【正文】 轄區(qū)總面積 3 平方公里 ,有常住人口 xx 戶， xx 人 ,人口密度為每平方公里 xx 人，居民多以老年人為主 (其中 60 歲以上老人 xx人，占比 28%)，是純居民小區(qū)。 （三）強化規(guī)劃銜接。 五、保障措施（一）加強組織領導。（各市、縣〔區(qū)〕人民政府負責，自治區(qū)發(fā)展改革委協(xié)調指導） 四、工作安排（一）自治區(qū)“ XX 五”發(fā)展規(guī)劃。專項規(guī)劃實行目錄清單管理，納入專項規(guī)劃目錄清單的規(guī)劃由自治區(qū)人民政府批準實施。既要增強規(guī)劃的戰(zhàn)略性、指導性，更好發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用；又要突出規(guī)劃的約束力和可操作性，積極謀劃一批重大政策和重大項目，確保規(guī)劃有支撐、能落實、易評估。 一、總體要求堅持以 XXX 新 XX 中國 XX 社會 XX 思想為指導，全面貫徹黨的 XX大和 XX 屆 X 中、 X 中、 X 中全會精神，深入學習貫徹 XXX視察寧夏重要講話精神，認真落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會決策部署，緊緊圍繞“守好三條生命線、走出一條高質量發(fā)展的新路子”的工作要求，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持深化改革開放，堅持以人民為中心，堅持全局視野、戰(zhàn)略眼光和底線思維，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，高質量 編制自治區(qū)“ XX 五”規(guī)劃，為努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設經濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新 XX 提供可靠的規(guī)劃保障和科學的政策指引。把好思路、好做法、好經驗認真提煉、細心歸納，吸收運用到“十四五”規(guī)劃中去。 編制好“十四五”規(guī)劃，還需“立足全局”與“把握細節(jié)”相結合。只有匯聚多方智慧，協(xié)調各類因素，才能齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。在這關鍵時期，組工干部必須要有“不破樓蘭終不還”的決心主動作為、敢于擔當。 從“新”出發(fā)，以人為本、博采眾議，爭做“知屋漏者在宇下”的組工干部。致力于推動實現一體化建設、一體化發(fā)展，是保證政策體系、運行周期、項目建設、產業(yè)升級等能夠有機融合、前后貫通的核心要義。經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊建設、民法典普法宣傳、防災備災體系建設等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”，是深入結合現狀，科學研判長遠發(fā)展形勢而作出的完全符合社會發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。把好思路 、好做法、好經驗認真提煉、細心歸納，吸收運用到“十四五”規(guī)劃中去。 編制好“十四五”規(guī)劃，還需“立足全局”與“把握細節(jié)”相結合。只有匯聚多方智慧，協(xié)調各類因素，才能齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。在這關鍵時期，組工干部必須要有“不破樓蘭終不還”的決心主動作為、敢于擔當。 從“新”出發(fā)，以人為本、博采眾議，爭做“知屋漏者在宇下”的組工干部。致力于推動實現一體化建設、一體化發(fā)展，是保證政策體系、運行周期、項目建設、產業(yè)升級等能夠有機融合、前后貫通的核心要義。經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊建設、民法典普法宣傳、防災備災體系建設等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”，是深入結合現狀，科學研判長遠發(fā)展形勢而作出的完全符合社會發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。要堅持將新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍圖的“指揮棒”，實現規(guī)劃編制體系目標與舉措高度統(tǒng)一，促進黨的政治理論與自覺行動積極轉化，確保高質量、高標準編制。要認真謀劃形勢，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”，統(tǒng)籌激發(fā)內生動力和市場活力，因時因勢調整，給社會發(fā)展以合理預期。民者，國之本也。以“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”的“嶄新姿態(tài)”勇往直前、以“長江后浪推前浪，世上新人趕舊人”的“革新精神”敢為人先、以“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的“更新理念”與時俱進，做履職盡責勇?lián)數摹叭嗣窆汀?，將人民群眾的利益作為自我激勵的動力，保持“不待揚鞭自奮蹄”的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。 編制好“十四五”規(guī)劃，還需“頂層設計”與“問計于民”相結合。當前，世界面臨著百年未有之大變局，國內外形勢發(fā)生著巨大變 化。并以此為基礎，進一步明確今后發(fā)展的主攻方向。要堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍圖的“指揮棒”，實現規(guī)劃編制體系目標與舉措高度統(tǒng)一，促進黨的政治理論與自覺行動積極轉化，確保高質量、高標準編制。要認真謀劃形勢，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”，統(tǒng)籌激發(fā)內生動力和市場活力，因時因勢調整，給社會發(fā)展以合理預期。民者，國之本也。以“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”的“嶄新姿態(tài)”勇往直前、以“長江后浪推前浪，世上新人趕舊人”的“革新精神”敢為人先、以“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的“ 更新理念”與時俱進，做履職盡責勇?lián)數摹叭嗣窆汀?，將人民群眾的利益作為自我激勵的動力，保持“不待揚鞭自奮蹄”的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。 編制好“十四五”規(guī)劃，還需“頂層設計”與“問計于民”相結合。當前，世界面臨著百年未有之大變局，國內外形勢發(fā)生著巨大變化。并以此為基礎，進一步明確今后發(fā)展的主攻方向。 二、編制 原則一是堅持立足外部環(huán)境和內部條件相統(tǒng)籌。 三、主要任務 （一）編制自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃綱要）。自治區(qū)各部門（單位）自行編制或批準的各類規(guī)劃，須報自治區(qū)發(fā)展改革委備案。 。成立由自治區(qū)人民政府分管領導同志任組長，自治區(qū)人民政府分管副秘書長、自治區(qū)發(fā)展改革委主要負責同志任副組長，自治區(qū)有關部門（單位）和地級市人民政府分管負責同志為成員的自治區(qū)“ XX 五”規(guī)劃編制工作領導小組（不納入自治區(qū)議事協(xié)調機 構管理），統(tǒng)籌推進全區(qū)“ XX 五”規(guī)劃編制工作，協(xié)調解決規(guī)劃編制過程中的重大事項。各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)有關部門（單位）要加強與上級部門的溝通協(xié)調，銜接國家規(guī)劃提出的目標任務，爭取我區(qū)更多重大事項、重大工程項目納入國家規(guī)劃。街道下設東友誼 22社區(qū)、西友誼 22社區(qū)、友誼 25社區(qū)和友誼 31四個社區(qū)， 下設社區(qū)服務站 2 個 (根據地理位置及硬件設施情況分別設置于東友誼 22社區(qū)和友誼 25社區(qū)內 )，轄區(qū)單位 883 家，學校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包 鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術幼兒園。友誼 31社區(qū)南平房區(qū)面積 6000平米， 6 棟平房， 50 戶， 110 余人 。 五、對區(qū)“十四五”規(guī)劃編制的建議 一是全面深化街道改革，切實找準基層工作中的難點、堵點，制定行之有效的改革措施，注重改革的科學性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。 一是實施 xxxx 工程，加快建設文旅特色小鎮(zhèn)。 二、生態(tài)宜居新農村。 二是加強社會治理，維護社會大局平安穩(wěn)定。 xx 縣“十四五”規(guī)劃編制工作時間跨 度為兩年左右，主要形成三項工作成果，即 xx 縣國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃重大課題系列研究報告、《 xx 縣國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃基本思路》、《 xx 縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要（草案）》。成立“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，分管縣領導任副組長，縣級有關部門負責 人為成員，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。 “十四五”規(guī)劃編制工作領導小組名單組長：縣委書記副組長：縣長成員： 領導小組下設辦公室，辦公室設在縣發(fā)改局， xxx 同志兼任辦公室主任，縣財政局 xxx（兼）、縣資規(guī)局 xxx、市生態(tài)環(huán)境局 xx 分局 xxx、縣發(fā)改局 xxx同志任辦公室副主任，負責辦公室日常工作。 三是堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調。由自治區(qū)自然資源廳會同發(fā)展改革委制定自治區(qū)級國土空 間規(guī)劃編制目錄清單，經自治區(qū)人民政府審定后實施。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)有關部門〔單位〕配合） （五）編制市縣（區(qū)）規(guī)劃。 （二）其他規(guī)劃。由自治區(qū) 發(fā)展改革委牽頭，規(guī)劃編制工作領導小組成員單位熟悉業(yè)務、文字能力較強的規(guī)劃處室負責同志參加，聯(lián)合第三方機構共同開展規(guī)劃編制工作。各級各類規(guī)劃（含發(fā)展規(guī)劃、國土空間 規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃）編制和課題研究等工作所需經費，由同級財政予以保障。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經濟社會發(fā)展提出行動綱領，也是一項抓當前、管長遠的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責任。 第一，關于十四五發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關的干部。 一是上下銜接，即加強與國家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭更多的重點項目、重點工程 、重大政策列入上級規(guī)劃。 規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識密集、人才密集的優(yōu)勢，借助智庫的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導性、可操作性，加強對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，認真把握中央和省市有關工作要求，做到思路、目標、舉措等方面互相促進、有機統(tǒng)一。要學習借鑒國際先進的規(guī)劃理念和技術，以全球 的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性、科學性。專項規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據，加強與總體規(guī)劃的銜接，體現總體規(guī)劃的要求，相關的專項規(guī)劃之間也要根據需要進行銜接，避免規(guī)劃出現目標沖突、任務交叉、資源浪費、重復建設等問題，力求實現整體效益最大化?？h四套班子領導要發(fā)揮領導作用，加強調研思考，對分管領域未來五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導好規(guī)劃的編制。打造和諧秀美家園。 總的來講，加快推進我縣“十四五”規(guī)劃編 制工作，必須緊緊抓住以下幾個方面： 一要對“十三五”的完成情況有一個準確評估。 在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話 今天召開這個匯報會，實際上是一次集中調度會，目的就是對規(guī)劃編制工作情況進行一次大匯報、大調度、大統(tǒng)籌、大部署，引導全縣上下樹立強烈的緊迫意識，把責任和壓力傳遞下去，動員各方面力量，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質量完成規(guī)劃編制任務，使“十四五”規(guī)劃成為 未來五年乃至更長時期指導經濟社會發(fā)展的綱領性文件。邀請國家有關部委、研究機構專家學者組成自治區(qū)“十四五”規(guī)劃編制專家咨詢組，對自治區(qū)“十四五”發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大問題等提出咨詢意見，為發(fā)展規(guī)劃編制工作提供智力支持。市縣（區(qū)）規(guī)劃編制要基本與自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃同步， 2021 年上半年報同級人大審議后發(fā)布，并報自治區(qū)發(fā)展改革委備案。市縣（區(qū)）規(guī)劃依據國家及自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定，既要加強與自治區(qū)級國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的銜接，形成全區(qū)“一盤棋”，又要因地制宜，符合地方實際，突出地方特色。圍繞細化和落實自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃對特定領域提出的戰(zhàn)略任務，