發(fā)生。黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告將隱患排查治理體系建設(shè)專門提出要求,充分顯示了黨中央對隱患排查治理體系建設(shè)的高度重視。 三、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任 必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查治理責(zé)任。易燃易爆場所應(yīng)當(dāng)配備防爆終端。 尤其是必須建立隱患排查治理獎(jiǎng)罰制度 。 組織排查隱患的頻次:目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理中“三同時(shí)”排查項(xiàng),生產(chǎn)經(jīng)營單位每年組織排查(評審)不少于一次,并及時(shí)整改完善;教育培訓(xùn)、職業(yè)健康、應(yīng)急救援排查項(xiàng)每半年排查不少于一次;生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等現(xiàn)場管理類隱患的排查,大中型生產(chǎn)經(jīng)營單位廠礦(公司)每月、車間每半月、班組每周不少于 1次,小型生產(chǎn)經(jīng)營單位廠礦(公司)每月、車間(班組)每周不少于 1次,微型生產(chǎn)經(jīng)營單位每周不少于 1次。一般事故隱患整改完畢在信息系統(tǒng)銷號(hào),重大事故隱患整改完畢按規(guī)定報(bào)安監(jiān)部門,經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后在信息系統(tǒng)銷號(hào)。發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時(shí)采取防控措施,并在 24小時(shí)內(nèi)研究治理方案,明確治理責(zé)任部門、責(zé)任人、治理措施、治理資金、治理時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案并上傳信息系統(tǒng)。各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)明確分工,做好各類事故隱患辦理、移交、審核、督辦等工作,形成全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)和各級安監(jiān)部門內(nèi)部對事故隱患的閉環(huán)管理。 信息系統(tǒng)中專門設(shè)置了“工作動(dòng)態(tài)”一欄,目的是讓企業(yè)和各級安監(jiān)部門將工作動(dòng)態(tài)(如下發(fā)文件、工作部署、好的做法、大項(xiàng)工作等)及時(shí)上傳系統(tǒng),安監(jiān)部門可以及時(shí)掌握企業(yè)和下級安監(jiān)部門工作情況,并將其作為隱患排查治理工作通報(bào)的重要依據(jù)。 三要指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定隱患排查治理規(guī)章制度和排查清單、完善安全生產(chǎn)信息。 一要收集整理、協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營單位和縣級安監(jiān)部門關(guān)于信息系統(tǒng)功能、隱患排查清單等的意見建議和問題。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在自治區(qū)提供的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)框架基礎(chǔ)上 , 結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位重點(diǎn)危險(xiǎn)有害因素實(shí)際 , 制定本單位各層級 、 各崗位的隱患排查清單 。廠級隱患排查清單制定時(shí),應(yīng)當(dāng)包括自治區(qū)安監(jiān)局提供的標(biāo)準(zhǔn)框架的所有內(nèi)容,其中有些項(xiàng)目根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)為二選一,有些項(xiàng)目根據(jù)企業(yè)是否涉及可選也可不選,但大部分為必選必查項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上增加行業(yè)規(guī)定的、集團(tuán)規(guī)定的、企業(yè)規(guī)定的其它內(nèi)容。 (四)排查清單的層次。 六、新版隱患排查治理信息系統(tǒng)的主要特點(diǎn) 系統(tǒng)的主要特點(diǎn):一是靈活的“可定制”功能。所有企業(yè)信息均來自一個(gè)統(tǒng)一的入口,實(shí)現(xiàn)安全管理“一數(shù)一源、一源多用”,即減輕了企業(yè)多重上報(bào)的負(fù)擔(dān),也保障了安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)各層級、各業(yè)務(wù)口數(shù)據(jù)的統(tǒng)一,為監(jiān)管部門統(tǒng)計(jì)分析提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。完善和強(qiáng)化了企業(yè)上下級的關(guān)聯(lián)管理,企業(yè)內(nèi)部形成了對某一事項(xiàng)的閉環(huán)管理,集團(tuán)公司和大型企業(yè)可通過系統(tǒng)對下級企業(yè)進(jìn)行督促督辦和指導(dǎo)服務(wù)。凡建設(shè)范圍內(nèi)的企業(yè),無論已納入系統(tǒng)還是未納入系統(tǒng),都要實(shí)行“全覆蓋”培訓(xùn),不得漏下一戶企業(yè)。 各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把隱患排查治理納入執(zhí)法計(jì)劃,帶頭將信息系統(tǒng)用起來,利用信息系統(tǒng)及時(shí)掌握企業(yè)隱患排查治理情況,利用移動(dòng)執(zhí)法終端加強(qiáng)隱患現(xiàn)場核查和監(jiān)督檢查。由于開發(fā)時(shí)間緊、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)復(fù)雜,系統(tǒng)難免會(huì)存在一些問題。新企業(yè)(未參加 2021年隱患排查系統(tǒng)的企業(yè))①需要在登錄界面上點(diǎn)擊“去注冊”完成企業(yè)基本信息的錄入;②注冊成功后需要使用注冊時(shí)提供的賬戶名稱和密碼進(jìn)行系統(tǒng)登錄。企業(yè)自建的管理制度、崗位排查清單以及其他安全管理信息 11月 20日前必須完成并在信息系統(tǒng)備案。 二是在企業(yè)端登錄界面 :8)中,用戶名、密碼輸入框下方的視頻教程欄目中下載或直接播放),視頻教程分段逐步講授,為系統(tǒng)開發(fā)單位專門錄制,與教員講授同樣效果。一要 根據(jù)本局機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員分工在政府端“系統(tǒng)管理”欄目配置組織機(jī)構(gòu)、角色管理和權(quán)限配置(根據(jù)實(shí)際情況配置,其中領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理員配置“總體概況”,其他人員配置“系統(tǒng)首頁”)。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管人員按照行業(yè)分工督促監(jiān)管行業(yè)企業(yè)第一時(shí)間接收各級安監(jiān)部門下發(fā)文件, 2天內(nèi)所有企業(yè)必須接收完畢。 礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管人員第一時(shí)間響應(yīng)企業(yè)提出的停產(chǎn)請求,嚴(yán)格把關(guān)審核,既要及時(shí)審核通過企業(yè)屬實(shí)的停產(chǎn)請求,又要及時(shí)并消除企業(yè)不實(shí)的停產(chǎn)請求,不允許停產(chǎn)企業(yè)長期未審核通過。 。 市級安全監(jiān)管人員。 礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援監(jiān)管人員及時(shí)查看證件到期情況,并及時(shí)督促企業(yè)辦理,不允許證件過期企業(yè)長時(shí)間存在。 三要 督促各行業(yè)監(jiān)管人員盡快登錄系統(tǒng)、熟悉系統(tǒng)功能。 參訓(xùn)人員實(shí)際操作,由市、縣系統(tǒng)管理員解答培訓(xùn)中存在的問題。 今年各市、縣(區(qū))體系建設(shè)培訓(xùn)工作由各市籌劃,自主組織,不等不靠,盡快高質(zhì)量地組織好培訓(xùn)工作。 新系統(tǒng)企業(yè)端已于 4月 3日發(fā)布,企業(yè)可隨時(shí)上線進(jìn)行隱患排查上報(bào),安監(jiān)部門可進(jìn)行系統(tǒng)熟悉系統(tǒng)功能。各企業(yè)要首先確保將系統(tǒng)“用起來”,在使用中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向各級安監(jiān)部門和系統(tǒng)開發(fā)單位反映問題,各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,要注重在運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)收集整理企業(yè)反映的問題,加強(qiáng)問題解決,解決不了的逐級反映或聯(lián)系系統(tǒng)開發(fā)單位解決問題,共同推進(jìn)系統(tǒng)不斷成熟完善。 (五)創(chuàng)新工作方法。各企業(yè)要持續(xù)搞好內(nèi)部培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程、隱患排查清單、信息系統(tǒng)功能的教育培訓(xùn),使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度
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