【正文】 根據(jù) 湖南省人民政府 制定的《 湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 2020－ 2020 年） 》 （湘政發(fā) [2020]33 號(hào)） 和 的《郴州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃因此，本項(xiàng)目符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求。 以上 幾 點(diǎn) 說 明 工程的建設(shè) 是必要的。 鉛是主要的有色金屬之一，可用作耐硫酸腐蝕、防丙種射線、蓄電池等的材料。 桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 9 四 、 工程建設(shè)必要性分析 ⑴ 規(guī)范開 采權(quán) 的 需要 與和旺鉛鋅銅礦相鄰的雷坪礦區(qū)歷史上因采礦權(quán)設(shè)置不規(guī)范問題，曾引起礦權(quán)界限糾紛和亂采濫挖現(xiàn)象。地表松散沉積物厚度薄，植被稀疏。地 表溝谷發(fā)育，以 U 型溝為主，山體呈渾園狀。 61~76 ⑤ 賦存標(biāo)高 m +340～ +260m 5 水文地質(zhì)條件 簡(jiǎn)單 6 礦巖物理力學(xué)性質(zhì) ① 松散系數(shù) 平均 ② 安息角 176。除破碎工段 每班 6 小時(shí) 外，其余工段為每班 8 小時(shí)。 采取壩下回水方式供水 3 工程投資 及資金來源 工程總投資 3800 萬元 ， 其中環(huán)保投資 110 萬元 ， 占總投資的 %。 桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 2 二、工程概況 1. 項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和建設(shè)性質(zhì)、地點(diǎn) ⑴ 、項(xiàng)目名稱 桂陽(yáng)縣 大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工程 。06′00″，與雷坪礦區(qū)相鄰，但不在雷坪礦區(qū)范圍之內(nèi)。42′25″～112176。 2020 年 5 月，桂陽(yáng)縣和旺鉛鋅銅礦有限公司通過公開競(jìng)拍，競(jìng)得和旺鉛鋅銅礦的采礦權(quán)（《公開交易成交確認(rèn)書》和《采礦權(quán)出讓合同》見附件）。 。 ⑵ 選礦 ： 按照 先浮后重的原則流程， 采用 破碎 — 磨礦 — 優(yōu)選浮銅 — 浮鋅 — 再浮鉛的生產(chǎn)工藝 。 ⑵ 礦山資源儲(chǔ)量 截止 2020 年 12 月底探獲礦山 保有 資源儲(chǔ)量 332+333 保有資源量礦石量 34 萬噸，鉛金屬量 4178 噸，鋅金屬量 8661 噸，伴生銅金屬量 238 噸。 ⑴ 采區(qū)工業(yè)場(chǎng)地環(huán)境概況 和旺鉛鋅銅礦 礦界范圍內(nèi) 屬侵蝕低山 —— 丘陵地貌，海拔最高點(diǎn)為夾路嶺 +，最低地段位于礦山西部，約為 +。除礦山公路及礦山簡(jiǎn)易建筑設(shè)施外，區(qū)內(nèi)其他人文工程活動(dòng)強(qiáng)度小。庫(kù)區(qū)總體東高西低，大致呈東西向展布，為一不規(guī)則的長(zhǎng)條形，長(zhǎng)約 100m，寬 20～60 m，谷底較平緩，縱向坡降約 8%。 ⑶ 市場(chǎng)需求的需要 銅是與人類關(guān)系非常密切的有色金屬，被廣泛地應(yīng)用于電氣、輕工、機(jī)械制造、建筑工業(yè)、國(guó)防工業(yè)等領(lǐng)域，在我國(guó)有色金屬材料的消費(fèi)中僅次于鋁。目前，我國(guó)政府面臨巨大就業(yè)壓力，下崗失業(yè)人數(shù)居高不下，礦山開采 可帶動(dòng)區(qū)域多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)， 可為 下崗工人 、當(dāng)?shù)鼐用?增加就業(yè)機(jī)會(huì) 。 ” 、“ 推廣應(yīng)用充填采礦工藝技術(shù) ， 利用廢石充填采空區(qū)。其服務(wù)年限未達(dá)到 《 鉛鋅 行業(yè)準(zhǔn)入條件》 15 年以上的 要求。 據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè) ，本工程采取有效污染治理措施后，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響很小，對(duì)關(guān)心目標(biāo)影響很小。05′12″。 八 、 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論 ⑴ 生態(tài)環(huán)境 經(jīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查， 該評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境較好， 工程所在 區(qū)域及周 邊 植被生長(zhǎng)狀況較好 ， 植被類型 主要為灌木 、 茅草 等。 ②、由于歐陽(yáng)海水庫(kù)上游雷坪礦區(qū)以前 采選 、煉砷等活動(dòng)頻繁，無規(guī)范建設(shè)的尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)產(chǎn)生的含砷 揚(yáng)塵、尾礦、廢渣等對(duì)當(dāng)?shù)赝寥篮秃恿鞯啄嘣斐闪艘欢ǖ挠绊憽? 3 生態(tài) 環(huán)境 以采選區(qū)以及區(qū)域外 1000m 范圍內(nèi)和尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)以及區(qū)外 1000m 范圍內(nèi)為生態(tài)評(píng)價(jià)范圍。加強(qiáng)尾礦 輸送管道 的沿途管理，避免尾礦泄漏流失 、 造成管道沿途生態(tài)環(huán)境的破壞。由于尾礦庫(kù)上游及周邊設(shè)置了排洪溝，降雨進(jìn)入尾礦庫(kù)的量為尾礦庫(kù)區(qū)內(nèi)的集雨量，因此量比較小，而且雨水的混入能起到稀釋選礦廢水的作用，不會(huì)因雨水的混入而降低尾礦庫(kù)對(duì)選礦廢水的澄清、降解功能，所以暴雨季節(jié)也能保證尾礦庫(kù)溢流水的達(dá)標(biāo)排放 。廢石場(chǎng)所占地 主要 為 灌木茅草地。 設(shè)計(jì)有效 庫(kù)容 m3，按照選廠 3萬 t/a的處理能力 設(shè)計(jì)， 尾礦庫(kù)服務(wù)年限為 。尾礦庫(kù)干灘在有風(fēng)天氣會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。 ⑷ 聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 位于礦區(qū) 廢石場(chǎng) 西面約 300m處雷坪鎮(zhèn)歐家坑所 在地 居民點(diǎn) 。外排廢水的主要污染因子為 CODCr、 As和少量重金屬離子 。 工程運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的固體廢物主要對(duì)生態(tài)環(huán)境 產(chǎn)生 影響 ， 表現(xiàn)為對(duì)地表植被的破壞、土地的占?jí)海匀痪坝^的破壞、改變。采礦生產(chǎn)中的噪聲只對(duì)工作環(huán)境產(chǎn)生影響，對(duì)地面聲環(huán)境影響極小。 本項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有尾礦庫(kù)溢流水全部或部分外排對(duì)歐陽(yáng)海水庫(kù)水質(zhì)的影響 、采區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和廢石場(chǎng)尾礦庫(kù)垮壩風(fēng)險(xiǎn)。 在 確保 各項(xiàng) 污染防治 措施 有效運(yùn)行的情況下 ，工程 的運(yùn)行 對(duì)環(huán)境影響較小 ，產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)效益也很小 。 工程建設(shè) 方應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)、分析，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 21 檔案，從而了解工程污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，確保環(huán)保治理設(shè)施常年有效地工作， 及時(shí)掌握 工程污染治理動(dòng)態(tài) ，也便于 上級(jí) 環(huán)境保護(hù)主管 部門掌握 整個(gè)區(qū)域內(nèi)的排污總量，為區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。 公眾參與調(diào)查結(jié)果 ⑴ 調(diào)查問卷結(jié)果分析 ① 本次調(diào)查的對(duì)象主要為工程 建設(shè) 地點(diǎn)周邊受影響區(qū)域的 村 民 ； 被調(diào)查者對(duì)工 程圖 3 本工程擬建 地的 第一次公示 桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 23 建設(shè) 的 了解 主要通過 民間信息和環(huán)評(píng)公告公示等途徑， 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況都很清楚 。征求意見的單位對(duì)工程的建設(shè)將給予大力支持，同時(shí)希望建設(shè)單位嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行工程生產(chǎn)和管理，力求使該工程對(duì)當(dāng)?shù)氐木用瘛⒋迕裆a(chǎn)、生活環(huán)境不受到影響，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)作出更大貢獻(xiàn)。本工程的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選址可行；建設(shè)方在認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)污染防治措施的前提下，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響較小， 工程建設(shè) 在環(huán)保方面是可行的。工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主要因廢石和尾礦的堆存對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 ③ %的 被調(diào)查 者對(duì) 本項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題 是工程建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，只有%的 被調(diào)查 者最 關(guān)心工程建設(shè)帶來的環(huán)境影響，沒有人對(duì)本工程建設(shè)表示不關(guān)心 。 表 6 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及計(jì)劃 名稱 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 監(jiān)測(cè)計(jì)劃 備注 水型污染源 pH、 Cu、 Pb、 Zn、 Cd、 Cr6+、 As、S SS、 CODCr、石油類 半年 一次 尾礦庫(kù)溢流水 壩下集水池回用出口 和井下廢水外排口 固體廢棄物 統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生量、貯存量、處置量 臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)、 年報(bào)一次 包括采礦廢石和選礦尾礦 十 六 、 公眾參與 公眾參與調(diào)查對(duì)象及調(diào)查方法 ㈠、調(diào)查對(duì)象 項(xiàng)目所在地周邊群眾，當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)和團(tuán)體（雷坪鎮(zhèn) 、 雍沖村委會(huì)、歐家坑居民小組、歐陽(yáng)海水庫(kù)管理局等 ）。 十 五 、 環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境管理 1 環(huán)境管理 為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，礦山應(yīng)設(shè)置專人對(duì)全礦的環(huán)保工作進(jìn)行管理，特別是對(duì)廢水、選礦尾礦、采礦廢石、粉塵、噪聲治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)督和管理。 針對(duì)本工程存在的風(fēng)險(xiǎn) ，工程建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格按照礦山安全生產(chǎn)規(guī)程要求實(shí)施生產(chǎn)活動(dòng)。工程對(duì)這些噪聲的處理主要采用消聲、減振和設(shè)置隔聲 間 等措施。 通過對(duì)產(chǎn)生的固體廢物 進(jìn)行 規(guī)范 化 處置，固體廢物對(duì)環(huán)境的影響可以得到很大程度的控制。 工程所用職工大多數(shù)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民， 外排生活污水量較小，僅 12m3/d，礦山擬建 化糞池對(duì)生活污水進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放， 對(duì)水環(huán)境的影響 較小 。 表 5 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與敏感點(diǎn) 類別 目標(biāo)及關(guān)心點(diǎn) 與工程相關(guān)位置 功能 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 空氣 環(huán)境 雷坪鎮(zhèn)歐家坑所在地居民點(diǎn) 礦區(qū)廢石場(chǎng)西面約 300m，位于礦區(qū)范圍之外 居住，約 100 人 GB309596 二級(jí) 水環(huán)境 地表水 歐家坑小溪 采區(qū)下游流經(jīng)約 800m 至歐陽(yáng)海水庫(kù) 排洪 GB38382020 Ⅲ類 大邱嶺小溪 尾礦庫(kù)下游流經(jīng)約 600m至歐陽(yáng)海水庫(kù) 排洪 歐陽(yáng)海水庫(kù) 采區(qū)西面約 800m 處，相對(duì)高差約 300m 漁業(yè)、 灌溉 、發(fā)電 地下水 雷坪鎮(zhèn)歐家坑所在 地 居民點(diǎn)井水 采區(qū)廢石場(chǎng)西面約 300m 地下水、 飲用 GB/T148481993 Ⅲ類 生態(tài) 環(huán)境 采選區(qū)、廢石場(chǎng)區(qū)及尾礦庫(kù)區(qū) 植被、水土資源 采選區(qū)、廢石場(chǎng)區(qū)和尾礦庫(kù)區(qū)以及區(qū)外 500m 范圍 水土保持 聲環(huán)境 雷坪鎮(zhèn)歐家坑所在地 居民點(diǎn) 采區(qū)西面約 300m 居住，約 100 人 GB30962020 2 類 社會(huì)環(huán)境 35 KV高壓線 從礦區(qū)北側(cè)經(jīng)過，距采區(qū) 約 160m 輸電 / 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路 從采區(qū)南面經(jīng)過，距采區(qū) 約 100m 運(yùn)輸 / 桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 18 圖 2 本項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)示意圖 十 二 、本工程對(duì)環(huán)境的主要影響 ⑴ 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè) 工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響主要是對(duì)地表生態(tài)景觀格局的改變、水土流失、涵養(yǎng)水源的減少、局部生態(tài)結(jié)構(gòu)完整性受損引起的破碎化與“島嶼化”的現(xiàn)象，以及污染生態(tài)效應(yīng)等方面。另外，及時(shí)采取植被恢復(fù)措施，在可植被的地段種植水土保持能力強(qiáng)、耐貧瘠的草本或蕨類植物，有效地控制干尾砂揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響。由于井下開采產(chǎn)生的粉塵和 CO、 NO2 量小，且井下通風(fēng)廢氣排風(fēng)口離居民點(diǎn)較遠(yuǎn)， 采用濕式鑿巖、噴霧、灑水等降塵措施后，可大大降低廢氣含塵濃度及對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響。 ② 選礦 尾 礦 處