【正文】 環(huán)境質(zhì)量已成為社會的強烈愿望。 XX 市推行“三個集中”（工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集 中、土地向大戶集中）、大力發(fā)展“兩級”工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（國家級工業(yè)開發(fā)區(qū)、市重點工業(yè)集中發(fā)展區(qū)），把 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 定位為西部現(xiàn)代制造業(yè)基地，使 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 的地位和作用更加重要。 隨著開發(fā)區(qū)路網(wǎng)工程、供水工程、污水處理廠、科技創(chuàng)業(yè)園標準廠房的建設，公司將對這些資產(chǎn)行使資產(chǎn)管理權(quán)以及按投資比例收取經(jīng)營收益。 短期償債能力分析 至 2021 年底公司的流動比率、速動比率分別達到 和 處于正常水平，公司的短期償債能力較強。 五、資信情況 2021 年公司被中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行信用等級評定為 AA 級 。 2021 年 11 月， XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 管委會以成經(jīng)管委 [2021]92 號文，委托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設公司對 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地進行統(tǒng)一 開發(fā)、經(jīng)營，享有土地開發(fā)權(quán)、收益權(quán)。 91 年畢業(yè)于重慶建筑大學， 91 年 7 月至 99 年 9月在省水利廳勘測設計院任工程師， 99 年 9 月至 2021 年 2 月在西南財大就讀研究生， 2021 年至 2021 年在西南財大攻讀博士 研究生。完全滿足貸款的償還要求。 XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎設施建設具有多方面的效益 。利用 5 至 10 年左右時間，將 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設 成為配套功能齊備、投資環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、資本與技術(shù)高度集中、規(guī)模與效益迅猛增長、整合帶動效應強勁和 “世界知名、 國內(nèi)領(lǐng)先、西部一流”的多 功能、綜合性、開放式產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū) 。具體為： （ 1） 資本金籌措 ： 本項目資本金 由業(yè)主及財政投入 籌措 萬元，占總投資的 %。負責對其組織實施、資金籌措、資金運用、償還貸款及建設管理。 副總經(jīng)理：梁俊超，男，漢族，出生于 1965 年， 畢業(yè)于湖南大學 土木工程系工業(yè)與 民用建筑專業(yè) ， 研究生， 中國 一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、二級注冊建筑師 。部門設有辦公室、開發(fā)部、工程部 和財務部。 從公司的財務指標情況看： 開發(fā)區(qū)建設發(fā)展有限公 司成立 6 年來經(jīng)濟實力不斷增強，負債總額適度、資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益增長較快。 現(xiàn)金流量分析 2021 年至 2021 年公司經(jīng)營活動 凈 現(xiàn)金流量 由負數(shù)逐漸轉(zhuǎn)變成正數(shù)，說明投資逐漸成效； 籌資活動的 凈 現(xiàn)金流 量由 正數(shù) 逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樨摂?shù) ，說明企業(yè) 加大了還貸力度，財務風險得到了有效控制 。完善社會主義市場經(jīng)濟體制、進一步擴大對外開放、實現(xiàn)全面 建設小康社會的宏偉目標，要求國家級開發(fā)區(qū)發(fā)揮更大的作用。 實施 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎設施建設工程具有多方面的效益： 不但能較好滿足工業(yè)發(fā)展需要，同 時對促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對節(jié)約土地，對水資源和環(huán)境保護的重要性 具有重要作用。 項目建設還將有利于改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活條件，促進開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境綜合整治，提高農(nóng)民人均年收入水平，推進開發(fā)區(qū)的三個集中和城鄉(xiāng)一體化進程。 2021 年 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 實現(xiàn) 億元，工業(yè)增加值 億元，稅收收入 億元，分別居 13 個 西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的第 4 位、第 6 位和第 5 位 。在實施中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略中， XX要力爭扮演更加舉足輕重的角色，為此，必須大力發(fā)展具有特色的區(qū)域經(jīng)濟，壯大 XX市的經(jīng)濟實力，才能擔負起西部大開發(fā)戰(zhàn)略支撐點的重任，以點帶面，促進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施。 XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 自建立以來，尤其是 2021年被批準為國家級開發(fā)區(qū)以來，在 經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、基礎設施建設等方面取得了突出成績，渡過了艱難的起步期， 已步入加快發(fā)展的成長期。 緊靠 龍 泉驛主城區(qū)西面 ，屬原龍泉鄉(xiāng)地界 ， 經(jīng) “成府發(fā) [2021]52 號文和成開發(fā)辦 [2021]32 號文確認并符合 XX 市工業(yè)布局 規(guī)劃 和龍泉驛區(qū)發(fā)展分區(qū)規(guī)劃。工業(yè)區(qū)依托老成渝路、成龍快速路、東一路等，形成便捷的對外交通聯(lián)系。 （四）景觀系統(tǒng)規(guī)劃 以簡潔明快的色彩、大體量乃至超大體量的現(xiàn)代化廠房及辦公樓形成現(xiàn)代化工業(yè)信息時代的特色風貌。 成渝高速路和成龍路作為快速路， 成洛路和 老成渝路作 為綜 合性主干道 構(gòu)成了“四橫五縱”路網(wǎng)格局的“四橫”。 四、 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 給水 規(guī)劃用水 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 生產(chǎn)、生活和消防用水均由 龍泉自來水一廠 供給。 五、排水 規(guī)劃原則 （ 1） 實行雨、污分流的排水體制，形成獨立的雨水系統(tǒng)。規(guī)劃設置污水處理廠 2座 ,其中東山國際瀘溪河污水處理廠處理規(guī)模 25萬噸 /日 ,處理后排入瀘溪河 。 （ 2） 電網(wǎng)建設滯后，電源點和電源容量較不足。 合理分配天然氣資源，民用優(yōu)先，兼顧工業(yè)原料用氣，控制工業(yè)燃料用氣。規(guī)劃保留原有排洪溝但改造陡溝河及清水溝河道以作為區(qū)內(nèi)主要排洪通道；同時完善區(qū)內(nèi)雨水系統(tǒng)，形成一套完善的排水排洪體系。 垃圾轉(zhuǎn)運站： 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 共規(guī)劃有 10個小型垃圾轉(zhuǎn)運站。具 體如下： XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 電器工業(yè)園配套基礎設施 道路綠化工程表 項目名稱 數(shù)量（平方米） A 線 11721 B 線 11633 C 線 11449 D 線 11320 E 線 21789 F 線 21959 合 計 89871 六、交通標志、標線 按照 XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)， XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 電器工業(yè)園配套基礎設施 道路交通標志、標線建設，主要內(nèi)容包括 A、 B、 C、 D、 E、 F線 等道路 的交通標志、標線建設。 （ 4）道路最小平曲半徑 主干道≥ 400米 次干道≥ 150米 支路≥ 50米 （ 5）交叉口路緣石半徑 主 —主： R≥ 25米 主 —次： R≥ 20米 次 —次： R≥ 15米 次 —支： R≥ 10米 支 —支： R≥ 10米 （ 6）最大縱坡 3% （二）給排水管網(wǎng)系統(tǒng)設計原則 總體規(guī)劃的指導下，建設自來水、污水管網(wǎng)系統(tǒng)，嚴格保護城市水源和水環(huán)境。全部采用重力流，布置結(jié)合規(guī)劃道路、地形及河堤綜合環(huán)境整治等實際情況，進行污水管網(wǎng)系統(tǒng)設計。在額定溫度、壓力狀況下， PE管道可安全使用 50年以上。本項目對三種管材的性能和造價作了比較，詳見下表，其中 HDPE管為 XX本地供應商報價。 選擇景觀價值和環(huán)保價值相結(jié)合的植物品種，尤其是衛(wèi)生防護林、防風林和重要城市干道兩側(cè)的樹種，更應考慮植物的適應性。 電力淺溝一般控制其內(nèi)壁深在 700mm以內(nèi)，設計與實施中若有調(diào)整，盡量進行溝寬調(diào)整，不作溝深調(diào)整 。 注重植物配置的喬、灌、木比例，以提高城市綠化總量作為綠化的主要目標，慎重選擇養(yǎng)護費用較高的草坪綠化方式。本著充分發(fā)揮不同管材各自的優(yōu)勢 ，提高工程質(zhì)量、效益的目的，考慮本項目污水管道管徑小于 1000mm，從便于統(tǒng)一采購、施工組織等考慮，污水管均采用 HDPE雙壁波紋纏繞管。 PE管斷裂拉伸率一般超過 500%， PE管熱熔或電熔接口的強度高于管材本體，接縫不會由于土壤移動或載荷的作用而斷開，對管基沉降的適應能力非常強，抗震性能優(yōu)良。 管線走向既考慮各污染源能夠就近便捷接入，又能夠與已有管線方便對接，同時要求施工方便，最大限度減少對現(xiàn)狀設施的破壞和施工期間對交通的妨礙及利于建成后的運行管理。供水采用 生產(chǎn)、生活、消防合網(wǎng)的管網(wǎng)系統(tǒng)，根據(jù)用水要求合理分布給水管網(wǎng)，盡量形成環(huán)狀管網(wǎng)。 二、工程建設方案 （一）道路工程建設方案 道路寬度 XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 電器工業(yè)園配套基礎設施 道路分為二級，次干道紅線寬度30米，城市快速支干道紅線寬度 20米。 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)電器工業(yè)園配套基礎設施建設項目 第 27 頁共 69 頁 第六章 建設內(nèi)容 及建設規(guī)模 按照 XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 工程的初步規(guī)劃， 本次將主要實施 20米、 25米、 30米 、 35米、 60米 道路工程、 隨道路建設的 雨水、污水管網(wǎng)工程以及道路綠化 工程建設以及 道路建設用地的征地拆遷 等。因此甲、乙類建筑抗震措施按Ⅷ度設防，丙類建筑按Ⅶ度設防，丁類建筑按Ⅵ類設防。 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)電器工業(yè)園配套基礎設施建設項目 第 25 頁共 69 頁 燃氣規(guī)劃 （ 1） 氣源規(guī)劃 未來用氣量相對于現(xiàn)在增長了 ，需要加大向氣源單位中石化等的購氣量。 規(guī)劃原則 （ 1） 對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的供電系統(tǒng)進行合理規(guī)劃，近、中、遠期相結(jié)合，一次規(guī)劃布置，分期實施。管網(wǎng)規(guī)劃中考慮河流分割 以及組團間綠化帶等來劃分排水區(qū)域，以節(jié)約投資。 （ 3） 充分利用現(xiàn)有設施，并進行改造和擴充，提高排水能力。 給水管網(wǎng)規(guī)劃 給水管網(wǎng)按環(huán)狀網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，考慮到城區(qū)結(jié)構(gòu)特性，將城區(qū)給水系統(tǒng)分 為 2個區(qū)， 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 為一個獨立的工業(yè)給水區(qū)進行管網(wǎng)規(guī)劃，其余為按生活給水區(qū)進行管網(wǎng)規(guī)劃。 （二）道路類型 本規(guī)劃區(qū)布置兩種道路，一種是必須修建的道路，一種是根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小確定的，保持規(guī)劃的彈性。園 區(qū) 內(nèi)配套各種綜合娛樂設施，形成較好的景觀效果，為 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 員工休息時提供可觀賞、休息的理想去所。結(jié)合 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 實際情況，制定切合實際的分期實施目標，達到提高城市整體綠化水平和綜合生態(tài)效應的最終目的。 該區(qū)位 對內(nèi)對外交通均十分便捷，具有較強的交通優(yōu)勢。 2021 年 完成 固定資產(chǎn) 投資 43 億元，初步形成了機械制造、新型材料、醫(yī)藥及食品加工、電子元器件制造四大主導產(chǎn)業(yè)。龍泉驛作為 XX 市的重要區(qū)域，應抓住這一歷史機遇，以開發(fā)區(qū)發(fā)展帶動整個龍泉驛區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展。 至 2021 年底， XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已建成區(qū)域已基本布滿項目 ,XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已成功入駐投資過億元的項目 76 個，其中重大產(chǎn)業(yè)化項目 43 個，具有相當實力的知名企業(yè) (或項目 )如四川航天工業(yè)總公司、中國一汽轎車生產(chǎn)線 （預計年產(chǎn)量最終達到 30 萬臺、年產(chǎn)值最終達到 200 億元以上） 、 四川汽車工業(yè)項目、 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)電器工業(yè)園配套基礎設施建設項目 第 13 頁共 69 頁 中國吉利汽車項目、南車集團項目、五糧液集團項目 、 遠大集團項目、 易控高科、云內(nèi)動力、冠軍磁磚、東方鍋爐、川威集團、北京匯源、 信益陶瓷、海信集團 、 SPX、 APP、 BHP、西門子、德國海瑞克、英國 BCI、中日山田、中意 NGV、中美 API、捷安特 、川渝中煙 等項目，部分企業(yè)已有相當大的規(guī)模并形成 系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。 到 2021 年， 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 共有各類工業(yè)企業(yè) 332 戶，其中規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè) 120 戶，產(chǎn)業(yè)涉及機械、電子、建材、醫(yī)藥、食品（含飲料）、汽車及摩托車零部件、印刷、包裝、飼料、皮革等 10 多個行業(yè)大類數(shù)十個行業(yè)小類。環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境的破壞將制約龍泉驛區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和城市人民生活質(zhì)量的提高。 四川省走新型工業(yè)化發(fā)展道路，著力建設 XX 高新區(qū)、 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和 XX 出口加工區(qū)、綿陽科技城、德陽重大裝備制造業(yè)基地，攀西鋼鐵、釩鈦、稀土新材料等基地， 大力推進成德綿樂經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)的建設和發(fā)展， 為XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。此外，公司 2021 年投資 2700 萬元，以 45％的股份參股了 中石化 下屬公司 龍星天然氣公司，預計每年可實現(xiàn)利潤1000 萬元以上，市場 開發(fā)前景良好。長期借款對總資產(chǎn)比率為 29％，表明公司對長期借款的依賴適度，資本結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，長期債務的清償能力較強。公司員工 36 人， 80%具有本科學歷和中級以上職稱。 三、職能職責 公司受龍泉驛區(qū)人民 政府和 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會的委托，主要負責 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 范圍內(nèi)的基礎設施建設、 融資、 代表政府對 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 土地 進行 整理和開發(fā)、 協(xié)助招商引資。 二 、公司法定代表人及領(lǐng)導成員情況 公司法定代表人 及總經(jīng)理 ：許寧，男，漢族，出生于 1969 年 1 月， 博士 研究生 ，高級工程師，中共黨員。 （六）貸款償還分析指標 貸款 期限： 5 年 項目經(jīng)營期償債備付率 ： 經(jīng)過計算，在龍泉驛區(qū)每年保證 質(zhì)押土地拍賣收益 用于本項目 還本付息 的情況下，經(jīng)營期償債備付率為 ； 項目計算期內(nèi)可用于還款的資金總額為 億元，計算期內(nèi)償債保障比率約 33%。 八、可研報告概要及主要結(jié)論 （一）項目建設的必要性 有利于 工業(yè)向園區(qū)集中 ，推進 XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展 。 七、編制依據(jù) （一） 龍泉驛區(qū) 城市分區(qū)規(guī)劃； （二） 龍泉驛區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱 (20212020)評審意見 ； （三） 關(guān)于 XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴展區(qū)歸屬范圍的批復 ；