【正文】 和社 會效益顯著，對生態(tài)環(huán)境雖有負面影響，項目建成后生態(tài)防護效能還會優(yōu)于建設(shè)前。 （ 3）項目施工時，應(yīng)采取有效措施盡量減少對周圍森林植被的破壞， 由寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林 局派出相 關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位執(zhí)行。從綜合效益考慮，項目使用林地對整個經(jīng)濟社會的發(fā)展有積極的推動作用 。 對林業(yè)發(fā)展的影響 項目使用林地對林業(yè)發(fā)展的影響主要包括：項目建設(shè)使用林地為長期性使用，減少了項目區(qū)的林業(yè)用地面積，一定程度上制約了林業(yè)發(fā)展的空間，目前對寶豐縣、新華區(qū)林業(yè)發(fā)展將有一定負面的影響。施工隊的生活污水排放會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 對生態(tài)效能的影響 項目建設(shè)周邊區(qū)人口較密集，為淺山丘陵區(qū)，不屬于生態(tài)脆弱區(qū)。 項目實施結(jié)束后 還將 進行異地造林， 用 以彌補項目使用 造成的林地 損失 。 占用征收征用林地定額管理情況 經(jīng)調(diào)查，該項目占用征用 寶豐縣林地總面積 公頃，占用征用 新華區(qū)林地總面積 公頃，其占用征用 林地定額從河南省 2021 年度占用征用征收林地定額中核減 。 其中寶豐境內(nèi)使用林地面積 公頃（防護林地面積 公頃，其它林地（宜林地）面積 公頃）；新華區(qū)境內(nèi)使用林地 公頃（防護林地面積 公頃，其它林地（宜林地）面積 公頃）。 根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，繪制了 XX 市 XX 風(fēng)景名勝區(qū)保護建設(shè)項 目使用林地現(xiàn)狀圖。 第三章 項目區(qū)域及項目區(qū)的調(diào)查情況 擬使用林地現(xiàn)狀情況調(diào)查方法 本次調(diào)查采用了現(xiàn)地調(diào)查和社會調(diào)查相結(jié)合的方法，通過現(xiàn)地調(diào)查全面掌握項目區(qū)森林資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過社會調(diào)查掌握項目區(qū)的相關(guān)背景情況。公元前 526年，孔子與葉公曾在這里討論治國理政的方略。 野生植物資源 項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的植物主要有人工栽植和天然植被，對照《河南省“全國重點保護野生植物資源調(diào)查”報告》，該區(qū)沒有國家和 11 省重點保 護野生植物。 森林資源 XX 市位于華北植物區(qū)系 與華中植物區(qū)系的過渡地帶，南北方植物交匯，植物群落呈多樣性。全縣轄 8 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng) 1 個辦事處， 320 個行政村，總?cè)丝?48 萬人。經(jīng)濟林樹種主要有蘋果、桃、李、杏、板栗、葡萄、獼猴桃、辛夷、山茱萸、杜仲等，主要灌木有黃荊、酸棗、白臘、紫穗槐 等。有大中型水庫 17座，水庫總?cè)萘?14572萬立方米，全縣地下水資源為8988萬立方米。 8 年最大降水量 ，最小降水量 ，年平均降水量，風(fēng)向以偏南、西北、東北風(fēng)最多，春夏盛刮偏南風(fēng)，秋冬盛刮偏北風(fēng)，常有來自西伯利亞的冷空氣入侵。 新華區(qū)地勢由西北向東南傾斜， 地勢西北高、東南低、中部平坦， 有山、丘、平原三大地貌，為低山丘陵區(qū)。 項目建設(shè)地點在 XX市新城區(qū)北 3公里，新華區(qū)香山辦事處楊官營村、岳莊村 和 寶豐 縣鬧店鎮(zhèn)大張莊村南 的火珠山上 。 47′ ~34176。 14’～ 113176。 新華區(qū)防護林為灌木和桃樹 片狀 混交林及其它荒草藤蔓，灌木為黃荊、山楂、酸棗、構(gòu)樹等， 3 年生桃樹約 1500 棵。 11′ 06″ .北緯 33176。 49′ 13″；東經(jīng) 113176。新華區(qū)境內(nèi)使用用林地 （防護林地面積 ，其它林地（宜林地）面積 ）。 擬用地規(guī)模：景區(qū)總規(guī)劃面積 505 公頃。 11′ 19″ . 北緯 33176。 49′ 02″；東經(jīng) 113176。其中寶豐境內(nèi)已使用用林地面積 （防護林面積 ，其它林地（宜林地）面積 公頃） 。” XX市委、市政府為落實國家宗教政策，保護歷史文化遺存，實現(xiàn)城市景觀創(chuàng)新，并利用景觀資源和觀音文化資源的優(yōu)勢促進旅 游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立了 XX 風(fēng)景名勝區(qū)保護建設(shè)指揮部，多次圍繞可研報告、總體規(guī)劃進行論證，最終確定了 XX 風(fēng)景名勝區(qū)保護 建設(shè)項目規(guī)劃。 項目所在區(qū)域?qū)氊S縣位于河南省中西部， 東徑 112176。轄區(qū)內(nèi)鐵路、公路縱橫交錯。由西往東屬山地向黃淮平原過渡的淺山丘陵起伏地帶，由北向南則 是河川嶺崗相間。 據(jù)近年的氣象資料統(tǒng)計，年平均日照 2061小時，太陽輻 射總量為每平方厘米 ，年平均氣溫 ℃。與此相一致，河道河流的特點是：汛期暴漲暴落，汛后基流甚少，大旱斷流，屬排流型河道。雖干旱但距水資源較近，建蓄水池、引水上山可以滿足生產(chǎn)、生活用水需要。我市農(nóng)業(yè)進入了結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整的新階段 ,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高，主要農(nóng)產(chǎn)品供求實現(xiàn)了總量平衡、豐年有余的歷史性跨越。 近年來，新華區(qū)堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的良好態(tài)勢。 森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)表明： XX市林地面積 公頃，有林地面積 公頃；活 立木蓄積量 8728612 立方米；森林覆蓋率 %，林木綠化率 %。西周時期為武王宗室應(yīng)侯封地，應(yīng)國以鷹為圖騰，古漢語“應(yīng)”、“鷹”通假，因此 XX 市又稱鷹城。 12 XX旅游景觀資源豐富。 據(jù)調(diào)查 該項目先期工程占地 公頃 (其中寶豐縣境內(nèi) 公頃；新華區(qū)境內(nèi) 公頃 )。 詳見項目位置示意圖。新華區(qū)境內(nèi)原 植物種類 15 主要是人工栽培的 3 年生桃樹和天然灌、草、藤 ，立地條件較差，生長緩慢，在使用林地中，不存在省級以上重點保護野生動植物，也不存在受保護的古樹名木和珍稀植物。因此，項目在施工期和實施后對全區(qū)森林資源的持續(xù)發(fā)展不會產(chǎn)生較大影響。 17 對野生植物的影響 項目使用林地為一般防護林地和 宜 林地，現(xiàn)有的植物全部為常見樹種，且使用林地占全區(qū)林地面積比重很小，范圍有限。 對景觀風(fēng)貌的影響 項目建設(shè)使用林地為淺山丘陵區(qū)的一般防護林和其它林地（ 宜林地），對區(qū)域整體景觀不僅沒有影響而且可以促進其 向好的方向發(fā)展， 該 項目景觀綠化規(guī)劃是對附近正在建設(shè)的 XX 風(fēng)景名勝區(qū) 景觀風(fēng)貌 的重要補充。 噪聲環(huán)境影響：施工期間，各種施工機械運轉(zhuǎn)時的強大噪音， 距聲源 1 5m 處的噪聲值在 75～ 105dB(A)之間，這些突發(fā)性非穩(wěn)定聲源不會影響人的學(xué)習(xí)和工作。 建設(shè)條件評價 選址科學(xué)性評價 經(jīng)過多次評估和論證，項目選址 在 火珠山千年古寺香山寺原址所在 林地上， 屬淺山丘陵地，周邊有大型企業(yè)和村鎮(zhèn)，道路通暢、水、電、通訊設(shè)施齊全，各項 條件具備， 選址科學(xué)， 能 滿足 XX 市 XX風(fēng)景名勝區(qū)保護建設(shè)的要 求。 項目的實施，對林地進行了占用，減少了林地資源，對生態(tài)環(huán)境及生物多樣性都有一定的影響，但通過科學(xué)規(guī)劃景觀造林、林地異地恢復(fù)和環(huán)境措施的 實施，對生態(tài)環(huán)境的影響可以降到最低程度，甚至好于以往而形成良好的生態(tài)環(huán)境。 第七章 結(jié)論 通過對 XX 市 XX風(fēng)景名勝區(qū)保護 建設(shè)項目的建設(shè)背景、效益評價等方面的綜合分析，認為項目的實施是必要的 。 寶豐縣林業(yè)局 、新華區(qū)農(nóng)林局要監(jiān)督建設(shè)施工單位的使用林地及各項措施的落實情況，確保按審批結(jié)果使用林地。 12 月 18 日至 20 日 ，對調(diào)查的數(shù)據(jù)進行了內(nèi)業(yè)計算、統(tǒng)計匯總，并進行了圖紙繪制及可行性報告等有關(guān)文字材料的編寫。 已使用林地分地類面積、蓄積和株數(shù)詳見附表。 森林植被恢復(fù)費由林業(yè)主管 部門收取。 城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地，可按照上述規(guī)定標準 2倍收取。 。 五、估算結(jié)果 該項目先期工程已使用林地面積 公頃（防護林地面積 公頃，其它林地（宜林地）面積 公頃）。 三、估算依據(jù) 《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā) 森林植被恢復(fù)費征收費用管理暫行辦法 的通知》 (財綜 [2021]73 號 )； 河南省財政廳、河南省林業(yè)廳《河南省森林植被恢復(fù)費征收費用管理暫行辦法》（豫財辦綜 [2021] 33 號） 河南省人民政府《河南省人民政府關(guān)于公布實施河南省征地區(qū)片綜合地價標準的通知》豫政 [2021]87 號 《 XX 市人民政府關(guān)于印發(fā) XX 市征地青苗及地上附屬物補償（試行） 的通知（平政 [2021]14 號） 四、估算標準 28 根據(jù)《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā) 森林植被恢復(fù)費征收費用管理暫行辦法 的通知》 (財綜 [2021]73 號 )的規(guī)定， 森林植被恢復(fù)費征收標準按照恢復(fù)不少于被占用或征用林地面積的森林植被所需要的 調(diào)查 規(guī)劃設(shè)