【正文】 批穩(wěn)定的購(gòu)票旅客源，隨時(shí)可以通過(guò)?內(nèi)鬼?出票，通過(guò)自身的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)完成倒賣(mài)。因?yàn)?，?shí)行實(shí)名制，那些囤積車(chē)票的?黃牛黨?既無(wú)法多買(mǎi)到票，而且多買(mǎi)到票也不能進(jìn)行倒賣(mài)，如此，必將讓更多的火車(chē)票公平出售。 由于購(gòu)票時(shí)要出示證件、核查身份，檢票時(shí)要核 對(duì)身份證號(hào)碼和火車(chē)票上的是否吻合，這將加長(zhǎng)購(gòu)票和檢票的時(shí)間，延緩進(jìn)站的速度，加大旅客滯留數(shù)量，而人流一旦大規(guī)模滯留，又易產(chǎn)生治安隱患。 20xx 年，廣州站等 9 個(gè)火車(chē)站入選中國(guó)世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)中國(guó)最早試行實(shí)名制購(gòu)票的火車(chē)站。 火車(chē)票實(shí)名制自實(shí)施之日起，一直備受各界關(guān)注，而與之對(duì)應(yīng)的火車(chē)票實(shí)名制實(shí)施情況也備受人們關(guān)注。春運(yùn)規(guī)模之大，以致中國(guó)大陸交通難以承受，為了解決春運(yùn)問(wèn)題，中國(guó)政府每年都要提前部 署，但仍無(wú)法滿足春運(yùn)要求。春運(yùn)一般發(fā)生在春節(jié)節(jié)前 15 天及節(jié)后25天左右，因此每年春運(yùn)約 40 天。大家就 開(kāi)始熱議解決春運(yùn)交通壓力方法，！中國(guó)大多數(shù)人普遍認(rèn)為，歸根結(jié)底是由于沒(méi)有實(shí)行火車(chē)票實(shí)名制，所以 “ 火車(chē)票實(shí)名制 ” 的呼聲越來(lái)越大。 在 20xx 年 01 月 15日出版的《南方周末》上發(fā)表的題為《讓每個(gè)想回家的人都有一張好買(mǎi)的票》的文章，提出對(duì)鐵路春運(yùn) “ 一票難 求 ” 的四個(gè)對(duì)策。比如部分旅客購(gòu)票受有效身份證件限制，不能購(gòu)票、退補(bǔ)票手續(xù)繁瑣、車(chē)票與乘車(chē)人身份不符不能進(jìn)站、檢票受設(shè)備限制，不夠便捷、能否徹底打擊黃牛黨、是否真正解決購(gòu)票難問(wèn)題等等。有的代售點(diǎn)認(rèn)為：?每個(gè)人都要校對(duì)身份證，賣(mài)票的速度將會(huì)慢很多，往年春運(yùn)售票總是排起長(zhǎng)龍，若要核實(shí)身份，就更忙了，賣(mài)得更慢了。?內(nèi)鬼?囤票居奇，?黃牛黨?倒票牟利，只不過(guò)牟利方式由以往的事先出票直接一手交錢(qián)一手交票的方式，改為讓旅客先報(bào)上身份證號(hào)，事后出票的方式。 此外，在買(mǎi)票上實(shí)現(xiàn)公平，還得消除權(quán)力與權(quán)力進(jìn)行交易。甲把原票給乙，在驗(yàn)票不嚴(yán)格的車(chē)站甲乙能共同上車(chē)。 旅客持新車(chē)票乘車(chē)時(shí)，應(yīng)向列車(chē)工作人員聲明。推行實(shí)名制，則問(wèn)題可迎刃而解。推行實(shí)名制，便于公安機(jī)關(guān)及時(shí)排查混藏在旅客之中的違法犯罪分子。 希望火車(chē)票實(shí)名制相關(guān)政策細(xì)化，將缺點(diǎn)除掉，方便旅客的出行。其中一點(diǎn)便是火車(chē)票的分層分級(jí)問(wèn)題。試行實(shí)名制的車(chē)票票面上增印旅客身份信息，旅客進(jìn)站要持本人有效身份證件和車(chē)票，車(chē)站核對(duì)相符后，方可進(jìn)站上車(chē)。 以上是火車(chē)票實(shí)名制針對(duì)不同人群所指定的政策。在大連市火車(chē)站并沒(méi)有十分醒目的團(tuán)體票接待處，而辦理臨時(shí)證件的地方只是一個(gè)很不起眼的小窗口。 二 車(chē)站實(shí)施火車(chē)票實(shí)名制在規(guī)范和落實(shí)方面還存在不少問(wèn)題。一條冷冷的規(guī)定便能擋住千萬(wàn)回家的人。其次，春運(yùn)期間客流量大，相當(dāng)擁擠，而實(shí)名制將增加很多麻煩的程序，更加繁瑣，在高峰時(shí)候不容易疏散旅客。試想，如果售票者與票販子結(jié)成同盟，那么在運(yùn)力短期無(wú)法大幅提高、火車(chē)票供不應(yīng)求狀況難改的情況下，票販子就完全可以推行他們的?預(yù)售制 ?，先從需票者那里收取訂金和身份證，甚至只要抄下身份信息，那么就能替訂票者購(gòu)得貸真價(jià)實(shí)的?實(shí)名火車(chē)票?，?火車(chē)票實(shí)名制?就會(huì)被輕松攻破。這還進(jìn)一步讓大家對(duì)于火車(chē)票實(shí)名制的實(shí)施產(chǎn)生了懷疑，又或者是不明白火車(chē)票實(shí)名制到底有什么用處，因?yàn)榧热皇┬星昂蟠蠹叶疾荒苜I(mǎi)到火車(chē)票，那么實(shí)行火車(chē)票實(shí)名制在于何處，僅僅是增加購(gòu)買(mǎi)程序上的復(fù)雜，還是就是為了消耗國(guó)家金錢(qián)？ 所以在某種程度上來(lái)說(shuō)，? 內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平購(gòu)票 ?不管是不是存在這樣不公平的現(xiàn)象，我們都得加強(qiáng)公平公開(kāi)。 而且目前在實(shí)名制實(shí)施后存在另一個(gè)問(wèn)題就是：身份證遺失后所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這從某種程度上說(shuō)明了就目前而言，我們所需要 的并不是有關(guān)于火車(chē)速度提升來(lái)解決火車(chē)運(yùn)力問(wèn)題，而是要從另一個(gè)方面考慮及火車(chē)的運(yùn)輸方面來(lái)加強(qiáng)火車(chē)的運(yùn)力。當(dāng)然還有很多地方我們也值得去，建議或者是值得我們?nèi)?探討，但就本次調(diào)研的結(jié)果顯示了我們可以至少在這些方面將我們現(xiàn)行的火車(chē)票實(shí)名制做得更好。即如何更好地管理鐵路運(yùn)輸來(lái)加強(qiáng)鐵路的運(yùn)輸能力。其實(shí)，在某種程度上，這些問(wèn)題的產(chǎn)生對(duì)于火車(chē)票實(shí)名制更好的實(shí)施造成了壓力。因此， 我們對(duì)于火車(chē)票實(shí)名制的改進(jìn)第一步便是讓大家對(duì)于火車(chē)票實(shí)名制有信心。 加強(qiáng)公開(kāi)，增強(qiáng)民眾對(duì)于火車(chē)票實(shí)名制實(shí)施的信心 就現(xiàn)在而言，普通民眾更多的是關(guān)心公 平公開(kāi)售票，即減少內(nèi)部售票問(wèn)題。我始終認(rèn)為這三個(gè)方面的因素是客觀存在的，不能武斷地說(shuō)這些都是托詞。但很明顯的，也還有一部分人對(duì)此并不滿意，這就需要實(shí)名制作進(jìn)一步改進(jìn)。很多農(nóng)民工出門(mén)不習(xí)慣帶身份證，怕丟了。所以說(shuō)，不但政策有不全的方面，在政策的具體實(shí)施方面也有很大的不足。 針對(duì)特殊群體各地方鐵路局都制定了不同的方案來(lái)應(yīng)對(duì)火車(chē)票實(shí)名制的不足之處。 身高 、 16周歲以下憑戶口簿或?qū)W生證購(gòu)票的未成年人，須核對(duì)戶口簿或?qū)W生證。 實(shí)行火車(chē)票實(shí)名制后，不管是買(mǎi)票，上車(chē)，退票等都需要出示身份證，沒(méi)有身份證一切都不能進(jìn)行下去。每個(gè)人都需要一張方便出行的火車(chē)票，那么新出臺(tái)的火車(chē)票實(shí)名制能否適應(yīng)所有的人呢？能否為大家的出行帶來(lái)便利呢？ 調(diào)查問(wèn)卷年齡人數(shù)分布050100150200250118歲 1830歲 3050歲 大于50歲人數(shù) 問(wèn)卷對(duì)象職業(yè)分布0 20 40 60 80 100 120 140外出打工者白領(lǐng)政府工作人員學(xué)生其它人員人數(shù) 不同職業(yè)一年買(mǎi)票次數(shù)010203040506070頻繁（大于8次）經(jīng)常（48次） 偶爾（24次）其它外出打工白領(lǐng)政府人員學(xué)生其它 由以上三個(gè)圖表可見(jiàn)每個(gè)年齡段，每個(gè)職業(yè)，對(duì)于火車(chē)票的需求是不一樣的，每年購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票的頻率也是不一樣的。 然而，與此同時(shí)，雖然實(shí)行了實(shí)名制，但大多數(shù)人取票和買(mǎi)票依然不是非常方便，進(jìn)行了電話訂購(gòu)后，最大的弊端是幾乎所有的票都在于電話訂購(gòu)方，而到火車(chē)站卻沒(méi)辦法買(mǎi)到票，另一方面定購(gòu)到票后在 24 小時(shí)內(nèi)必須去拿票，不然票就沒(méi)有，一般縣級(jí)城市交通在春節(jié)前期不可能有那么方便，而火車(chē)站一般都 在市區(qū)，定購(gòu)未能及時(shí)去領(lǐng)票就沒(méi)辦法進(jìn)行再次購(gòu)票了，這樣對(duì)于出行很不方便。 我國(guó)為了打擊非法販賣(mài)火車(chē)票的行為，預(yù)防、減少和打擊鐵路沿線上 的各種犯罪行為、保障乘客的人身安全、加強(qiáng)乘車(chē)管理，推出了?火車(chē)票實(shí)名制