開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定工作方案(完整版)
【正文】 工作： 方法一： 1．適用范圍 本方法適用于實(shí)際管轄范圍大于批準(zhǔn)四至范圍、并在實(shí)際管轄范圍內(nèi)已編制開發(fā)區(qū)規(guī)劃的開發(fā)區(qū)進(jìn)行發(fā)展方向區(qū)劃定。 （ 3）體現(xiàn)發(fā)展意圖原則 劃定的發(fā)展方向區(qū)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)際需求，體現(xiàn)開發(fā)區(qū)未來發(fā)展方向和趨勢，開發(fā)區(qū)未來擴(kuò)展的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)優(yōu)先劃入發(fā)展方向區(qū)，作為開發(fā)區(qū)一定周期內(nèi)的發(fā)展控制范圍。 2） 實(shí)際管轄范圍與批準(zhǔn)四至范圍一致的 開發(fā)區(qū)，其 “發(fā)展方向區(qū) ”由開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍外符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)劃待建城鎮(zhèn)建設(shè)用地構(gòu)成。 即 “發(fā)展方向區(qū) ”是反映開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍以外實(shí)際開發(fā)建設(shè)和體現(xiàn)未來用地空間發(fā)展方向及趨勢的評價(jià)空間區(qū)域，區(qū)別于正式審批的開發(fā)區(qū)用地范圍，不作為開發(fā)區(qū)用地邊界管理的依據(jù)。 四、 開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定 原則 開展開發(fā)區(qū) 發(fā)展方向區(qū)劃定 工作，主要遵循 合法 性、 體現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)狀 、 體現(xiàn)發(fā)展意圖 、 集中連片 、 協(xié)商一致 、 非強(qiáng)制性 等原則。 五、 開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定程序及工作步驟 （一） 劃定程序 開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定具體工作流程見圖 1。 （ 4）從上述范圍界線內(nèi)扣除開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍，形成發(fā)展方向區(qū)初步劃定邊界。 （ 4）從上述范圍界線內(nèi)扣除開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍 ，形成發(fā)展方向區(qū)初步劃定邊界。 （ 4）從上述范圍界線內(nèi)扣除開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍，形成發(fā)展方向區(qū)初步劃定邊界。即發(fā)展方向區(qū)內(nèi)可包含部分土地利用總體規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模邊界外的用地區(qū)域，但僅限于水系和山體。 ?開發(fā)區(qū)所在地區(qū)縣級以上（含縣級）人民政府對開發(fā)區(qū)未實(shí)行代管的確認(rèn)文件（加蓋政府公章）。審核劃定的發(fā)展方向區(qū)是否符合開發(fā)區(qū)所在地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。 八、預(yù)期成果 開發(fā)區(qū) 發(fā)展方向區(qū)劃定 工作成果主要包括 五 部分，即 文本 、 表格 、 圖件、證明文件和相關(guān)基礎(chǔ)圖件等成果 。（加蓋政府公章） 四 、 其他資料 2021年遙感影像圖圖； 上一輪集約利用評價(jià)成果全套（矢量數(shù)據(jù)） 。 （二）表格成果 （ 1） 《開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍坐標(biāo)表》； （ 2） 《開發(fā)區(qū) 發(fā)展方向區(qū) 范圍坐標(biāo)表》 。審核開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)是否滿足布局合理、集中連片的要求。 其中，文本提交 .doc格式電子成果，表格提交 .xls 格式電子成果，圖件提交 .jpg格式圖片和 .shp 格式矢量數(shù)據(jù)，證明文件提交． jpg 格式圖片，基礎(chǔ)圖件資料提交相應(yīng)格式的矢量數(shù)據(jù)。 6．海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域不開展發(fā)展方向區(qū)劃定工作。 （ 6）提取坐標(biāo)轉(zhuǎn) 換后（ “西安 80坐標(biāo)系 ”）的開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍邊界和發(fā)展方向區(qū)邊界圖解坐標(biāo)，形成《開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍坐標(biāo)表》和《開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)范圍坐表》。 （ 6）提取坐標(biāo)轉(zhuǎn)換后（ “西安 80坐標(biāo)系 ”）的開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍邊界和發(fā)展方向區(qū)邊界圖解坐標(biāo)，形成《開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍坐標(biāo)表》和《開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)范圍坐表》。 （ 6）提取坐標(biāo)轉(zhuǎn)換后（ “西安 80坐標(biāo)系 ”）的開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍邊界和發(fā)展方向區(qū)邊界圖解坐標(biāo)，形成《開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)四至范圍坐標(biāo)表》和《開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)范圍坐表》。其中，圖件資料應(yīng)盡可能收集矢量數(shù)據(jù) ； （ 3）發(fā)展方向區(qū)初步劃定階段：根據(jù)所收集的基礎(chǔ)資料，按照規(guī)程、方
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