【正文】 醫(yī)療、學(xué)習(xí)、休閑等方面的需要，特別是失能半失能老人康復(fù)需求，不能適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響著社會(huì)福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，制約著福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 中心敬老院內(nèi)老年人護(hù)理、醫(yī)療及康體設(shè)備的完善建設(shè)，是落實(shí)老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的重要工作之一，它所具有的社會(huì)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。項(xiàng)目實(shí)施具有良好的政策條件。其中五保老人 1939 人，孤兒 153 人，五保老人生活難、住房難、醫(yī)療難等問(wèn)題較為突出；處于貧困狀態(tài)的老年人和空巢老年人達(dá) 9600 人。龍陵縣中心敬老院為龍陵縣民政局直屬二級(jí)事業(yè)單位，有事業(yè)編制管理人員 5 名 ，公益性崗位服務(wù)工作人員 10 名 。 （二）設(shè)備購(gòu)置 結(jié)合 龍陵縣中心敬老院實(shí)際，需購(gòu)置康復(fù)醫(yī)療設(shè)備 329 臺(tái)（套、張、個(gè)）。 （五） 2021 年 9 月，項(xiàng)目驗(yàn)收，投入使用。 （三）項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)用估算 萬(wàn)元，占總投資做算的 %。 （ 3）敬老院內(nèi)綜合功能的完善可進(jìn)一步帶動(dòng)為老人服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)醫(yī)療、文化體育等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加勞動(dòng)就業(yè)，為城市發(fā)展帶來(lái)更多的商機(jī)。項(xiàng)目購(gòu)置康復(fù)醫(yī)療設(shè)備所需資金 110 萬(wàn)元，擬申請(qǐng)2021 年度省級(jí)福利彩票公益金全額資助。 （二）工程 建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用按有關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。 — 17 — （二）項(xiàng)目總體目標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施后，能夠使入住的五保老人享受到護(hù)理、醫(yī)療及康體等豐富多彩的群體生活，能夠真正使五保老人這一弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn) “老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”， 同時(shí)，解除五保老人的寂寞、孤獨(dú)心理狀況，使他們有滿意感、滿足感，并在這個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的大家庭里享受生活 ，頤養(yǎng)天年 。 為本項(xiàng)目實(shí)施所需場(chǎng)地、水電路及通信等基礎(chǔ)條件提供了便利條件。近年來(lái)，龍陵縣委、縣政府把老年人事業(yè)擺上重要位置，省、市政府的支持下，建成了龍陵縣中心敬老院?？h內(nèi)最高海拔 米，最低海拔 535 米；雨量充沛，年均降雨量 2100 毫米，有 “滇西雨屏”之稱 ；有國(guó)境線 公里， 320 國(guó)道貫穿全縣東西；是歷史上著名的 “ 南方絲綢之路 ” 通道，境內(nèi)有 “ 東方直布羅陀 ” 之稱的松山；有 享譽(yù)海內(nèi) 外的 “ 神湯奇水 ” 邦臘掌；有可與田黃媲美的黃龍玉；有 “ 動(dòng)植物基因庫(kù) ” 美稱的小黑山自然保護(hù)區(qū)。 綜上所述，該項(xiàng)目是公共社會(huì)福利型項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。 同時(shí)，解除老年人的寂寞、孤獨(dú)心理狀況，使他們有滿意感、滿足感，頤養(yǎng)天年，并在這個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的大家庭里享受晚年生活，中心敬老院康復(fù)醫(yī)療儀器設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置迫在眉睫，真正滿足老年人的各方 面需求。 全縣共有 60 歲以上老年人 35685 人，占總?cè)丝诘?%，城鎮(zhèn)老年人 2823 人，占老年人總數(shù)的 8%；農(nóng)村老年人 32862 人， 占老年人總數(shù)的 92%，已進(jìn)入老年 型人口縣，全縣共有農(nóng)村五保供養(yǎng)人員 4227 人。農(nóng)村的老齡問(wèn)題更是成為我們國(guó)家老齡工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。 （ 2）項(xiàng)目建成后，可為目前入住的 55 名老年人提供全方位的養(yǎng)老服務(wù)，使眾多老人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，老有所樂(lè)，提高老年人生活 質(zhì)量，歡度幸福晚年，進(jìn)一步樹(shù)立和弘揚(yáng)中華民族愛(ài)老助老的傳統(tǒng)美德和 尊老敬老 的風(fēng)尚 。 （十一）支出預(yù)算及資金籌措 支出預(yù)算 項(xiàng)目預(yù)算總支出額 110 萬(wàn)元。 （九）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 龍陵縣中心敬老院現(xiàn)入住五保老人共 55 名，根據(jù)目前中心敬老院入住老年人人數(shù)及以后入住實(shí)際情況，參照同級(jí)敬老院購(gòu)置 — 3 — 標(biāo)準(zhǔn)，中心敬老院需購(gòu)置康復(fù)醫(yī)療設(shè)備，包括護(hù)理、醫(yī)療及康體設(shè)備。有三層框架結(jié)構(gòu)宿舍樓兩幢，綜合辦公樓一幢，餐廳一 幢 ，設(shè)置床位 108 個(gè)，接收集中供養(yǎng)五保對(duì)象、孤兒，同時(shí)可接收入住部分有社會(huì)需求人員，是集養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂(lè)為一體的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。 龍陵縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新建龍陵縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（龍發(fā)改社會(huì) 〔 2021〕 247 號(hào)） 龍陵縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新建龍陵縣中心敬老院列入 2021年建設(shè)計(jì)劃的通知》（龍發(fā)改社會(huì) 〔 2021〕 362 號(hào)） 二、附件 保山市龍陵縣中心敬老院總平面布置圖— 1 — 第一章 項(xiàng)目總論 一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱 龍陵縣 中心敬老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置建設(shè) 項(xiàng)目 （二）建設(shè)性質(zhì) 新建 （三）建設(shè)主管部門(mén) 保山市 龍陵縣民政局 （四）申報(bào)單位 保山市龍陵縣中心敬老院 （五）保山市龍陵縣中心敬老院概況 保山市 龍陵縣中心敬老院位于龍陵縣龍山鎮(zhèn)園西路上， 總占地面積 畝，建筑面積 3616 平方米，其中宿舍樓 2716 平方米，綜合樓及餐廳 900 平方米，工程于 2021 年 12 月 10 日 動(dòng)工，2021 年 12 月 20 日竣工驗(yàn)收，總投資 851 萬(wàn)元。 （ 八 ）項(xiàng)目總休目標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施后，能夠使入住的五保老人享受到護(hù)理 、醫(yī)療、康體等豐富多彩的群體生活，能夠真正使五保老人這一弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)” ，同時(shí)，解除五保老人的寂寞、孤獨(dú)心理狀況，使他們有滿意感、滿足感，頤養(yǎng)天年，并在這個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的大家庭里享受生活 。 （ 5） 2021 年 9 月，項(xiàng)目驗(yàn)收，投入使用。 （ 1） 完善院內(nèi)老年人生活保障體系，為失能半失能老人提供康復(fù)條件，完善敬老院各 項(xiàng) 綜合功能。我國(guó) 60 歲以上老年人口已逾一億六千萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?12%，也就是說(shuō)全國(guó)人口將近八分之一的是老年人，居世界首位，并 以平均每年 %的速度遞增，預(yù)計(jì) 2020 年將達(dá)到 億，占當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?