鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探析(完整版)
【正文】 財(cái)務(wù)管理混亂。由于政府部門(mén)在支農(nóng)項(xiàng)目管理上體制不順，職能交叉，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理分散，情況不明。筆者對(duì)此展開(kāi)探討。 關(guān)鍵詞 :鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政管理；對(duì)策探析 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作的好壞，對(duì)加強(qiáng) 農(nóng)村 基層政權(quán)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定，具有重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他收入未完全納入預(yù)算，大量預(yù)算外資金的使用透明度不高，預(yù)算調(diào)整不規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理模式五花八門(mén)。缺乏綜合預(yù)算管理意識(shí)，預(yù)算管理不規(guī)范，預(yù)算約束力弱化，預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)編制本級(jí)預(yù)算、決算草案和本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案，組織執(zhí)行本級(jí)預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān)。支出由財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支賬戶(hù)，以年度預(yù)算為依據(jù)，按照先重點(diǎn)后一般原則進(jìn) 行分配。加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。三是紀(jì)檢、監(jiān)（檢）察、財(cái)政、稅收、審計(jì)等執(zhí)法部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，合理分工、相互協(xié)調(diào)，形成有效的監(jiān)督合力和制衡機(jī)制，對(duì)于監(jiān)督 檢查出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理處罰，對(duì)單位收繳違紀(jì)違規(guī)資金、罰款的同時(shí)，按規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人的個(gè)人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。即鎮(zhèn)采購(gòu)支出凡屬集中采購(gòu)范圍的，由鎮(zhèn)提出計(jì)劃和申請(qǐng)，報(bào)縣財(cái)政局審核后，交縣政府采購(gòu)辦按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理，采購(gòu)資金從“財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”直接撥付給縣政府采購(gòu)辦或供應(yīng)商。一是預(yù)算共編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金所有權(quán)和使用權(quán)歸各鎮(zhèn)所有，縣財(cái)政不集中、不平調(diào)。
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