【正文】 的重大戰(zhàn)略決策。要堅持將新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍(lán)圖的?指揮棒 ?，實現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標(biāo)與舉措高度統(tǒng)一，促進黨的政治理論與自覺行動積極轉(zhuǎn)化，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制。要認(rèn)真謀劃形勢，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新?破題 ??求解 ?，統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動力和市場活力，因時因勢調(diào)整，給社會發(fā)展以合理預(yù)期。民者，國之本也。以?沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春 ?的?嶄新姿態(tài) ?勇往直前、以?長江后浪推前浪，世上新人趕舊人 ?的?革新精神 ?敢為人先、以?問渠哪得清如許，為有源頭活水來 ?的?更新理念 ?與時俱進，做履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)?shù)?人民公仆 ?，將人民群眾的利益作為自我激勵的動力，保持?不待揚鞭自奮蹄 ?的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。 編制好?十四五 ?規(guī)劃，還需?頂層設(shè)計 ?與?問計于民 ?相結(jié)合。當(dāng)前，世界面臨著百年未有之大變局，國內(nèi)外形勢發(fā)生著巨大變 化。并以此為基礎(chǔ)，進一步明確今后發(fā)展的主攻方向。依托 X 山佛教旅游勝地，加強對 X 巖、 X 殿、 X 寺、 X寺等四座佛教場所的保護與開發(fā)，形成?一山二文三園四廟 ?旅游大格局，將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。X片區(qū)重點發(fā)展稻油輪作種植模式，建設(shè) X 畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，扶持發(fā)展百香果、紫 (紅 )薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱糧作物示范區(qū) 。加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入力度，完善垃圾處理機制，強化保潔隊伍管理，培養(yǎng)群眾參與意識，推動鄉(xiāng)、村、組三級清潔行動常態(tài)化 。統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭?因病致貧、返貧 ?現(xiàn)象 。要完善后備村干部培養(yǎng)機制，把村級后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計劃，切實加大教育培訓(xùn)力度，重點村探索掛職定向培養(yǎng)模式，為后備干部打造鍛煉平臺，提高實際工作能力，加快成長步伐。 十四五規(guī)劃編制工作要遵循以下原則：一是體現(xiàn)中央、省委、市委精神和我縣的戰(zhàn)略決策，認(rèn)真審視省委省政府、市委市政府對 XX 縣發(fā)展的新定位新要求，立足縣情，增強規(guī)劃的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性；二是體現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，更加注重速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，加快推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展；三是體現(xiàn)全面深化改革的要求，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；四是體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局；五是體現(xiàn)共建共享的要求，使發(fā)展改革成果 更多更公平惠及全縣人民。 專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng) 域為對象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化。四是開展廣泛的調(diào)研、座談、咨詢等工作，充分聽取各方面意見和建議，并加強與國家和省、市十四五規(guī)劃 《基本思路》銜接，研究提出希望納入國家和省、市十四五規(guī)劃《基本思路》的建議。二是采取多種方式開展十四五規(guī)劃建言獻策活動，認(rèn)真聽?。ㄠl(xiāng)）鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、人民團體、社會各界代表、人大代表、政協(xié)委員等各方面意見，對《綱要》草案進行專家論證，組織開展發(fā)展規(guī)劃的上下及橫向銜接工作。 （二）突出規(guī)劃重點，力求務(wù)實有效。堅持全縣一盤棋，做到下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務(wù)上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，建立以全縣十四五規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，以縣級重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃為支撐，以縣級空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。參照省市工作安排，成立全縣十四五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員（名單見附件 1），編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展改革局，由縣發(fā)展改革局長兼任辦公室主任。十四五經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路、十四五規(guī)劃綱要、部分十四五重點專項規(guī)劃 均可委托國內(nèi)科研院所、高等院校、咨詢單位等專業(yè)機構(gòu)編制，具體編制單位通過競爭方式或直接委托確定。D 經(jīng)費占 GDP 的比重達(dá)到 %以上，進一步激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，以更多的人力、物力、財力投入集中力量破解高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)技術(shù)難點，在物聯(lián)網(wǎng)、 AI、航空航天等領(lǐng)域形成一批對未來發(fā)展有重要影響的高科技成果，為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入強大的新動能，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實《中華人民共和國外商投資法》，以法制化的力量為擴大開放保駕護航。而戰(zhàn)略才是企業(yè)向董事會做承諾，使得經(jīng)營透明化，預(yù)期可被管理化的，現(xiàn)在越來越標(biāo)準(zhǔn)的一個動作，已經(jīng)處在半強迫狀態(tài)。經(jīng)過漫長的社會科學(xué)實踐以后，企業(yè)已經(jīng)琢磨出來了，指定一個方向，可以形成資源定向積累、能力定向積累、社會美譽度定向積累，所以短期會吃虧，長期會占便宜。 一、主要任務(wù)和責(zé)任分工貫徹落實國家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設(shè)要求，建立以市發(fā)展規(guī)劃 ((即市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，以下簡稱市規(guī)劃綱要 ))為統(tǒng)領(lǐng)，以市國土 空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，由市、區(qū)兩級規(guī)劃共同組成，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。 市級專項規(guī)劃分為需報請市政府批準(zhǔn)的專項規(guī)劃 (以下簡稱市級重點專項規(guī)劃 )和市有關(guān)部門自行編制或批準(zhǔn)的專項規(guī)劃 (以下簡稱市級其他專項規(guī)劃 )兩類。市級國土空間規(guī)劃，包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。 落實國家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺建設(shè)要求，結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè)，推動建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺，加強與國土空間基礎(chǔ)信息平臺等相關(guān)政務(wù)模塊之間的聯(lián)接和信息共享，將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理，跟蹤監(jiān)測規(guī)劃編制和實施進程，推動規(guī)劃基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和歸集共享。開 展建言獻策活動，征詢社會公眾關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要編制的意見建議 。其他專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃也應(yīng)于 2021 年 6 月底前全部出臺實施。 三、工作要求 ((一 ))提高政治站位。 要認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制實施經(jīng)驗，深入開展“十四五”重要內(nèi)容研究論證。對屬于重大行政決策事項的規(guī)劃，應(yīng)履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序。 四、保障措施 ((一 ))加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)編制“十四五”規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政保障解決。進一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善 X 工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，利用閑置廠房、村部、校舍引進中小型加工企業(yè)落戶 X，支持 X 電子、 X 五金、 X 泰通、 X 土產(chǎn)等企業(yè)擴大 經(jīng)營規(guī)模，重點發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品 (食品 )加工等五大產(chǎn)業(yè)。 二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。積極推進農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程，進一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件 。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時醫(yī)治。持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強對高危人群管理 。重點審計了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況，國庫集中收付等財政管理制度執(zhí)行情況。發(fā)揮審計在政府投資建設(shè)項目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。組織全體干部赴開發(fā)區(qū)烈士陵園進行革命傳統(tǒng)教育，全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式，為革命烈士敬獻了花籃，深切緬懷革命先烈。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動以來，局黨組高度重視，召開會議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動員大宣傳大推進大落實工作；同時選派干部積極開 展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅幫扶工作。為了確保審計查出問題切實得到整改和糾正，一方面建立了審計整改報告制度，要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改落實情況報告，包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等 。深入推進審計機關(guān)購買社會服務(wù)工作，著力緩解政府投資審計任務(wù)重與力量不足的矛盾，不斷推進投資審計轉(zhuǎn)型提效。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項決策部署和重要安排事項的貫徹執(zhí)行。選派 16人（次）參加了審計署、省廳舉辦的大數(shù)據(jù)審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、工程投資等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升了審計 人員的專業(yè)能力。“十三五”期間全局領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員無違法違紀(jì)行為發(fā)生。二是服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。圍繞精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污要求，探索推進領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）和生態(tài)環(huán)境保護審計。這些問題還需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進。把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線，著力加強了廉政教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”和省市縣關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定 ,增強審計干部嚴(yán)格守規(guī)、廉潔從審的自覺性和在構(gòu)筑反腐倡廉體系中的責(zé)任感、使命感，筑牢思想防線。主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度，健全完善黨組議事決策程序，對重大事項均通 過會議集體研究決定，涉及法律法規(guī)的重要事項均由法律顧問審核把關(guān)。通過多種方式，加大審計宣傳力度，積極營造良好的審計工作環(huán)境。堅持邊審計、邊督促整改，定期開展審計整改“回頭看”，對審 計查出問題逐一盯緊落實。 （二）堅持機關(guān)管理，努力提升審計工作效率 ，提升審計工作能力和水平。為迎接“七一”黨的生日，豐富審計機關(guān)精神文化生活，提高審計隊伍身體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力，局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。通過審計，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財經(jīng)紀(jì)律的意識，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。重點關(guān)注“ 全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況；關(guān)注“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費管理使用情況；關(guān)注財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財政轉(zhuǎn)移支付情況等。 薦薦 202152025 年某管理局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”計劃 08300 字文稿 目 錄 一、“十三五”期間主要審計工作 ...................3 （一） 依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計作用 .......3 ，促進各項惠民政策落實到位 ..........................................4 ，促進依法理財水平不斷提高 55 ，促進專項資金健康有效運行 55 ，促進財政資金使用效益不斷提高 ..................................5 ，促進權(quán)力運行不斷規(guī)范 ....6 ............6 “ 兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 ..............7 ............8 ，全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項任務(wù) ........8 （二）堅持機關(guān)管理，努力提升審計工作效率 .......9 （三）從嚴(yán)管理隊伍，堅定不移打造審計鐵軍 ......11 二、當(dāng)前審計工作存在的突出問題 ..................13 三、“十四五”工作思路目標(biāo)和重點 ................13 （一）圍繞中心工作，全面提升審計監(jiān)督效能 ......14 （二）堅持全程管控，全面提升審計工作質(zhì)量 ......15 （三）強化跟蹤督促，全面提升審計整改成效 ......16 （四）推動改革創(chuàng)新，全面提升信息運用能力 ......16 （五）落實主體責(zé)任，全面提升黨建工作水平 ......16 “十三五”期間，我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機關(guān)的精心指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神，緊緊圍繞“四縣戰(zhàn)略”和縣委、縣政府中心工作 ,深入推進全面從嚴(yán)治黨，依法履行“經(jīng)濟體檢”功能，主動作為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，狠抓落實，各項工作取得了新的進展，更好的發(fā)揮了審計監(jiān)督對全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的護航作用。 一是強化組織保障，加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進力度。 四、生活富裕增福祉。 三、生態(tài)宜居新農(nóng)村。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。 一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。需市政府審批或核準(zhǔn)重大項目以及安排政府投資數(shù)額較大的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，應(yīng)明確工程項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)起止年限、投資估算等，應(yīng)在上報審批主體前送市財政部門進行財政承受能力分析，據(jù)財力可能統(tǒng)籌安排。重大平臺選取宜精不宜多，既要集全市之力打造若干對全市經(jīng)濟發(fā)展起引擎帶動的平臺，又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場作用。要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實好黨中央、國務(wù)院決策部署，全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排，描繪廣州社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。 (三 )區(qū)級規(guī)劃。積極 做好匯報對接工作，爭取將我市更多的重大項目和重大事項納入國家和省“十四五”規(guī)劃綱要。 市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個階段。市級國土空間規(guī)劃由市政府組織編制，與市規(guī)劃綱要銜接后，按程序報批。市