【正文】 人員在工業(yè)園區(qū)管委會設(shè)立了安全生產(chǎn)知識宣傳站，全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及市安委辦的相關(guān)文件精神和政策法規(guī)，通過懸掛過街橫幅十余條、粘貼宣傳標語數(shù)十處、散發(fā)安全生產(chǎn)月活動宣傳資料上百份，培訓(xùn)人員近千人次。工業(yè)園區(qū)始終把專項整治放在安全生產(chǎn)各項工作的首位來抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產(chǎn) 重要性的認識。要采取有效措施提高運輸企業(yè)的本質(zhì)安全水平，加強對駕駛員、押運人員的管理，防范危險化學(xué)品運輸事故。 對于企業(yè)自查自整不認真、隱患排查治理不徹底、安全管理不 到位或弄虛作假的，對企業(yè)通報批評，對存在違法違規(guī)行為依照上限予以處罰。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要按照“五到位”原則進行整改，一時難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案，限時完成整改。省直有關(guān)部門組織對鄉(xiāng)政府有關(guān)部門及企業(yè)開展督查檢查，督查檢查的重點是鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門開展專項整治的情況、專項整治的效果、專項整 治工作目標完成及企業(yè)隱患整改跟蹤落實等情況，并抽查一定比例的企業(yè)。 鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)入第二階段的情況向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告后，轉(zhuǎn)入第三階段工作。 4．鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)段情況向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告后，轉(zhuǎn)入第二階段工作。 重點環(huán)節(jié)：動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、檢修作業(yè)等危險作業(yè)和隱蔽工程環(huán)節(jié)，開、液氨、甲醇、苯、高處作業(yè)、設(shè)備、停車環(huán)節(jié)，建設(shè)項目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)，危險化學(xué)品裝卸、運輸環(huán)節(jié)。 一、指導(dǎo)思想與工作目標以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面貫徹落實 23 號文件和 186 號文件精神，著力解決當前我鄉(xiāng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問題。 按照省市文件要求，我們印發(fā)了《運城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工行業(yè)深化安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，并以運開管辦發(fā)【 2021】 33 號文件下發(fā)。 按照省市文件要求，我們印發(fā)了《運城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工行業(yè)深化安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，并以運開管辦發(fā)【 2021】 33 號文件下發(fā)。 根據(jù)這次工作要求，目前，各成員單位也正在積極開展中，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實施方案。 根據(jù)這次工作要求，目前，各成員單位也正在積極開展中，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實施方案。辦公室主任由張文煥兼。 按照現(xiàn)場執(zhí)法檢查計劃對所有監(jiān)管企業(yè)進行一次現(xiàn)場執(zhí)法檢查，并對企業(yè)開展專項整治的情況進行部署。 企業(yè)在本階段工作完成后，向鄉(xiāng)安監(jiān)部門上報《專項整治自查自整工作報告》，經(jīng)安監(jiān)局確認備案后轉(zhuǎn)入第三階段工作。 各化工企業(yè)經(jīng)安監(jiān)部門復(fù)查確認整改到位，在《化工專項整治階段工作備案表》上確認備案后，專項整治工作任務(wù)結(jié)束。 七、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。屬于應(yīng)當關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的，要依據(jù)相關(guān)標準實施關(guān)閉和停產(chǎn)措施；存在一般安全隱患的，要下達整改指令書，限期整改到位。對于企業(yè)周邊嚴重不符合安全距離的，要列為重大安全隱患，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期完成企業(yè)或周邊居民搬遷整治工作，消除安全隱患。鄉(xiāng)直有關(guān)部門于 10 月 10 日的向鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送本部門專項整治工作總結(jié)。設(shè)立了安監(jiān)辦公室，負責(zé)工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，各企業(yè)也相應(yīng)建立了以企業(yè)法人代表任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 1 配備了安全管理人員；二是層層落實了安 全生產(chǎn)目標責(zé)任，逐級明確責(zé)任分工。 六、存在的主要問題 部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作相對薄弱。總之，在一年來的安全生產(chǎn)工作中，工業(yè)園區(qū)采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，在今后的工作中，工業(yè)園區(qū)將進一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把園區(qū)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。 整治的重點： 重點行業(yè)：氧氣充裝站、加油站等生產(chǎn)經(jīng)營單位。 危險化學(xué)品建設(shè)項目是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，是否按照有關(guān)規(guī)定履 行了安全設(shè)施“三同時”審批手續(xù)，是否通過了安監(jiān)部門的審查和驗收；是否存在未經(jīng)批準擅自組織施工和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運行；是否存在重大事故隱患；對重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。 是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對安全生產(chǎn)控制考核指標進行了層層分解，簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，并實行嚴格考核；是否建立了行政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、班子其他成員負責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全 生產(chǎn)例會，研究解決重大安全生產(chǎn)問題，會議確定的事項是否得到全面落實；是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并落實到位。企業(yè)自查要立足企業(yè)自身，系統(tǒng)排查。 對下列企業(yè)列入停產(chǎn)整頓企業(yè)名單，并責(zé)令停產(chǎn)整頓： (1)證照不全或者雖然證照齊全，但存在嚴重事故隱患的； (2)存在重大安全隱患，逾期未整改 或整改不到位的； (3)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證未辦理延期換證的； (4)危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全審查批準，擅自建設(shè)和投入危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的。聯(lián)動檢查工作組要在聽取專項整治工作匯報的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣政府上報的三類企業(yè)名單，提出分類整治意見和措施。 六、專項整治的步驟 全縣危險化學(xué)品專項整治工作分四個階段進行： (一 )第一階段：統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動階段 (2 月 20 日前 )縣人民政府成立?；髽I(yè)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，根據(jù)縣?；瘜ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定專項整治實施方案，配齊工作人員，建立專項整治責(zé)任制，做好專項整治的 安排部署工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此次危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治是省委、省政府深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，對于推進我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。要建立完善的專項整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項整治檢查工作。 (三 )廣泛宣傳，完善舉報機制。對檢查工作所需設(shè)施設(shè)備要配足配齊，對所需資金要認真核算確保到位 ，保障此次專項整治工作順利開展。 附件： （加油站）安全生產(chǎn)現(xiàn)場專項整治檢查表 （焦化行業(yè)）安全生產(chǎn)現(xiàn)場專項整 治檢查表 二〇〇九年二月十日 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣危險化學(xué)品專項整治領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行聯(lián)合執(zhí)法，加強對有關(guān)工作人員的廉政教育，嚴格廉政紀律，健全廉政監(jiān)督機制。要主動邀請有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣，對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚，對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光，以推動我縣安全生產(chǎn)專項整治工作的深入開展。聘請的專家和專業(yè)技術(shù)人員要從專業(yè)技術(shù)角度對生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)狀況，做出客觀準確的評價，查找各類重大事故隱患和問題，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的作用。要通過層層簽訂專項整治目標責(zé)任狀，把專項整治各項具體工作落實到人。 (二 )第二階段：企業(yè)自查自整和縣級政府排查摸底階段 (2 月 21日 — 5 月 15 日 )所有危險化學(xué)品企業(yè)要對照專項整治檢查表的內(nèi)容，查找本單位存在的事故隱患和問題，制定整改方案，采取有效措施進行全面整改。對列入關(guān)閉名單未真正關(guān)閉的，或者弄虛作假的，不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員的法律責(zé)任，還要追究地方人民政府及相關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。 縣政府要將所有危險化學(xué)品企業(yè)按上述三類企業(yè)登記造冊，并經(jīng)分管副縣長簽字后上報市危險化學(xué)品專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。 凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行生產(chǎn)的，要立即停止違法生產(chǎn)行為，并主動向縣人民政府有關(guān)部門如實報告，不如實報告的，要對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行查處，同時追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。 是否建立健全了能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)；是否配足配強了監(jiān)督管理人員；是否建立了危險化學(xué)品企業(yè)事故應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預(yù)案，配置了相應(yīng)的人員和裝備，并進行了演練； 7 是否建立了危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項資金投入制度，并按規(guī)