【正文】 的重大戰(zhàn)略決策。要堅(jiān)持將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為規(guī)劃宏偉藍(lán)圖的?指揮棒 ?，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標(biāo)與舉措高度統(tǒng)一，促進(jìn)黨的政治理論與自覺(jué)行動(dòng)積極轉(zhuǎn)化，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制。要認(rèn)真謀劃形勢(shì)，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新?破題 ??求解 ?，統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整，給社會(huì)發(fā)展以合理預(yù)期。民者，國(guó)之本也。以?沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春 ?的?嶄新姿態(tài) ?勇往直前、以?長(zhǎng)江后浪推前浪，世上新人趕舊人 ?的?革新精神 ?敢為人先、以?問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái) ?的?更新理念 ?與時(shí)俱進(jìn)，做履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)?shù)?人民公仆 ?，將人民群眾的利益作為自我激勵(lì)的動(dòng)力，保持?不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄 ?的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。 編制好?十四五 ?規(guī)劃，還需?頂層設(shè)計(jì) ?與?問(wèn)計(jì)于民 ?相結(jié)合。當(dāng)前，世界面臨著百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生著巨大變 化。并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確今后發(fā)展的主攻方向。依托 X 山佛教旅游勝地，加強(qiáng)對(duì) X 巖、 X 殿、 X 寺、 X寺等四座佛教場(chǎng)所的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，形成?一山二文三園四廟 ?旅游大格局，將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。X片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稻油輪作種植模式，建設(shè) X 畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，扶持發(fā)展百香果、紫 (紅 )薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱糧作物示范區(qū) 。加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入力度，完善垃圾處理機(jī)制，強(qiáng)化保潔隊(duì)伍管理，培養(yǎng)群眾參與意識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)清潔行動(dòng)常態(tài)化 。統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭?因病致貧、返貧 ?現(xiàn)象 。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制，把村級(jí)后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)村探索掛職定向培養(yǎng)模式，為后備干部打造鍛煉平臺(tái)，提高實(shí)際工作能力，加快成長(zhǎng)步伐。 十四五規(guī)劃編制工作要遵循以下原則：一是體現(xiàn)中央、省委、市委精神和我縣的戰(zhàn)略決策，認(rèn)真審視省委省政府、市委市政府對(duì) XX 縣發(fā)展的新定位新要求，立足縣情，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性；二是體現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，更加注重速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展；三是體現(xiàn)全面深化改革的要求，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；四是體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局；五是體現(xiàn)共建共享的要求，使發(fā)展改革成果 更多更公平惠及全縣人民。 專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng) 域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化。四是開(kāi)展廣泛的調(diào)研、座談、咨詢等工作，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，并加強(qiáng)與國(guó)家和省、市十四五規(guī)劃 《基本思路》銜接，研究提出希望納入國(guó)家和省、市十四五規(guī)劃《基本思路》的建議。二是采取多種方式開(kāi)展十四五規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、社會(huì)各界代表、人大代表、政協(xié)委員等各方面意見(jiàn)，對(duì)《綱要》草案進(jìn)行專家論證，組織開(kāi)展發(fā)展規(guī)劃的上下及橫向銜接工作。 （二）突出規(guī)劃重點(diǎn)，力求務(wù)實(shí)有效。堅(jiān)持全縣一盤(pán)棋，做到下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，建立以全縣十四五規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，以縣級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃為支撐，以縣級(jí)空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。參照省市工作安排，成立全縣十四五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員（名單見(jiàn)附件 1），編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展改革局，由縣發(fā)展改革局長(zhǎng)兼任辦公室主任。十四五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路、十四五規(guī)劃綱要、部分十四五重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃 均可委托國(guó)內(nèi)科研院所、高等院校、咨詢單位等專業(yè)機(jī)構(gòu)編制，具體編制單位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式或直接委托確定。D 經(jīng)費(fèi)占 GDP 的比重達(dá)到 %以上，進(jìn)一步激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，以更多的人力、物力、財(cái)力投入集中力量破解高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)技術(shù)難點(diǎn)，在物聯(lián)網(wǎng)、 AI、航空航天等領(lǐng)域形成一批對(duì)未來(lái)發(fā)展有重要影響的高科技成果，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大的新動(dòng)能，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)外商投資法》，以法制化的力量為擴(kuò)大開(kāi)放保駕護(hù)航。而戰(zhàn)略才是企業(yè)向董事會(huì)做承諾，使得經(jīng)營(yíng)透明化，預(yù)期可被管理化的，現(xiàn)在越來(lái)越標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)動(dòng)作，已經(jīng)處在半強(qiáng)迫狀態(tài)。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的社會(huì)科學(xué)實(shí)踐以后，企業(yè)已經(jīng)琢磨出來(lái)了，指定一個(gè)方向，可以形成資源定向積累、能力定向積累、社會(huì)美譽(yù)度定向積累，所以短期會(huì)吃虧，長(zhǎng)期會(huì)占便宜。 一、主要任務(wù)和責(zé)任分工貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設(shè)要求，建立以市發(fā)展規(guī)劃 ((即市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃綱要 ))為統(tǒng)領(lǐng)，以市國(guó)土 空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，由市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃共同組成，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。 市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃分為需報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃 (以下簡(jiǎn)稱市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃 )和市有關(guān)部門(mén)自行編制或批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃 (以下簡(jiǎn)稱市級(jí)其他專項(xiàng)規(guī)劃 )兩類。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。 落實(shí)國(guó)家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)要求，結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等相關(guān)政務(wù)模塊之間的聯(lián)接和信息共享，將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理，跟蹤監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制和實(shí)施進(jìn)程，推動(dòng)規(guī)劃基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和歸集共享。開(kāi) 展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，征詢社會(huì)公眾關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要編制的意見(jiàn)建議 。其他專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃也應(yīng)于 2021 年 6 月底前全部出臺(tái)實(shí)施。 三、工作要求 ((一 ))提高政治站位。 要認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展“十四五”重要內(nèi)容研究論證。對(duì)屬于重大行政決策事項(xiàng)的規(guī)劃，應(yīng)履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序。 四、保障措施 ((一 ))加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)編制“十四五”規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政保障解決。進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善 X 工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶 X，支持 X 電子、 X 五金、 X 泰通、 X 土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大 經(jīng)營(yíng)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品 (食品 )加工等五大產(chǎn)業(yè)。 二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件 。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時(shí)醫(yī)治。持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強(qiáng)對(duì)高危人群管理 。重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況，國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況。發(fā)揮審計(jì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。組織全體干部赴開(kāi)發(fā)區(qū)烈士陵園進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式，為革命烈士敬獻(xiàn)了花籃，深切緬懷革命先烈。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動(dòng)以來(lái)，局黨組高度重視，召開(kāi)會(huì)議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動(dòng)員大宣傳大推進(jìn)大落實(shí)工作；同時(shí)選派干部積極開(kāi) 展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。為了確保審計(jì)查出問(wèn)題切實(shí)得到整改和糾正，一方面建立了審計(jì)整改報(bào)告制度，要求被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告，包括審計(jì)決定的落實(shí)情況、審計(jì)建議和意見(jiàn)的采納情況以及采取的整改措施等 。深入推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)工作，著力緩解政府投資審計(jì)任務(wù)重與力量不足的矛盾，不斷推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型提效。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和重要安排事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行。選派 16人（次）參加了審計(jì)署、省廳舉辦的大數(shù)據(jù)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、工程投資等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升了審計(jì) 人員的專業(yè)能力?！笆濉逼陂g全局領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生。二是服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污要求，探索推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)。這些問(wèn)題還需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線，著力加強(qiáng)了廉政教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定 ,增強(qiáng)審計(jì)干部嚴(yán)格守規(guī)、廉潔從審的自覺(jué)性和在構(gòu)筑反腐倡廉體系中的責(zé)任感、使命感，筑牢思想防線。主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度，健全完善黨組議事決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)均通 過(guò)會(huì)議集體研究決定，涉及法律法規(guī)的重要事項(xiàng)均由法律顧問(wèn)審核把關(guān)。通過(guò)多種方式，加大審計(jì)宣傳力度，積極營(yíng)造良好的審計(jì)工作環(huán)境。堅(jiān)持邊審計(jì)、邊督促整改，定期開(kāi)展審計(jì)整改“回頭看”，對(duì)審 計(jì)查出問(wèn)題逐一盯緊落實(shí)。 （二）堅(jiān)持機(jī)關(guān)管理，努力提升審計(jì)工作效率 ，提升審計(jì)工作能力和水平。為迎接“七一”黨的生日，豐富審計(jì)機(jī)關(guān)精神文化生活，提高審計(jì)隊(duì)伍身體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，局工會(huì)于組織開(kāi)展了生動(dòng)活潑、趣味豐富的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。通過(guò)審計(jì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，提高了單位財(cái)務(wù)管理水平和依法理財(cái)能力。重點(diǎn)關(guān)注“ 全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況；關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況；關(guān)注財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況等。 薦薦 202152025 年某管理局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”計(jì)劃 08300 字文稿 目 錄 一、“十三五”期間主要審計(jì)工作 ...................3 （一） 依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計(jì)作用 .......3 ，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位 ..........................................4 ，促進(jìn)依法理財(cái)水平不斷提高 55 ，促進(jìn)專項(xiàng)資金健康有效運(yùn)行 55 ，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高 ..................................5 ，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范 ....6 ............6 “ 兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 ..............7 ............8 ，全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)任務(wù) ........8 （二）堅(jiān)持機(jī)關(guān)管理，努力提升審計(jì)工作效率 .......9 （三）從嚴(yán)管理隊(duì)伍，堅(jiān)定不移打造審計(jì)鐵軍 ......11 二、當(dāng)前審計(jì)工作存在的突出問(wèn)題 ..................13 三、“十四五”工作思路目標(biāo)和重點(diǎn) ................13 （一）圍繞中心工作，全面提升審計(jì)監(jiān)督效能 ......14 （二）堅(jiān)持全程管控，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量 ......15 （三）強(qiáng)化跟蹤督促，全面提升審計(jì)整改成效 ......16 （四）推動(dòng)改革創(chuàng)新，全面提升信息運(yùn)用能力 ......16 （五）落實(shí)主體責(zé)任，全面提升黨建工作水平 ......16 “十三五”期間，我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，在縣委、縣政府、縣委審計(jì)委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，緊緊圍繞“四縣戰(zhàn)略”和縣委、縣政府中心工作 ,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能，主動(dòng)作為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，更好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的護(hù)航作用。 一是強(qiáng)化組織保障，加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。 四、生活富裕增福祉。 三、生態(tài)宜居新農(nóng)村。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。 一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。需市政府審批或核準(zhǔn)重大項(xiàng)目以及安排政府投資數(shù)額較大的專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，應(yīng)明確工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)起止年限、投資估算等，應(yīng)在上報(bào)審批主體前送市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行財(cái)政承受能力分析，據(jù)財(cái)力可能統(tǒng)籌安排。重大平臺(tái)選取宜精不宜多，既要集全市之力打造若干對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起引擎帶動(dòng)的平臺(tái)，又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用。要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排，描繪廣州社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。 (三 )區(qū)級(jí)規(guī)劃。積極 做好匯報(bào)對(duì)接工作，爭(zhēng)取將我市更多的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃綱要。 市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個(gè)階段。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃由市政府組織編制，與市規(guī)劃綱要銜接后，按程序報(bào)批。市