【正文】 林市中部偏北，距海林市 42 公里，北西兩面與二道河子鎮(zhèn)、橫道河子鎮(zhèn)接壤，南與新合鄉(xiāng)及牡丹江市毗連，東與林口縣相鄰 。相繼建成了 XX 等適度規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地，全市紅心 XX 和 XX 生產(chǎn)規(guī)模均為全省第一。 201X 年，全市完成一產(chǎn)增加值 XX 億元，增長(zhǎng) XX%，增速連續(xù)三年位居全省前列。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增加值達(dá) XX 億元 ,占農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的 XX%。在發(fā)展XX、 XX、 XX 等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的同 時(shí)，按照“提生豬、增牛羊、擴(kuò)家禽、養(yǎng)特色”的要求，加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。行政區(qū)域面積 801 平方公里，城區(qū)面積 6 平方公里。形 成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，即市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展規(guī)模，使農(nóng)業(yè)形成蔬菜、食用菌、肉牛三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育北藥、山葡萄二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。利用陽(yáng)光、黑牛背、北站三個(gè)村地處林業(yè)腹地、木屑資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以地栽木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。在該產(chǎn)業(yè)帶上，有適宜種植棚室蔬菜面積 120 萬(wàn)平方米。我們將通過(guò)發(fā)展訂單養(yǎng)殖，推廣凍配技術(shù)改良肉牛品種，提高科技附加值，保障銷售渠道，形成分戶飼養(yǎng)、集中育肥、統(tǒng)一銷售的經(jīng)營(yíng)模式，保證養(yǎng)殖農(nóng)戶增收，并通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)，積極落實(shí)好發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策，突出抓好典型大戶和小區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)。 （三）流通體系還不完善。 （六）農(nóng)民素質(zhì)與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，確定主攻方向，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。各始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擺到黨和政府重要日程，常抓不懈，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)戶按照自愿互利的原則，以土地、勞動(dòng)入股的形式發(fā)展股 用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)提升規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)水平。 進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入力 度。積極創(chuàng)造條件，制訂政策措施，引 導(dǎo)和鼓勵(lì)工、商、運(yùn)、建、服等行業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)展高精尖項(xiàng)目，以吸引更多的資金投向農(nóng)業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每個(gè)農(nóng)民掌握一至兩門種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。 三是小型農(nóng)田水利建設(shè)及退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目：我局緊緊依托小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金和退耕還 林基本口糧田建設(shè)資金，加大基本農(nóng)田建設(shè)和小型水利工程設(shè)施配套，近幾年累計(jì)平整和新修基本農(nóng)田 萬(wàn)畝，新打機(jī)井 15 眼，改造機(jī)井 10 眼，改造抽水站 6 座，新建抽水站 4 座，鋪設(shè)田間輸水灌溉管道 ，新增或恢復(fù)灌溉面積 6300 畝。 二、幾點(diǎn)建議 白水縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，縣級(jí)財(cái)政困難，境內(nèi)水資源貧乏，剩余可開(kāi)發(fā)水資源量較小，且成本較高，因此希望上級(jí)部門對(duì)我縣的水利工程建設(shè)給予更多的扶持和幫助。 一是建設(shè)陽(yáng)山、蒼元山 1000 畝優(yōu)質(zhì)蘋果基地。 一是主要優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)的企業(yè)有 21 家，其中發(fā)展有一定規(guī)模并逐步形成龍頭企業(yè)的有勁達(dá)興公司、山弘公司、紅楓淀粉廠、偉健藥業(yè)、荔森紙業(yè)、國(guó)營(yíng)樂(lè)里林場(chǎng)、六隆八渡筍有限公司、奮飛木業(yè)有限公司、雄達(dá)木業(yè)有限公司及 6家桐油加工廠等。 （二）狠抓良種工程，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平 在作物品種布局方面 ,我縣堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)良種作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，加大投資力度，完善一批新品種繁育、質(zhì)檢和種子（種苗）加工處理等基礎(chǔ)設(shè)施；按照生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的要求，分品種在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批種子（種苗）繁育基地和加工中心，提高農(nóng)產(chǎn)品種子（種苗）質(zhì)量和供種能力；引進(jìn)試驗(yàn)、示范一批優(yōu)質(zhì)品種，有計(jì)劃地組織農(nóng)產(chǎn)品評(píng)優(yōu)，分區(qū)域、分作物發(fā)布重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)品種名錄，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)質(zhì)專用品種、無(wú)病毒苗木的推廣應(yīng)用步伐。按照 依法、有償、自愿的原則，規(guī)范土地承包地轉(zhuǎn)包、租賃、入股等，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。加快農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技人員的積極性。對(duì)各種假劣產(chǎn)品、假冒商標(biāo)依法嚴(yán)厲打擊，通過(guò)打假打劣保優(yōu)，切實(shí)保護(hù)好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。三是市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷體系建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在盲目性，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，制約了特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。十是動(dòng)植物疫情對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)構(gòu)成較大威脅。爭(zhēng)取全年甘蔗面積達(dá)到 萬(wàn)畝。計(jì)劃在利周鄉(xiāng)建設(shè)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻良種繁育基地 200 畝，生產(chǎn)良種 8 萬(wàn)公斤，可供種植優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻 1 萬(wàn)畝。通過(guò)開(kāi)發(fā)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)加工新技術(shù)，建立無(wú)公害蔬菜質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，完善無(wú)公害蔬菜檢測(cè)檢驗(yàn)體系、市場(chǎng)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系及無(wú)公害蔬菜精深加工技術(shù) 研究。 ：以改造一批低產(chǎn)果園為重點(diǎn)，以推進(jìn) 優(yōu)果工程 建設(shè)為目標(biāo)，加大名特優(yōu)水果引進(jìn)種植力度，以發(fā)展沙糖桔、李果、板栗、核桃等為主，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)水果基地，提高采后加工保鮮、分級(jí)包裝水平，使水果質(zhì)量安全率達(dá) 100%，爭(zhēng)取全年完成新種水果 3 萬(wàn)畝。 9．中草藥產(chǎn)業(yè)主攻方向：人工種植靈芝 ,林下種植何首烏等中草藥材 1000 畝。區(qū)域布局：重點(diǎn)放在城鎮(zhèn)周邊的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重點(diǎn)工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體布局是：國(guó)道公路沿線的樂(lè)里、利周、潞城、舊州重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的外調(diào)型品種，如無(wú)公害番茄、辣椒、西瓜、四季豆、西洋南瓜等；六隆、八桂、八渡等主要發(fā)展八渡筍；浪平、平塘主要發(fā)展反季節(jié)蔬菜（番茄、辣椒、瓜豆類、大白菜）及具有本地特色的菜花；定安、八渡主要種植生姜； 百樂(lè)、者苗等主要發(fā)展干椒。區(qū)域布局：在雙季稻區(qū)利周、潞城、舊州、定安等 11 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立以雜交優(yōu)質(zhì)稻為主的生產(chǎn)基地，主要推廣宜香系列、內(nèi)香優(yōu)系列、兩優(yōu)系列雜交稻。區(qū)域布局：在全縣 14 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣候適宜的村屯發(fā)展桑蠶生產(chǎn)，農(nóng)戶可充分利用田頭地角及緩坡地發(fā)展種桑養(yǎng)蠶。 四、下步發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃 （一）發(fā)展目 標(biāo) 圍繞全縣 十一五 總體規(guī)劃和 林紙結(jié)合、鋁電結(jié)合、糖紙結(jié)合 經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，按照 市場(chǎng)化、規(guī)?；⒁?guī)范化、效益化 的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在鞏固現(xiàn)有的傳統(tǒng)特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托 兩江、兩路 、 兩大、兩小 的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和工業(yè)區(qū)域，按工業(yè)化的理念，建設(shè)一批新興、特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn) 一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品 的發(fā)展目標(biāo)，促使優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有較快增長(zhǎng)，龍頭企業(yè)有較大的發(fā)展，帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè) 效益和農(nóng)民收入有明顯提高。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱，農(nóng)村市場(chǎng)體系、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通滯后，制約了特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的效益發(fā)揮。 （七）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民 采用 田間課堂、咨詢課堂、媒體課堂 等形式，充分利用 陽(yáng)光工程 培訓(xùn)項(xiàng)目，整合各類培訓(xùn)資源，以農(nóng)機(jī)校、職業(yè)中專、農(nóng)廣校以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人文化技校為培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，幫助他們解決在外務(wù)工遇到的困難和問(wèn)題，提高他們的職業(yè)技能和文化素質(zhì)，變 苦力型 為 技能型 ，幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。全縣推廣配方施肥 萬(wàn)畝 ,植保綜合防治 萬(wàn)畝 ,農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培 萬(wàn)畝。四是整合力量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。 （三）優(yōu)化區(qū)域布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地 一是抓好規(guī)劃指導(dǎo)。 二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要措施 （一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐漸成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成了一定的規(guī)模 ,其中八渡筍 26 萬(wàn)畝，桐果 23 萬(wàn)畝，油茶 10 萬(wàn)畝，水果 12 萬(wàn)畝， 木薯 萬(wàn)畝，煙葉 5000 畝、桑樹(shù)