【正文】 元的價格向農(nóng)民收購油菜籽，充實(shí)食用植物油中央儲備 ” 措施 ，采取設(shè)點(diǎn)收購油菜籽的方式，將收購的油菜籽委托湖北萬寶糧油股份有限公司、湖北奧星油脂股份有限公司進(jìn)行加工、代儲，如期完成了國家儲備油的入庫工作。為進(jìn)一步完善我國食用植物油市場調(diào)控機(jī)制，確保當(dāng)前食用植物油市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，中央政府已著手加大力度不斷建全我國食用油儲備制度，預(yù)期我國食用油儲備制度將有望在未來 23 年內(nèi)得到全面的建設(shè)，以致于能夠更為及時、有效地采取宏觀調(diào)控政策來穩(wěn)定國內(nèi)食用植物 油市場的供應(yīng)。 2）現(xiàn)有生產(chǎn)廠家 湖北省油脂生產(chǎn)廠家在九十年代初分布比較均勻，各縣基本上都有油料加工廠，經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的競爭，外資企業(yè)的滲透基本上形成三家大型生產(chǎn)廠，多個小廠的局面。 市場預(yù)測 （ 1）政策對市場未來的影響 2021 年 10 月 8 日，國務(wù)院出臺《 關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見 》，意見規(guī)定要加強(qiáng) 健全大 豆和食用植物油儲備制度。菜籽油的輪換時間一般在每年新菜籽油大量上市之前的 6 月中、下旬比較集中，大量國儲菜籽油的輪換上市對市場價格都有一定的打壓作用。 預(yù)期 20212021 年我國人口年均增長率有望穩(wěn)定在 ％，植物油人均家庭消費(fèi)量年均增長率為 %，因此，我國植物油家庭消費(fèi)在人均消費(fèi)增長的基礎(chǔ)上隨著人口的剛性增長有望以 %左右的年均增長率增長。 建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬元，主要包括儲油罐、油脂接發(fā)設(shè)施 、附屬配套設(shè)施、辦公綜合樓等，總建筑面積 1654m2；儲油總?cè)萘? 萬噸。 氣象等資料 XX 市位于東經(jīng) 114 度 30 分 115 度 05 分，北緯 30 度 01 分 30 度 36 分，湖北省東南部，長江中游南岸。施工期間暫打井供水。 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中第 中的規(guī)定，當(dāng)儲罐容量大于 1000 m3時，儲罐間距為 5 米。 交通運(yùn)輸 庫內(nèi)外交通運(yùn)輸 根據(jù)工藝作業(yè)要求，油脂出入庫均以公路汽車、水路船泊運(yùn)輸為主。 湖北中儲糧糧油收儲有限公司新建 XX 油庫項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì) XX糧油食品工程建筑設(shè)計(jì)院 . 11 ③ 道路坡度及轉(zhuǎn)彎半徑：道路縱坡采用 3%，橫坡 2%，主干道轉(zhuǎn)彎半徑 12m，其余視地點(diǎn)不同分別采用 9m 或 6m。油罐布置縱橫間距均為 5m，布置一致，以便罐群美觀、統(tǒng)一，亦方便配管接入管網(wǎng)。 (4)護(hù)油堤 罐區(qū)四周設(shè)置護(hù)油堤，堤內(nèi)容量為最大油罐泄油時油罐容積，罐區(qū)內(nèi)設(shè)置排油溝、隔油池、消防系統(tǒng)。 （ 5） 管道殘油：在泵房內(nèi)設(shè)置殘油池，收集管道吹掃清理出的殘油，再經(jīng)泵打回濁油罐。 中轉(zhuǎn)儲備工藝說明 油罐區(qū)集接發(fā)、儲存、中轉(zhuǎn)、生產(chǎn)功能為一體，具體實(shí)現(xiàn)如下 油脂中轉(zhuǎn)輸送工藝 油罐區(qū)油脂接發(fā)輸送工藝采用 單 管 單 罐工藝， 主管全部全部選用 DN125，設(shè)計(jì) 最大輸油量為 100 m3/h。為做到每次輸油操作滿足空管計(jì)量及防止不同油脂品種互混的要求，輸油管道配置有完善的清掃裝置。主要包括物理和化學(xué)指標(biāo)，如水分、酸價、過氧化值、色澤、氣味、雜質(zhì)等。 罐型為非標(biāo)型式 , 外型尺寸分別為，外型尺寸分別為： Ф201 9m， Ф910m。 油罐制作完畢后，需到當(dāng)?shù)赜?jì)量站測算制作油罐容量表、油罐小數(shù)表和靜壓力容積修正值表。這些計(jì)量方式的結(jié)合應(yīng)用可以保證油脂接發(fā)收計(jì)量的更加準(zhǔn)確可靠。所有管架均采用低支架敷設(shè)。 2 層，粉質(zhì)粘土（ Q4al） ： 灰黃色，以粘粒為主，粉粒次之，濕、軟塑狀態(tài)，中等壓縮性，層底埋深 ~ 米，層厚 ～ ，場區(qū)大部分布。 （ 2）除特殊注明外，本工程所有子項(xiàng)按下述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)： 建筑結(jié)構(gòu)的安全等級：二級 結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限： 50 年 建筑耐火等級：二級 抗震設(shè)防烈度： 6 度 （ 3）根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 GB00092021，取 50 年一遇基本風(fēng)壓值。 管道布置及敷設(shè) 油罐區(qū)的管網(wǎng)主要有油脂管網(wǎng)、壓縮空氣管網(wǎng)、消防水管網(wǎng)等。螺桿泵的自吸能力較齒輪泵更強(qiáng)，且工作效率高，流量穩(wěn)定，但價格高。在進(jìn)油管上裝置有 閘 閥和止回閥，在出油管上裝置有 閘 閥，在進(jìn)出油管的根部裝置有閘閥，作為當(dāng)發(fā)生進(jìn)出油管閥門失靈時的安全閥。油脂的靜態(tài)計(jì)量采用油 罐上配置的差壓式 液位計(jì)，動態(tài)計(jì)量采用 橢圓齒輪 流量計(jì)，并可以采用傳統(tǒng)的打尺和過磅相結(jié)合的計(jì)量工藝。油罐降溫措施：在油罐外壁涂刷銀粉漆，增加對陽光的反射，降低罐內(nèi)油脂溫度。這種發(fā)油形式的優(yōu)點(diǎn)是發(fā)油區(qū)所需調(diào)車場地小，發(fā)油設(shè)備集中，便于管理。 （ 3） 油脂輸送作業(yè)完畢后，管道中的油脂自流或通過壓縮空氣反吹到殘油池中，由 殘油 泵將其打回 對應(yīng) 油罐中 ，降低計(jì)量誤差 。 （ 2） 污水排放：油泵房內(nèi)的污水采用單立管排放至室外，排水管材管件為UPVC，承 插式粘接連接。其中殘油泵一臺，汽車發(fā)油泵一臺，一臺泵用作收油泵和倒罐泵。 設(shè)計(jì)功能及作業(yè)能力 （ 1） 接收汽車 卸油 ，設(shè)計(jì)流量 100m3/h （ 2） 向汽車槽車裝油 ， 1 個車位設(shè)計(jì)流量 100 m3/h （ 3） 倒罐 ，在 不影響收發(fā)油 作業(yè) 的同時，可實(shí)現(xiàn) 油罐 與 油 罐之間的倒罐作業(yè) ，流量 100 m3/h。 （ 2）庫內(nèi)運(yùn)輸 1） 庫區(qū) 出入口設(shè)置 糧庫的大門出入口設(shè)置在庫區(qū)南部，向西 60m 通向武黃高速公路，總平面規(guī)劃布置時設(shè)一綜合 大門出入口，分設(shè)汽車和人流通道，實(shí)施人車分流，綜合管理。 （ 1）根據(jù)原庫區(qū)勘測地形圖，場地 北部 標(biāo)高在 左右， 南部 標(biāo)高在，相對較為平坦。 （ 2）滿足生產(chǎn)工藝流程，合理布局，使生產(chǎn)線路通暢、連續(xù)、便捷、避免作業(yè)線交叉往返； （ 3）按功能分區(qū)布置，便于管理，滿 足運(yùn)輸要求，合理組織人流和貨流，避免交叉干擾，備有足夠的交通運(yùn)輸出入口； （ 4）結(jié)合現(xiàn)場條件，充分利用地形，滿足生產(chǎn)防火、安全、日照、衛(wèi)生、 湖北中儲糧糧油收儲有限公司新建 XX 油庫項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì) XX糧油食品工程建筑設(shè)計(jì)院 . 10 通風(fēng)等要求； （ 5）布局整齊美觀，盡量加大綠化面積，創(chuàng)造文明生產(chǎn)條件。 106 國道縱貫市區(qū)南北，武（昌）九（江）鐵路、 316 國道和宜（昌）黃（石）一級公路三線并行，橫穿 XX 東西。 概算 （ 1） 工程概算總投資： 萬元 （ 2）主要子項(xiàng)（油罐）建筑材料用量： 鋼材用量（ t） 水泥用量（ t） 木材用量（ t） 商品砼（ m3） 湖北中儲糧糧油收儲有限公司新建 XX 油庫項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì) XX糧油食品工程建筑設(shè)計(jì)院 . 9 第 2 章 總平面 基礎(chǔ)資料 建設(shè)用地 （ 1）建設(shè)場位置 本項(xiàng)目選址： 湖北中儲糧糧油收儲有限公司新建 XX 油庫項(xiàng)目 選址在 XX 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中心位置， 原 XX 油廠 院內(nèi)， 距長江碼頭 3 公里，距外貿(mào)出口深水碼頭僅 12 公里，水陸交通十分便捷，有利油料及成品油的運(yùn)輸。中國食用油儲備主要以豆油、菜籽油等為主要形式，其儲備規(guī)模相對有限，綜合分析，目前中國食用油國家儲備量在 6070 萬噸的水平，單從量上看，基本只能滿足國內(nèi) 10 天左右的消費(fèi)水平，因此，目前中國政府始終在不斷增加國家儲備數(shù)量，健全國家儲備體系，針對近年來中國食用油消費(fèi)情況來分析認(rèn)為食用油國家儲備規(guī)模將有望增加到 130150 萬噸的水平才更有利于國家政府及時、有效地做出宏觀調(diào)控政策。 隨著居民收入的持續(xù)增長，居民用于食品類消費(fèi)的支出將繼續(xù)增加，油脂作為食品消費(fèi)不可或缺的重要組成部分，后期我國居民對油脂的消 費(fèi)支出將有望繼續(xù)增加，我國食用植物油的家庭消費(fèi)量將繼續(xù)呈現(xiàn)增長的走勢，按照 ％的年均增長率初步計(jì)算，預(yù)計(jì)到 2021 年我國城鎮(zhèn)居民油脂類人均消費(fèi)支出將有望增長到 100 元 /人各地特別是主銷區(qū)和庫存薄弱地區(qū)，要根據(jù)市場需求及 油脂 應(yīng)急需要，進(jìn)一步充實(shí)成品糧油地方儲備庫存，增強(qiáng)市場調(diào)控能力。而中糧是湖北最大的菜籽加工企業(yè) ，菜籽加工能力達(dá)到 800 噸 /日，他們的原料基本上是當(dāng)?shù)氐脑?，主要是荊門和荊州及宜昌地區(qū)，這也是湖北菜籽的主產(chǎn)區(qū)，總量達(dá)到 50 萬噸， 考慮不在該地區(qū)建廠也是有原因的，他們收購原料的能力，全球定價能力，銷售套保能力都在中儲糧之上，因此遠(yuǎn)離他們是中儲糧剛開始進(jìn)行油脂加工計(jì)劃是必要的，另外央企業(yè)的社會職能基本上相同，應(yīng)該是戰(zhàn)略伙伴。 XX 距武漢 80 公里，距黃岡 10 公里，距黃石 40 公里，基本上是鄂東南的核心位置。 2021 年 11 月 7 日，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國辦發(fā) [2021]59 號）和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好食用植物油供應(yīng)工作的重要批示精神，國家油脂局發(fā)出了《關(guān)于做好當(dāng)前食用植物油市場供應(yīng)工作》的通知，通知要求進(jìn)一步充實(shí)成品糧油及小包裝糧油地方儲備庫存。 發(fā)展綱要確定食用油加工行業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)：在控制加工總量基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有食用油加工資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，穩(wěn)步發(fā)展花生油、大豆油、菜籽油和棉籽油等食用油，加快發(fā)展山茶油、紅花油、橄欖 油、米糠油、胚芽油等特色食用油，擴(kuò)大精煉油和專用油的比重，提高油料綜合利用程度，開發(fā)利用油料蛋白、生物活性物質(zhì)等產(chǎn)品，同時推進(jìn)傳統(tǒng)豆制品工業(yè)化和新興豆制品加工業(yè)的發(fā)展。 另一方面， 在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻的背景下，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響， 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長，黨中央、國務(wù)院決定自今年第四季度起大規(guī)模增加中央投資 4 萬億元拉動內(nèi)需。 進(jìn)入本 世紀(jì)后，我國油脂市場幾乎被外商所壟斷的狀況引起了國人的關(guān)注。湖北省地處華中中心地區(qū)，人口比較密集，食用油脂量在以武漢為中心的地區(qū)消費(fèi)量比較大；且湖北地理位置比較好，有聯(lián)結(jié)全國的鐵路優(yōu)勢和發(fā)達(dá)的公路體系，還有豐富的水運(yùn)資源，在全國是物流資源比較好的地區(qū)之一；油料品種不僅有菜籽，而且有棉籽、芝麻等油料 資源，建立中儲糧湖北加工與流通體系是非常必要的，也是中儲糧目前糧油形勢下具有現(xiàn)實(shí)意義的項(xiàng)目。 菜籽油是我國植物油儲備的最主要的兩個品種之一，不適合長期儲藏，一般兩年輪換一次。本項(xiàng)目正是基于這種指導(dǎo)思想，為進(jìn)一步服務(wù)和保障 國家宏觀調(diào)控而提出。 三個生產(chǎn)和經(jīng)營不錯的企業(yè)是：武漢的新源油脂（產(chǎn)量 600 噸 /日）、孝感的華泰油脂（ 500 噸 /日），鐘祥的中糧油脂（產(chǎn)量 800 噸 /日），他們基本是保持在生產(chǎn)，而其他十幾個小廠，周期性生產(chǎn)，生產(chǎn)形成不了規(guī)模。進(jìn)一步完善大豆及食用植物油中央和地方兩級儲備體系，適當(dāng)擴(kuò)大大豆和食用植物油的中央儲備規(guī)模，并擇機(jī)分步充實(shí)儲備庫存，充分發(fā)揮儲備吞吐作用，以保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和大豆油料生產(chǎn)能力，保證國內(nèi)市場供應(yīng)。 近年來，我國油料生產(chǎn)增長相對緩慢，國內(nèi)市場對食用油的需求卻在持續(xù)旺盛，使得食用油的供需缺口越來越大，我國油料油脂市場的對外依存度不斷提高，市場供應(yīng)的不確定性也在增加，目前國內(nèi)油脂油料市場 的供需已經(jīng)出現(xiàn)不平衡的狀態(tài)，食用油行情整體也在不斷創(chuàng)造歷史新高，為提高我國自身油料生產(chǎn)能力，2021 年 10 月 8 日，國務(wù)院辦公廳制定了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》，目的是為了加強(qiáng)我國油料自身生產(chǎn)能力，意見規(guī)定擴(kuò)大大豆良種補(bǔ)貼規(guī)模、設(shè)立油菜籽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、建立對油料生產(chǎn)大縣的獎勵政策、開展油料作物保險試點(diǎn)工作等一系列的鼓勵政策，力爭到 2021 年，我國油料種植面積比 2021 年擴(kuò)大 6%左右，總產(chǎn)量增長 14%左右。 （ 4）工業(yè)等方面對食用油的需求 隨著未來以植物油為原料的化工行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，而運(yùn)用食用植物油生產(chǎn)生物柴油基本不符合中國的國情，植物油的生物柴油工業(yè)需求發(fā)展受到限制，綜合預(yù)期 未來植物油的工業(yè)消費(fèi)將維持 3%4%速度平穩(wěn)增長。 項(xiàng)目構(gòu)成 （ 1）本期項(xiàng)目 綜合考慮油脂接收、運(yùn)輸、儲備、發(fā)放等作業(yè)要求，本初步設(shè)計(jì)主要項(xiàng)目構(gòu)成如下： 5000 t 儲油罐 4 個， 550 t 儲油罐 1 個，總?cè)萘? 萬 噸 ； 油泵房 1 個： 建筑面積 233m2； 發(fā)油棚 1 個： 建筑面積 80m2； 消防泵房：建筑面積 66m2； 消防水罐： 950 m3； 大門及門衛(wèi)： 建筑面積 15m2； 100t 地磅； 綜合樓 (含地磅房 )： 建筑面積 1136m2。地勢東南高，西北低，中間低平；最高點(diǎn)“四峰山”海拔 米，最低點(diǎn)梁子湖的“梁子湖”，海拔 米。 （ 2）排水 室外采用生活污水和雨水分流排水系統(tǒng)，經(jīng)處理后的生活污水及雨水均由管道排至北側(cè)樊川大道排水管網(wǎng)。 辦