突出重點(diǎn)完善機(jī)制扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(完整版)
【正文】 有大學(xué)本科學(xué)歷、具備講師資格的人事部經(jīng)理張成龍擔(dān)任支部書記，同時還把群眾基礎(chǔ)好、文化水平較高、熟悉黨務(wù)工作、熱心黨的事業(yè)的 2 名企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干充實到支委中，為企業(yè)支部的正常運(yùn)作提供了有力的組織保證。加大查辦案件的力度，嚴(yán)厲懲治貪污腐敗行為，重點(diǎn)查處林業(yè)行政執(zhí)法工作人員有案不查、執(zhí)法不公，充當(dāng)違法犯罪人員保護(hù)傘的行為，私設(shè)“小金庫”，侵占林業(yè)工程資金等頂風(fēng)違紀(jì)違法的案件。采取多種方式，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和引導(dǎo)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。采取現(xiàn)場會、技術(shù) 交流等多種方式，加快先進(jìn)成熟技術(shù)的推廣和應(yīng)用。具體工作中著重抓好以下幾點(diǎn)： 一是抓重點(diǎn)領(lǐng)域。二是強(qiáng)化技術(shù)支持。三是抓資源綜合利用。目前全市年海水淡化量 300 多萬立方米，直接利用海水作為冷卻用水每年約 30億立方米。加快推進(jìn)熱電廠的脫硫改造，華能電廠二期海水煙氣脫硫項目建成后將使全市二氧化硫排放量降低 26%。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。 （一）營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。市工業(yè)園、石島工業(yè)園 等重點(diǎn)園區(qū)按照生態(tài)工業(yè)園的要求編制了規(guī)劃，科學(xué)引進(jìn)和合理布局項目。對 100 多家單位實施定期水平衡測試。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)、節(jié)能技術(shù)對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行改造。 （四）不斷完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。不定期對重點(diǎn)企業(yè)開展節(jié)能和資源節(jié)約情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)、督促企業(yè)搞好整改，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入。抓好清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)的工作，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗，促進(jìn)面上工作的開展。認(rèn)真落實國家、省出臺的各項政策措施，結(jié)合節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求修訂和完善已有的政策，適時出臺新的鼓勵扶持政策。三是執(zhí)行到位。 （二）、完善管理機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)工作和黨員隊伍建設(shè)規(guī)范化。確保獨(dú)立建立黨支部的企業(yè)，全部有 12 間黨員活動場所，實現(xiàn)“十有”，即：有專用的辦公室和黨 支部、黨員活動室牌子；有新黨員舉行宣誓儀式的各項內(nèi)容和設(shè)施；有支部情況一覽表；有懸掛或張貼的黨內(nèi)主要制度和永久性的黨建標(biāo)語；有支部的主要任務(wù)、主要職責(zé)；有支部工作計劃和總結(jié)；有黨員學(xué)習(xí)資料；有支部活動記錄本、會議記錄本；有黨員活動登記本、公布欄；有黨員電教設(shè)備。 二、抓好三項重點(diǎn) 浦東街道堅持“三抓”以加強(qiáng)非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、機(jī)制和方法，為促進(jìn)轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。目前，街道已組建非公企業(yè)黨 組織全部達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有黨組織牌子、 有黨員活動室、有黨旗、有辦公桌椅、有黨員電教設(shè)備和資料。到去年末，全市共有 1， 670 家單位建立了平等協(xié)商集體合同制度，其中國有及國有控股企業(yè)簽約面達(dá) 98%以上，國有、集體轉(zhuǎn)制企業(yè)簽約面達(dá) 92%以上。這要求我們必須抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，用機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大財政投入力度，對一些節(jié)約農(nóng)業(yè)能源、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項目，予以政策傾斜和資金補(bǔ)助。要加大對科技研發(fā)的投入力度，整合科技服務(wù)力量，全面加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)，積極探索建立新型的多種形式的科技推廣、服務(wù)組織模式，推進(jìn)科技推廣服務(wù)主體由單一化向多元化發(fā)展。但仍需進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，使企業(yè)與農(nóng)戶形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營共同體，既要保證龍頭企業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料需求，又要保障農(nóng)民利益，通過合作組織帶動，引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 努力培育新型農(nóng)民 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體是農(nóng)民，農(nóng)民的素質(zhì)決定了循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次和規(guī) 模。要圍繞農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大招商引資和項目建設(shè)力度 ，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，很有必要明確立法框架，研究形成專門法，把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制化。下面將我們的做法向大會做以匯報： 一、完善運(yùn)行機(jī)制，加大平等協(xié)商集體合同制度的推進(jìn)力度 推進(jìn)平等協(xié)商集體合同工作能否取得成效，關(guān)鍵在于是否有一個完善的機(jī)制，推進(jìn)措施 是否得力，為此，我們在完善機(jī)制上下功夫。在抓好管理工作的同時，更注重在活動開展上下功夫，圍繞“為企業(yè)所需要，為資方所理解，為黨員所歡迎，為群眾所擁護(hù)”的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)工作抓手，構(gòu)建工作載體，開展內(nèi)容豐富、形式多樣黨組織活動，確保已建的非
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