政府、市場和公共政策的關系分析(完整版)
【正文】 損害規(guī)則或阻止規(guī)則建立的行為，尤其是尋租和腐敗，對效率和公平同時造成損害 政府的過度干預 30 ? 我們國家的發(fā)展不僅是要搞好經濟建設，而且要推進社會的公平正義，促進人的全面和自由的發(fā)展，這三者都不可偏廢。 ? 目前國內政策實踐中的指導準則： 效率優(yōu)先、兼顧公平 27 ? 以效率與公平的對立為前提，對于一個落后國家、轉軌國家來說，效率的重要性是不言而喻的。 ? 進一步地 ，“有條件的機會均等”： 允許例外條件的出現(xiàn)。一般用收入或財富的差異來衡量。 17 思考： ? 一個家庭不把教育幾個子女的資金平均地使用，而是主要用來培養(yǎng)其中天分最低、能力最差的一個，這是因為他將來成功的機會先天地少于其他的孩子。另一方面， 4300萬農民，每個人只有 76塊錢的福利資源，這中間還有不同的層次。 4 案例： 燃放煙花爆竹，政府該不該管？ ? 禁放煙花鞭炮的問題并不是第一次討論了，很多地區(qū)曾有過禁令，但效果并不如人意。之后政策從 “ 禁 ” 改 “ 限 ” 。 13 例： ? 此外，真正能夠享受全額公費醫(yī)療的那部分人只有全部人口的 %，也就是 14萬人，但是人均占有的福利性資源達到 4200—6000元。這個家庭的做法是明智的還是不明智的？ ? 推而廣之，一個社會的制度安排和公共政策主要向出身和天賦較低的成員傾斜，以縮小和拉平他們與出身和天賦較高的成員在出發(fā)點上就已存在的差距。 ? 過程的平等： 人們會受到同樣的對待，或者說，適用于不同人的規(guī)則和方法是沒有差異的。但所有排除這些例外條件的個體都擁有相同的機會。但即使如此，最低標準的結果公平是應當建立的，即，要消除貧困。集中精力發(fā)展生產，其根本目的是滿足人們日益增長的物質文化需求。 ? （ 3）通過對社會成員的需求進行評估保證資源配置效率 36 （二）市場途徑的優(yōu)勢和缺陷 ?： Market Failure ? 市場是不完美的。 ? （ 2）政府的決策者未必會自動選擇對社會福利有益的政策，而是陷入自身利益的陷阱。 – 提供的服務在地區(qū)和人群的分布上差別很大 – 在吸引專業(yè)化人才方面存在一定困難 （四） 第三部門途徑的優(yōu)勢和缺陷 50 三、政府角色與公共政策 ? （一）政府角色定位和公共政策作用范圍的 規(guī)范理論 ? （二）政府角色定位和公共政策作用范圍的 一些事實 51 （一）規(guī)范理論 ? 政府角色定位的基本邏輯 ? 確定價值標準 ——評價問題解決途徑 ——選擇問題解決途徑 ? 政府與其他部門關系問題 ? 替代型 ? 補充型 52 （二）一些事實 ? 。 ? 。 （三）政府途徑的優(yōu)勢和缺陷
高考資料相關推薦
鄂ICP備17016276號-1