【正文】 的，兩個部門一起辦，納稅人有困難的上門去辦）服務(wù)活動， 6 起到了較好的效果。今年，共慰問看看望職工 30 余人次，使干部無處不感受到工會組織的溫暖。為保證廣大干部職工以健康的身心投入到地稅工作中，我局工會為每一位干部辦理了陽光俱樂部健身卡，安排了許多促進身心健康的知識講座。在加強基層局崗責(zé)體系建設(shè)的同時，積極探索機關(guān)的崗責(zé)體系建設(shè)和 崗責(zé)質(zhì)量考核辦法。 二、加強工會職代會建設(shè)，建立和完善民主管理制度我局工會在州總工會領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓工會職代會、民主管理制度建設(shè)，履行工會職能；形成整體互動，激發(fā)基層活力，增強了工會的吸引力和凝聚力。 一、加強學(xué)習(xí)，提高稅務(wù)干部政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) （ 1）加強政治理論學(xué)習(xí)，落實科學(xué)發(fā)展觀。 （ 3）開展形式多樣的技術(shù)比武活動，比、學(xué)、趕、幫、帶，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強其學(xué)習(xí)意識和集體榮譽感。整合以及重新制定后的制度體系涵蓋稅收管理、干部管理、財產(chǎn)管理、監(jiān)督制約、系統(tǒng)保障、 文明創(chuàng)建和組織建設(shè)七個方面，將部分原來只適用于州局機關(guān)的制度完善為全系統(tǒng)通用的制度。從每年初制定工會工作計劃到平時的活動開支，都能堅持原則，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)、層層把關(guān)、精打細(xì)算、勤儉持家，把經(jīng)費用在關(guān)鍵處，改善工會活動條件，保證了全年工會活動按計劃順利進行。為切實維護好婦女干部職工的權(quán)益，工會從關(guān)愛婦女同志的角度出發(fā)，拿出專項資金為婦女同志安排了專項體檢，安排了獨生子女醫(yī)藥、護理費的發(fā)放工作，解除了婦女干部職工的后顧之憂，使她們能更好的安心工作，發(fā)揮了“半邊天”的作用。 根據(jù)工會工作計劃結(jié)合州局精神文明建設(shè)規(guī)劃，我們在全系統(tǒng)大唱特唱《廉政之歌》、《中國稅務(wù)之歌》、《八 榮八恥》，達(dá)到了凝聚人、鼓舞人、激勵人的良好效果。 七、 201X年工會工作計劃 繼續(xù)學(xué)習(xí)、貫徹十七大報告。 （ 1）實施以人為本的民心工程，建設(shè)“民主小家”；（ 2）實施維護職工合法權(quán)益的愛心工程，建設(shè)“溫暖小家”； （ 3）實施提高隊伍素質(zhì)的育人工程，建設(shè)“學(xué)習(xí)型小家” 為優(yōu)秀公務(wù)員和先進工作者組織一次外出旅游。 （ 2）學(xué)習(xí)典型事跡，發(fā)揮榜樣作用。今年我們在制度建設(shè)上又有了創(chuàng)新，根據(jù)自治區(qū)地稅局的要求和“建制履責(zé)年” 2 工作主題，結(jié)合州直地稅系統(tǒng)實際，針對我們普遍存在的縱向制度不全、橫向制度薄弱、漏洞不少和問題不斷的現(xiàn)狀，州地稅局按照“管用、統(tǒng) 一、革新”的要求，成立了“建章立制”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，大刀闊斧地進行制度修訂。并且將州局黨組的決策結(jié)果上墻公示，使各個工作環(huán)節(jié)透明，便于職工監(jiān)督，使職工能夠最大限度的參與州局各項管理工作，真正體現(xiàn)了民主管理。為了使機關(guān)工作人員都有 4 一個健康的身體，更好地做好本職工作，為黨和人民服務(wù)， 11月 8日 14日邀請了中醫(yī)學(xué)院進行社會實踐活動的學(xué)生專門來到我局為所有的干部作健康測試和理療治療，并進行了保健講座，體現(xiàn)了工會對干部職工的關(guān)心，將以人為本的理念體現(xiàn)在細(xì)微的關(guān)懷之中，這項活動的開展使干部職工們深受感動。堅持做到“五必訪”。今年，汶川地震后，全局干部包括退休人員，慷慨解囊，躍捐款 13350 元，全局黨員繳納特殊黨費 63100 元，向貧困兒童和弱勢群體捐款 15000元。根據(jù)全局干部職工體育活動特長，因人而異的開展乒乓球、游泳、健身等活動。 一是加強重點稅源監(jiān)控管理。 三是加強薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。對各項稅收優(yōu)惠政策進行重新梳理，進一步明確了減免稅的權(quán)限設(shè)置 、報批流程和備案管理，不折不扣地做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的宣傳、解釋、落實工作，充分運用政策杠桿，幫扶企業(yè)解困，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。聯(lián)合辦稅實施以來，雙方共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、變更、停業(yè)、違 章處理等業(yè)務(wù) 2969戶次；交換共管戶定額、非正常戶認(rèn)定等各類信息 8352戶次；在國稅局設(shè)立的地稅窗口 201*年共征收了 2681 戶次納稅人的地方稅、費（基金） 223萬元。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更重便捷化，充分運用好“地稅快線”服務(wù)平臺，及時更新“視頻講堂” 8期，發(fā)布納稅人辦稅指南 4 大類 30 種，回復(fù)納稅人政策咨詢 128 條，有助于納稅人及時了解最新的稅收政策和辦稅指南。其中，對全區(qū)軸承業(yè)開展的行業(yè)評估，對 82 戶企業(yè)能耗、生產(chǎn)力成本、銷售單價、下腳料、產(chǎn)成品、利潤率等進行全面比對，篩選出 17 戶企業(yè)進行實地核查、重點約談，切實豐富了開展行業(yè)評估的經(jīng)驗；另對餐飲業(yè)、外籍個人繳納個人所得稅、在建工程等開展的專項評估也取得豐碩成果，有力發(fā)揮出納稅評估在強化稅源管理、防范稅收風(fēng)險、減少稅款流失等方面的重要作用。逐步完善起以自查為先導(dǎo)的稅收專項檢查工作模式，充分調(diào)動企業(yè)自查力量，既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險，也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。 二是形成“人人參與”學(xué)習(xí)氛圍，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)。中央紀(jì)委李玉賦副書記，省委蘇榮書記，省政府吳新雄省長，國家稅務(wù)總局肖捷局長，省紀(jì)委尚勇書記，省政府凌成興常務(wù)副省長，國家稅務(wù)總局解學(xué)智副局長、馮惠敏紀(jì)檢組長、汪康總會計師，省人大朱秉發(fā)副主任，省政府孫剛、熊盛文 、洪禮和、史文清、謝茹副省長，省政協(xié)朱張才、李華棟、胡幼桃副主席等領(lǐng)導(dǎo)對地稅工作進行視察或作出重要批示、指示，給予充分肯定。全力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，出臺“支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施 60 條”，積極推進排污費改環(huán)境稅試點工作，我省被國家稅務(wù)總局作為全國環(huán)境稅 4 個試點省份之一上報國務(wù)院；全 力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支持科技創(chuàng)新‘六個一’工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)，制定了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見”以及“個體工商戶個人所得稅盈利點征收辦法”；全力服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持保障性住房、廉租房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造；全力服務(wù)防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建，為受災(zāi)納稅人減免稅款 5849 萬元，挽回?fù)p失 1419 萬元，中央電視臺、新華社江西分社、江西日報等多家媒體進行了報道，受災(zāi)嚴(yán)重的鷹潭、 XX 市委、市政府還專門來函、贈旗致謝，省政府抗洪搶險救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公 室通報了我局抗洪救災(zāi)的主要做法。在國家稅務(wù)總局組織的納稅人滿意度調(diào)查中，調(diào)查綜合得分獲全國第二名，“辦稅服務(wù)廳暗訪”得分為全國第一名。以思想政治工作為導(dǎo)向，提升 隊伍建設(shè)水平。一年來，我們主要做了以下工作： 一、充分發(fā)揮稅收職能，服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局 （一）服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。 （二）服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。研究出臺了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟發(fā)展方 式轉(zhuǎn)變，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見”。廣大地稅干部充分發(fā)揮帶頭作用，紛紛以“黨員小分隊”、“青年服務(wù)隊”等形式，積極投身于防汛救災(zāi)，作出了突出貢獻。開展了行政執(zhí)法權(quán)限級別管轄試點，推進行政處罰自由裁量權(quán)工作，得到省政府法制部門的充分肯定。以查處大案要案為突破口，嚴(yán)厲打擊重大涉稅違法行為，查處了總局、省紀(jì)委交辦督辦的一批案件。 （二）開展“三送三問”活動。統(tǒng)一全系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳設(shè)置，從工作職責(zé)、功能區(qū)劃、服務(wù)標(biāo)識等 12個方面提出要求，升級改造了全省辦稅服務(wù)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展了“星級辦稅服務(wù)廳”評定工作。全面推廣應(yīng)用稅收管理員工作平臺，加強對管理員工作的考核。抓好了滬昆高鐵客運專線和京九電氣化改造南段等重點工程營業(yè)稅管理。做好了耕地占用稅、契稅正式劃轉(zhuǎn)的有關(guān)工作。加強高素質(zhì)專業(yè)骨干培養(yǎng)，繼續(xù)委托開展公共管理、財政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)。 五、開展比對創(chuàng)優(yōu)，不斷提高干部隊伍建設(shè)水平 （一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。召開了全系統(tǒng)思想政治工作座談會，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進思想政治工作的意見》，明確了思想政治工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作內(nèi)容。加強對地稅領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，開展對設(shè)區(qū)市局領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，制定了《市、縣（區(qū)）地稅局“一把手”監(jiān)督管理辦法》。 （六）加強內(nèi)部行政管理。實行陽光執(zhí)法，推行陽光政務(wù)。我局截止 12 月 18日共組織收入 2350 萬元，其中省級收入完成 150 萬元，占年計劃的 100%；縣級收入預(yù)計完成 2200萬元，占年計劃的 %，以上任務(wù)的完成，我們主要采取了以下措施： 全員抓收入，實行目標(biāo)管理。 加強稅源監(jiān)控，嚴(yán)格稅源管理 在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。 三、與時俱進，加強信息化建設(shè) 新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細(xì)則》頒布以來，我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設(shè)當(dāng)作一項重要工作來抓。 。 今年上半年我局投入 20 萬元資金，購置了 13 臺計算機及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、 ups、激光打印機、數(shù)碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設(shè)施，局機關(guān)于 9月份實現(xiàn)了無紙化辦公。同時，我局乘今年整頓和規(guī)范稅收 秩序之東風(fēng)，加強了對集貿(mào)市場的綜合治理，合理調(diào)整了個體稅負(fù)，調(diào)整面不低于 90%，稅負(fù)調(diào)整率不低于 10%；加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查，有效地防止了稅源的流失。內(nèi)黃縣是個農(nóng)業(yè)縣，一些人納稅意識淡薄，稅收環(huán)境差；全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。 （七）積極謀劃“十二五”規(guī)劃。規(guī)范了縣（市、區(qū)）局津補貼，并確保落實到位。 （五）深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。把思想政治工作滲透在日常工作中，對干部職工堅持做到“八個必談”。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定《關(guān)于推進省局機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施 方案》，進一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，在北京大學(xué)舉辦了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變高級研修班。不斷完善征管業(yè)務(wù)軟件功能，完成了新版稅收會統(tǒng)報表樣式升級改造、大中型水庫庫區(qū)基金等相關(guān)系統(tǒng)設(shè)置、新一輪稅務(wù)登記驗換證相關(guān)功能模塊升級。認(rèn)真做好了新開征的大中型水庫庫區(qū)基金、地方教育附加以及其它基金（費）的征收工作。切實抓好了企業(yè)所得稅匯算清繳工作。做好了落戶我省的 353 戶總局定點聯(lián)系企業(yè)征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集運用工作。 （五）維護納稅人合法權(quán)益。全力做好納稅人滿意度調(diào)查工作，通過實地督查和暗訪等形式，改進納稅服務(wù)，提高納稅人對地稅工作的滿意度。 三、優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平 （一）開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。制定了《稅收規(guī)范性文件管理辦法》，做好了規(guī)范性文件的報備審查工作。堅持組織收入原則，正確處理依法治稅和組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，防止片面追求短期地稅收入增長目標(biāo)而忽視地稅收入質(zhì)量的傾向。開展了“百戶房地產(chǎn)企業(yè)專項調(diào)研”，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房稅收政策和加強房地產(chǎn)項目稅收管理，加強土地增值稅清算，召開現(xiàn)場會總結(jié)交流土地增值稅征管經(jīng)驗。重點對未達(dá)營業(yè)稅和增值稅起征點的個體戶 ,不再