【正文】 和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不得不從本單位、本部門做起，努力改善經(jīng)營管理，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這就需要內(nèi)部審計(jì)的協(xié)助。 ?（二）外部的壓力 ? 外部壓力有兩種，一是外部審計(jì)和社會(huì)給本單位的壓力，另一種是政府法令的要求。要回答這兩個(gè)問題，就需要有一種檢查和反饋機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)人員并非接受所有者的委托去審查管理者，而是由企業(yè)經(jīng)理授權(quán)審計(jì)人員去檢查企業(yè)內(nèi)部各個(gè)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。 1875年 1月 17日德國克虜伯鋼鐵公司的審計(jì)手冊對審計(jì)人員的任務(wù)做了明確規(guī)定，那時(shí)德國還沒有關(guān)于外部審計(jì)的法律，克虜伯鋼鐵公司的審計(jì)只能屬于內(nèi)部審計(jì)的范疇。但是，中世紀(jì)的莊園審計(jì)和寺院審計(jì)不能排除在內(nèi)部審計(jì)的范疇之外。這些寺院配備了管理員、會(huì)計(jì)員和審計(jì)人員。有人認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生是由于兩權(quán)分離；也有人認(rèn)為，與兩權(quán)分離無關(guān)，只與管理權(quán)的劃分有關(guān)；還有人認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)出自內(nèi)部管理的需要；更有人認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)是由于受到外部的壓力，是不得已而為之。 ?當(dāng)然，企業(yè)各部門和各級負(fù)責(zé)人都應(yīng)該向企業(yè)管理當(dāng)局報(bào)告任務(wù)完成情況，可是他們提出的報(bào)告往往由于個(gè)人利益或個(gè)人偏見，反映的情況不完全真實(shí)可信，因此需要獨(dú)立的第三方 —— 內(nèi)部審計(jì)人員加以檢查驗(yàn)證，以提高信息反饋的可信程度。在這種情況下，管理當(dāng)局就有必要另外分派具有分析能力，特別是能夠分析控制系統(tǒng)并做出客觀評價(jià)的人員專門檢查各種業(yè)務(wù)并向自己報(bào)告。 ?來自社會(huì)的壓力是人們對種種現(xiàn)象的不滿。 ? 財(cái)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的主要表現(xiàn)形式為：檢查賬簿記錄、賬戶余額與結(jié)賬報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致及其計(jì)算是否正確為目的；檢查賬簿記錄的內(nèi)容和金額，以確定其是否按規(guī)定程序處理；對一定時(shí)期內(nèi)的所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)，檢查其有關(guān)憑證、賬簿和報(bào)表，確認(rèn)是否存在錯(cuò)誤和弊端；查證企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表各個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容和金額是否正確的審計(jì)。該階段所形成的查賬方法可以劃分為三大類： ? 。 ? （一）業(yè)務(wù)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)概念 ? 業(yè)務(wù)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門以企業(yè)業(yè)務(wù)為審計(jì)對象開展的獨(dú)立性評價(jià)活動(dòng)。與財(cái)務(wù)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)相比，業(yè)務(wù)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)關(guān)注的受托責(zé)任，已經(jīng)由受托財(cái)務(wù)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槭芡泄芾碡?zé)任。在了解這些程序的基礎(chǔ)上，審計(jì)人員才能根據(jù)基礎(chǔ)的、公認(rèn)的管理原則和業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)效率。目前，在傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些問題多是管理問題，如投資決策失誤等，它們已經(jīng)成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的主要問題，從而影響了企業(yè)的健康發(fā)展。為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織都必須擁有一個(gè)強(qiáng)有力的、高效率的組織指揮機(jī)構(gòu)和先進(jìn)有效的管理體系，建立一系列的管理監(jiān)督手段。效益是企業(yè)的生命，是各經(jīng)營主體追求的最終目標(biāo)，因而內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該突破傳統(tǒng)的審計(jì)思路，工作重心應(yīng)從單純的查錯(cuò)防弊轉(zhuǎn)移到以管理、經(jīng)營、效益審計(jì)為主的服務(wù)方向，向促進(jìn)提高企業(yè)管理水平轉(zhuǎn)變，從事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)方向發(fā)展。企業(yè)的管理制度要相互協(xié)調(diào)，既要有制約作用，又要有協(xié)調(diào)機(jī)制，以利于整體功能的發(fā)揮。 （三）目前我國管理審計(jì)存在的問題 ? ，影響管理審計(jì)的開展 ? 會(huì)計(jì)資料無論是對投資者、債權(quán)人、政府部門，還是企業(yè)管理決策者，都有至關(guān)重要的作用。 ? 與財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)相比，管理導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)往往是一種建設(shè)性審計(jì)，除審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)或內(nèi)部控制重大缺陷等情況外，其審計(jì)結(jié)論不具有強(qiáng)制性，一般以審計(jì)意見書形式建議企業(yè)采納。同時(shí)，現(xiàn)有的培訓(xùn)工作內(nèi)容陳舊，缺乏與企業(yè)實(shí)際密切結(jié)合的案例教學(xué)，培訓(xùn)效果不理想，不能適應(yīng)內(nèi)審形勢發(fā)展的需要。因?yàn)榉治鲂詸z查不僅重視會(huì)計(jì)信息，而且重視經(jīng)濟(jì)信息、產(chǎn)業(yè)信息和財(cái)務(wù)信息。從預(yù)備性調(diào)查開始，通過分析性程序初步確定本單位的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，對重要性做出初步判斷，編制出整個(gè)審計(jì)計(jì)劃。雖然也需要對某些關(guān)鍵性項(xiàng)目的余額進(jìn)行詳細(xì)測試，但對關(guān)鍵性項(xiàng)目的確定，不僅考慮內(nèi)部控制弱點(diǎn)所產(chǎn)生的控制風(fēng)險(xiǎn)，也考慮本單位的經(jīng)營環(huán)境所固有的風(fēng)險(xiǎn)，并參照分析性程序的測試結(jié)果，使得 “ 關(guān)鍵性 ” 項(xiàng)目的選擇更為可靠。從審計(jì)目標(biāo)看，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)不僅確定公允性，還要證實(shí)可信性。該協(xié)會(huì)在聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開發(fā)署享有顧問地位，是最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織的常任觀察員，是國際政府財(cái)政管理委員會(huì)、國際會(huì)計(jì)師委員會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。 (2)提供廣泛的職業(yè)教育和發(fā)展機(jī)會(huì)，權(quán)威和專業(yè)的實(shí)踐指導(dǎo)和證明項(xiàng)目。 國際注冊內(nèi)部審計(jì)師 (英文縮寫 CIA)是內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的專業(yè)資格，是內(nèi)部審計(jì)職業(yè)國際范圍的唯一認(rèn)證。 ? 山東省 2021年共 1024人報(bào)考，全科通過人數(shù) 153人。所謂地位的高低有幾個(gè)衡量標(biāo)志：內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)置、內(nèi)部審計(jì)部門職權(quán)的大小、內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威性及群眾對內(nèi)部審計(jì)部門的信賴度。 ?(3)內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威性。 ?二、內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益審計(jì) ? 內(nèi)部審計(jì)由過去查錯(cuò)防弊，以進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)為主，向以經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為主的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查，到 20世紀(jì)70年代， 95％的單位實(shí)施經(jīng)營審計(jì)，其目的是對效率性、效果性和經(jīng)濟(jì)性做出評價(jià)。 ? 在激烈無情的市場競爭中，企業(yè)都存在著風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部審計(jì)人員就需要對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有效性評價(jià)，針對企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，提出改進(jìn)建議或措施，為企業(yè)管理服務(wù)，特別是為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。 ? 四、內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的深化 —— 經(jīng)營管理的審計(jì) ? 我國內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的深化，就是內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域不單純是財(cái)務(wù)收支審計(jì)，經(jīng)營管理審計(jì)才是發(fā)展方向。 ?五、內(nèi)部審計(jì)關(guān)注的變化 —— 更加關(guān)注內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) ? 內(nèi)部審計(jì)的工作不僅僅就是審計(jì)，它還要更加關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，這也是我國內(nèi)部審計(jì)的最新發(fā)展趨勢。在我國，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)外部化還有一段相當(dāng)長的時(shí)間。在實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化和制度化的進(jìn)程中，應(yīng)該緊密結(jié)合內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐，積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部審計(jì)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使其能夠有助于解決內(nèi)部審計(jì)工作中的實(shí)際問題。在許多發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)建立了內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)組織，而且還建立了全球性的內(nèi)部審計(jì)職業(yè)組織 —— 國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)。內(nèi)審人員必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)政策和技術(shù)、方法的不斷更新和變化。 ? 十、內(nèi)部審計(jì)人員從單純的會(huì)計(jì)人員向復(fù)合型審計(jì)人才轉(zhuǎn)變 ? 為滿足現(xiàn)代審計(jì)工作的要求，內(nèi)部審計(jì)人員必須具有科學(xué)、合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。事前審計(jì)是對制定決策和計(jì)劃的監(jiān)督，如對企業(yè)計(jì)劃、預(yù)算、經(jīng)營決策、投資方案以及經(jīng)濟(jì)合同等進(jìn)行審計(jì)，其中對投資決策的審計(jì)尤為重要。 ? 對外部審計(jì)來講，內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的合作可以改善其同客戶之間的關(guān)系，增進(jìn)雙方的了解。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)所承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)迅速增加，客觀上要求內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)，并對經(jīng)營決策進(jìn)行審查，降低風(fēng)險(xiǎn)程度。但總體來說，我國內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)，仍然停留在查錯(cuò)防弊階段，財(cái)務(wù)收支審計(jì)仍然占相當(dāng)大的比重。內(nèi)部審計(jì)部門與其他職能部門一樣，要為企業(yè)增加價(jià)值服務(wù)，為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。目前用在經(jīng)營審計(jì)活動(dòng)上的時(shí)間，已占全部審計(jì)時(shí)間的 80％以上。對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)的關(guān)鍵是經(jīng)營審計(jì)。工作業(yè)績好，權(quán)威性就高，其地位也就能夠得到鞏固。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)管理當(dāng)局越來越清楚地認(rèn)識到，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對改善內(nèi)部經(jīng)營管理有著巨大作用。市場競爭越來越激烈，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理已成為企業(yè)強(qiáng)烈的內(nèi)在要求。內(nèi)部審計(jì)師的注冊考試是內(nèi)部審計(jì)職業(yè)走向完善的標(biāo)志。這份刊物研究的范圍非常廣，比如從審計(jì)關(guān)系中的行為模型到欺詐的查實(shí)，從存貨控制的審計(jì)到數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的控制和審計(jì)等，都在該刊物的研究范圍之內(nèi)。 (4)培養(yǎng)從業(yè)人員和其他相關(guān)人員在內(nèi)部審計(jì)方面的實(shí)踐。中國內(nèi)部審計(jì)學(xué)會(huì) 1987年加入該協(xié)會(huì)，成為其國家分會(huì)。該審計(jì)模式將固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來考慮，特別是固有風(fēng)險(xiǎn)，通過對企業(yè)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略、歷史沿革、公司治理結(jié)構(gòu)等方面的評估