【正文】 要加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度，圍繞農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推廣傳統(tǒng)有效的農(nóng)業(yè)科技、實(shí)在實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)高效的農(nóng)業(yè)科技，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 建立健全相關(guān)政策法律法規(guī) 建立健全相互配套、操作性強(qiáng)的政策法律法規(guī)，是推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。 三是抓活動，發(fā)揮作用。二是制度保障。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，任務(wù)層層分解，落實(shí) 到人，加強(qiáng)督查及考核，促進(jìn)該項(xiàng)工作地順利進(jìn)行；分工協(xié)作，各部門要積極配合，建立有效的溝通和聯(lián)動機(jī)制。 二是抓技術(shù)支撐。一是強(qiáng)化資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行年度用水計劃，加強(qiáng)對用水量的調(diào)控。采取多種方式，加大了對節(jié)能、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等法律法規(guī)和科普知識的宣傳，加強(qiáng)了對從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)了全社會的節(jié)能環(huán)保意識。各級均成立了由政府 主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，明確了各部門的工作職責(zé)，不定期召開會議，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托我市地處沿海，岸線和風(fēng)力資源豐富等有利條件，規(guī)劃和推進(jìn)了華能風(fēng)力發(fā)電、乳山紅石頂核電等一批風(fēng)電、核電項(xiàng)目。加強(qiáng)了建筑節(jié)能工作，中心城市新建多層住宅全面推廣了應(yīng)用框架結(jié)構(gòu)，中心城市和 3 個縣級市的城市規(guī)劃區(qū)均實(shí)現(xiàn)了新建建筑實(shí)心粘土磚使用率為零的目標(biāo)；大力發(fā)展以粉煤灰加工為主的新型墻材，年產(chǎn) 量由 1999 年的 億標(biāo)塊提高到去年的 億標(biāo)塊，應(yīng)用率達(dá)到了 85%以上。下步，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次全省會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出資源開采和利用，社會生產(chǎn)和消費(fèi)過程廢棄物產(chǎn)生以及土地利用等環(huán)節(jié)，堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)和公眾參與相結(jié)合，進(jìn)一步完善機(jī)制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，力爭到 2021年基本建立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策支持和技術(shù)創(chuàng)新體系，全市萬元 gdp 能耗降低 22%、取水降低 20%，主要污染物排放總量下降10%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到 95%以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到 75%。不斷完善能耗統(tǒng)計公報制度，建立指標(biāo)評價 體系，實(shí)施嚴(yán)格的考核管理。加強(qiáng)黨務(wù)工作者素質(zhì)提升，街道黨工委、辦事處定期或不定期對非公企業(yè)黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)和交流，不斷優(yōu)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍的能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的組織管理理 念，注重加強(qiáng)與非公企業(yè)的聯(lián)系，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，大力宣傳黨的路線、方針政策，積極做好業(yè)主教育引導(dǎo)工作。下面將我們的做法向大會做以匯報： 一、完善運(yùn)行機(jī)制，加大平等協(xié)商集體合同制度的推進(jìn)力度 推進(jìn)平等協(xié)商集體合同工作能否取得成效，關(guān)鍵在于是否有一個完善的機(jī)制，推進(jìn)措施 是否得力，為此，我們在完善機(jī)制上下功夫。要圍繞農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度 ，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但仍需進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，使企業(yè)與農(nóng)戶形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營共同體，既要保證龍頭企業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料需求，又要保障農(nóng)民利益，通過合作組織帶動，引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大財政投入力度，對一些節(jié)約農(nóng)業(yè)能源、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，予以政策傾斜和資金補(bǔ)助。到去年末，全市共有 1， 670 家單位建立了平等協(xié)商集體合同制度，其中國有及國有控股企業(yè)簽約面達(dá) 98%以上，國有、集體轉(zhuǎn)制企業(yè)簽約面達(dá) 92%以上。 二、抓好三項(xiàng)重點(diǎn) 浦東街道堅持“三抓”以加強(qiáng)非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、機(jī)制和方法，為促進(jìn)轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。 （二）、完善管理機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)國家、省出臺的各項(xiàng)政策措施，結(jié)合節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求修訂和完善已有的政策，適時出臺新的鼓勵扶持政策。不定期對重點(diǎn)企業(yè)開展節(jié)能和資源節(jié)約情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)、督促企業(yè)搞好整改，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)、節(jié)能技術(shù)對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行改造。市工業(yè)園、石島工業(yè)園 等重點(diǎn)園區(qū)按照生態(tài)工業(yè)園的要求編制了規(guī)劃，科學(xué)引進(jìn)和合理布局項(xiàng)目。 （一）營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前全市年海水淡化量 300 多萬立方米，直接利用