【正文】 ........................................................................................................................43 數(shù)字環(huán)保 .............................................................................................................................44 公共安全和人口信息建設(shè) ..................................................................................................44 智能交通信息系統(tǒng) ..............................................................................................................44 市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè) ..........................................................................................................45 無線城市治理舉報(bào) ..............................................................................................................45 無線執(zhí)法 .............................................................................................................................46 公共服務(wù) ...........................................................................................................................................46 政府公共服務(wù)平臺(tái) ..............................................................................................................46 教育信息化 .........................................................................................................................47 勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化 ......................................................................................................47 醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè) ......................................................................................................47 網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè) .....................................................................................................................48 社區(qū)信息化建設(shè)（數(shù)字社區(qū)） ...........................................................................................48 智能卡（ IC）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) ...............................................................................................48 無線信息門戶系統(tǒng)建設(shè) ......................................................................................................49 企事業(yè)信息化服務(wù) ............................................................................................................................49 數(shù)字工業(yè)園區(qū) .....................................................................................................................49 物流信息化 .........................................................................................................................49 金融信息化 .........................................................................................................................49 電子商務(wù)應(yīng)用支撐體系建設(shè) ...............................................................................................50 企業(yè)外勤管理 .....................................................................................................................50 無 線巡檢 .............................................................................................................................50 8 長(zhǎng)治智慧城市建設(shè)的綜合保障措施 .......................................................................................................... 51 IV 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ....................................................................................................................................51 建立配套政策 ....................................................................................................................................51 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式 ....................................................................................................................................52 構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制 ....................................................................................................................................54 創(chuàng)新體制機(jī)制 ....................................................................................................................................55 資金保障到位 ....................................................................................................................................56 強(qiáng)化人才培養(yǎng) ....................................................................................................................................57 智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 1 1 前言 智慧城市，是指在城市發(fā)展過程中，在城市基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境、社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、市政治理領(lǐng)域中，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、 IT、智能分析等技術(shù)手段，對(duì)城市居民生活工作、企 業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和政府行政管理過程中的相關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對(duì)，為市民提供一個(gè)更美好的生活和工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，為政府構(gòu)建一個(gè)更高效的城市運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境。 （ 1） 創(chuàng)新推進(jìn)智慧城市建設(shè) 這類城市將建設(shè)智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要途徑。 南昌提出把打造?數(shù)字南昌?作為智慧城市建設(shè)的突破重點(diǎn)，通過實(shí)施數(shù)字南昌綜合指揮調(diào)度平臺(tái)、智能交通系統(tǒng)、市政府應(yīng)急系統(tǒng)、?數(shù)字城運(yùn)?、?數(shù)字城管?等重大工程，提升城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)和城市公共信息服務(wù)水平，從而率先在中部地區(qū)建成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力?數(shù)字城市?的戰(zhàn)略目標(biāo)。具體來說，包括：智慧醫(yī)療、智慧食品、智慧家居、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧旅游等應(yīng)用系 統(tǒng)的建設(shè)，以最終實(shí)現(xiàn)全面的?智慧民生服務(wù)?。如頻繁的商務(wù)活動(dòng)將加重公共設(shè)施系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，公共設(shè)施系統(tǒng)的運(yùn)行將占據(jù)大量的環(huán)境資源，市民的素質(zhì)會(huì)影響公共設(shè)施的利用效率等等。 ?智慧長(zhǎng)治 ?的建設(shè)， 建議 首先要構(gòu)建高度整合的公共服務(wù)體系。 智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 8 構(gòu)建 統(tǒng)一的無線 應(yīng)用 支撐環(huán)境 無線通信是城市信息服務(wù)的一個(gè)重要途徑，無線應(yīng)用支撐環(huán)境應(yīng) 包括信息匯集通道、無線公眾服務(wù)以及便捷的移動(dòng)辦公渠道等內(nèi)容。加快信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和信息交換共享平臺(tái)的建設(shè)，通過政府的引導(dǎo)作用，推動(dòng)集約化建設(shè)，加快信息資源的有效整合與共享交換。 發(fā)展遠(yuǎn)景 通過智慧城市建設(shè)，將讓 長(zhǎng)治 呈現(xiàn)六項(xiàng)特質(zhì)：富有預(yù)見性、更加高效、更加科學(xué)、更加敏捷、富有創(chuàng)造性、共享與協(xié)作。 具體目標(biāo)是： 智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 11 （ 1） 智慧 應(yīng)用體系全國領(lǐng)先 智能交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧公共服務(wù)、智慧旅游、數(shù)字城管、智慧環(huán)境、智慧電網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧應(yīng)急管理十大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，并形成良好的服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。信息資源開發(fā)利用取得重大進(jìn)展，建成比較完備的智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 12 人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息資源綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得明顯成效，建成市和各（市）區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，形成較為完善的信息資源共享機(jī)制。 （ 2）智慧城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)愿景：智慧城市生態(tài)系統(tǒng)包括自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)三大部分。 （ 5）綜合保障措施：包括政策、法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則，這些措施便于企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)上層體系的規(guī)范化發(fā)展。 關(guān)于電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維模式，建議在保證運(yùn)維管理體系（包括運(yùn)維機(jī)制和運(yùn)維技術(shù)等）規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、完整、統(tǒng)一的大前提下，參照組織機(jī)構(gòu)模型，根據(jù)電子政務(wù)子系統(tǒng)的分布情況，采用分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，明確專職機(jī)構(gòu)與各委辦局電子政務(wù)維護(hù)人員的責(zé)任與分工，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、分段負(fù)責(zé)。 公眾信息服務(wù)門戶提供信息服務(wù)的方式分為平面信息資源服務(wù)和交互信息服務(wù)。完善市域綜合運(yùn)輸體系，強(qiáng)化 縣（市）的交通網(wǎng)絡(luò)。全面提高城鄉(xiāng)信息化水平。 3)推進(jìn)?三網(wǎng)融合? 推動(dòng)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃和 管理三網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)資源，支持建設(shè)以數(shù)字電視為核心、主干與接入實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的高清互動(dòng)數(shù)字家庭業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。 長(zhǎng)治 智慧交通建設(shè)是以國家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導(dǎo)，以 長(zhǎng)治都市圈交通一體化為基礎(chǔ)，建設(shè)和完善一個(gè)中心? 長(zhǎng)治 市交通信息資源中心?，兩個(gè)平臺(tái)?交通信息共享交換平臺(tái)和交通綜合指揮調(diào)度平 臺(tái)?，八大部分?信息采集、信息處理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、信號(hào)控制、交通執(zhí)法、指揮調(diào)度、運(yùn)營(yíng)組織、信息服務(wù)?，兩套體系?標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系? 等。 智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 24 資源環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃 規(guī)劃目標(biāo) 樹立綠色、低碳發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，深入實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略，扎實(shí) 推進(jìn)國家生態(tài)市創(chuàng)建、國家低碳城市試點(diǎn)和全國生態(tài)文明建設(shè)工作，加快