【正文】 .......................................... 6 定額計(jì)價(jià) 的編制依據(jù) ............................................... 7 定額計(jì)價(jià)的編制方法 ...............................................8 定額計(jì)價(jià)模式存在的問(wèn)題 ........................................... 9 3 工程量清單計(jì)價(jià)模式 ........................................ 10 工程量清單計(jì)價(jià) 概念 ..............................................10 工程量清單計(jì)價(jià) 的基本原理 ........................................ 10 工程量清單計(jì)價(jià)的步驟 ............................................ 11 實(shí)行 工程量清單計(jì)價(jià) 的目的和意義 .................................. 12 工程量清單計(jì)價(jià) 方法 .............................................. 13 工程量清單計(jì)價(jià) 的特點(diǎn) ............................................ 15 工程量清單計(jì)價(jià) 方法的作用 ........................................ 16 4 實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)的必要性 ................................... 16 5. 我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)中的運(yùn)用 ..................... 18 國(guó)內(nèi)工程量清單計(jì)價(jià)模式運(yùn)用的優(yōu)點(diǎn) ................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 關(guān)鍵詞： 建筑工程； 投標(biāo)估價(jià)； 定額計(jì)價(jià)； 工程量清單計(jì)價(jià) Abstract Bid evaluation is the calculating of the building cost from the project39。 8 結(jié) 論 ...................................................... 39 參考文獻(xiàn) ...................................................... 40 致 謝 ......................................................... 40 鄭東新區(qū)房地產(chǎn)銷售定位 4 1 緒論 1. 1 建筑工程招投標(biāo)概述 招投標(biāo)法的概念 招投標(biāo)法是國(guó)家用來(lái)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、調(diào)整在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的過(guò)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。而且招標(biāo)投標(biāo)還具有程序規(guī)范，透明度高、公平競(jìng)爭(zhēng)、一次成交等特點(diǎn)，這就決定了招標(biāo)投標(biāo)是政府及其他公共招標(biāo)的主要方式，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制改革的不斷深入，招投標(biāo)這種反映公平、公正、有序競(jìng)爭(zhēng)的有效方式也得到不斷地完善，具有以下特點(diǎn)： 程序規(guī)范性：程序規(guī)范按照目前各國(guó)做法及國(guó)際慣例，招標(biāo)機(jī)構(gòu)率先擬定招標(biāo)投 標(biāo)程序和條件，在招標(biāo)投標(biāo)雙方之間具有法律效力，一般不能隨意改變。招標(biāo)人不得有任何歧視任何投標(biāo)人的行為?！? （ 4） 1983 年 6 月，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒布了《建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》。 （ 4）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)有利于規(guī)范價(jià)格行為，使公開(kāi)、公平、公正的原則得以貫徹。另外，針對(duì)要編制預(yù)算的工程內(nèi)容搜集有關(guān)資料，包括熟悉并掌握預(yù)算定額的使用范圍、工程內(nèi)容及工程量計(jì)算規(guī)則等。 （ 5）匯總工程量，套預(yù)算定額基價(jià)（預(yù)算單價(jià)） 各分項(xiàng)工程量計(jì)算完畢，并經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后，按預(yù)算定額手冊(cè)規(guī)定的分部分項(xiàng)工程順序逐項(xiàng)匯總，然后將匯總后的工程量抄 入工程預(yù)算表內(nèi)，并把計(jì)算項(xiàng)目的相應(yīng)定額編號(hào)、計(jì)量單位、預(yù)算定額基價(jià)以及其中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)填入工程預(yù)算表內(nèi)。 定額計(jì)價(jià) 的 編制依據(jù) 建筑工程一般都是由土建工程、暖衛(wèi)工程、電氣工程等組成。 （ 4）預(yù)算工作手冊(cè)等輔助資料 預(yù)算工作手冊(cè)是將常用的數(shù)據(jù)、計(jì)算公式和有關(guān)數(shù)匯編成冊(cè)，以備查用。 實(shí)物法的優(yōu)點(diǎn)是能比較及時(shí)地將反映各種材料、人工、機(jī)械的當(dāng)時(shí)單價(jià)計(jì)入預(yù)算價(jià)格，不需調(diào)價(jià)， 反映當(dāng)時(shí)的工程價(jià)格水平。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招投標(biāo)中招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)劃提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程清單自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。為了 有效控制投資，制止哄抬標(biāo)價(jià)，有的地區(qū)規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)公布控制價(jià)或標(biāo)底（稱“攔標(biāo)價(jià)”），凡是投標(biāo)報(bào)價(jià)高于“攔標(biāo)價(jià)”的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理 工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖樣計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得 到工程造價(jià)。 =Σ單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)。 鄭東新區(qū)房地產(chǎn)銷售定位 12 3）項(xiàng)目特征。凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件或圖樣要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮到報(bào)價(jià)中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng)，工程量清單計(jì)價(jià)模式滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 工料單價(jià)法是以分部分項(xiàng)工程量乘以單價(jià)后的合計(jì)為直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)以人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。的下限時(shí)，可采用以人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)，見(jiàn)下表。 （ 4）實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分?jǐn)? 采用了工程量清單計(jì)價(jià)后，投標(biāo)單位 只對(duì)自己所報(bào)的成本單價(jià)等負(fù)責(zé)，即只承擔(dān)價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)工程量的變化風(fēng)險(xiǎn)，則不承擔(dān)責(zé)任，這一部分風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。工程量清單招標(biāo)是由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，合理低價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)模式。對(duì)于裝修后出售的樓房 ,可通過(guò)清單項(xiàng)目了解到裝修項(xiàng)目中所用到的材料是否是環(huán)保材料 ,比如 ,防盜門是什么牌子的 ,三玻塑鋼窗的產(chǎn)地 ,各種漆料的品牌 ,還有施工工藝是否科學(xué)等。但是 ,作為政府必須有個(gè)宏觀控制和指導(dǎo)的職能 ,不論哪一級(jí)政府都要抓標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)價(jià)格的管理工作。招投標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一工程量清單可以避免“暗箱操作”增加透明度，簡(jiǎn)化投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算過(guò)程，節(jié)省了時(shí)間。有些清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)組價(jià)需套用多個(gè)定額子目，組價(jià)過(guò)程繁瑣，容易出現(xiàn)錯(cuò)漏。而采取的措施有加大工程造價(jià)信息收集力度。 （ 3）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高工作能力和技術(shù)水平。 （ 4）加強(qiáng)信息化建設(shè) 推行工程量清單后，大部分的人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格將隨著市場(chǎng)行情定價(jià)，建設(shè)各方主體由于受人力、經(jīng)費(fèi)、渠道的限制，需要這方面的最新信息引導(dǎo)計(jì)價(jià)活動(dòng)。在工程量清單招標(biāo)方式中，工程量清單的作 用一是為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的投標(biāo)基礎(chǔ)，供投標(biāo)者使用；二是便于評(píng)標(biāo)定標(biāo)，比選價(jià)格；三是進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付；四是進(jìn)行合同總價(jià)調(diào)整、工程結(jié)算的依據(jù)。了解行情有很多途徑，作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)工程單價(jià)報(bào)告，為下一步工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。例如有關(guān)圖紙外增加工程如何結(jié)算的問(wèn)題，如果招標(biāo)文件沒(méi)有提到，或者說(shuō)得比較含糊，那么在竣工結(jié)算時(shí)就會(huì)引起增加工程部分是執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)，還是另外協(xié)商單價(jià)的爭(zhēng)議。另外也要克服只看單價(jià)不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過(guò)高，哪些報(bào)價(jià)過(guò)低，必要時(shí)可運(yùn)用回歸法確定合理報(bào)價(jià)。 （ 4） 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。對(duì)于實(shí)體性消耗費(fèi)用 ,則列出具體的工程數(shù)量 ,投標(biāo)人要報(bào)出 每個(gè)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。綜合的量有利于企業(yè)自主選擇施工方法并以之為基礎(chǔ)競(jìng)價(jià) ,也能使企業(yè)擺脫對(duì)定額的依賴 ,建立起企業(yè)內(nèi)部報(bào)價(jià)及管理的定額和價(jià)格體系。二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則。工程量清單，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)物，利于施工企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰；定額是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)物，帶有很強(qiáng)的政策性。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的頒布，標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式向企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成建筑產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)模式的轉(zhuǎn)變，即建筑產(chǎn)品價(jià)格的形成可以不受國(guó)家工程造價(jià)管理部門的直接干預(yù)，而主要由建筑市場(chǎng)自發(fā)形成 。 （ 3）按定額計(jì)價(jià)時(shí)單位工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成，計(jì)價(jià)時(shí)先計(jì)算直接費(fèi)，再以直接費(fèi)（或其中的人工費(fèi)）為基數(shù)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金，匯總為單位工程造價(jià)。工程量清單則采用國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和消耗量定額，為確定建設(shè)工程實(shí)物消耗量提供了計(jì)價(jià)依據(jù)，打破了地區(qū)之間、部門之間、地區(qū)與部門之間在項(xiàng)目劃分、工程內(nèi)容和計(jì)算規(guī)則和消耗量定額，為確定建設(shè)工程實(shí) 物消耗量提供了計(jì)價(jià)依據(jù)，打破了地區(qū)之間、部門之間、地區(qū)與部門之間在項(xiàng)目劃分、工程內(nèi)容和計(jì)算規(guī)則等方面自成體系的做法，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一。在目前建筑市場(chǎng)中兩種計(jì)價(jià)方式，均為國(guó)家或地方主管部門對(duì)工程造價(jià)規(guī)范性要求，同時(shí)由于工程計(jì)價(jià)是政策性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，涉及國(guó)家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比較廣泛，在實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格遵守《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》和建設(shè)管理部門頒發(fā)飛有關(guān)法規(guī)。 近幾年來(lái)，大部分招標(biāo)工程都采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，分三次進(jìn)行招標(biāo)工作，都是采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。 （ 4）工程價(jià)格是以招標(biāo)方式為核心的競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)，其價(jià)格應(yīng)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)模式采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)的模式。 工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式的區(qū)別 以“量、價(jià)分離”作為其基本特征的工程量清單報(bào)價(jià)模式是一套比較科學(xué)的報(bào)價(jià)體系?！坝?jì)價(jià)規(guī)范”中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)。按定額計(jì)價(jià)的唯一依據(jù)就是定額 ,而工程量清單計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是企業(yè)定額 ,包括企業(yè)生產(chǎn)要素 消耗量標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、施工機(jī)械配備及管理狀況、各項(xiàng)管理費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)等。采用綜合單價(jià)便于工程款支付、工程造價(jià)的調(diào)整和工程結(jié)算 ,也避免了因?yàn)椤叭≠M(fèi)”產(chǎn)生的一些無(wú)謂糾紛。核算實(shí)際完成工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。如刷乳膠漆子目，刷兩遍與刷三遍的單價(jià)是不同的；用高檔牌子與用一般牌子的單價(jià)也應(yīng)該是不同的。 工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容。把計(jì)劃訂好，把預(yù)算打足，把工作提前，把困難提出，往后的工作就會(huì)好做一點(diǎn)，麻煩就會(huì)減少一點(diǎn)。但材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)確定并明確以后不再調(diào)整；相應(yīng)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)表也應(yīng)按相同辦法報(bào)價(jià)。 針對(duì)合同和評(píng)標(biāo)質(zhì)量問(wèn)題，可借助信息化軟件平臺(tái)中相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較并作深 層次成本分析，預(yù)防不平衡報(bào)價(jià)，降低各類風(fēng)險(xiǎn)，確定技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、成本與品質(zhì)相適應(yīng)的“合理低價(jià)”。質(zhì)量獎(jiǎng)產(chǎn)生直接的影響。并對(duì)這些工程造價(jià)的“元素”進(jìn)行分析、整理、存檔，可以再設(shè)計(jì)初期隨時(shí)調(diào)出，根據(jù)具體情況靈活調(diào)整，這也對(duì)工程初期項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)大有裨益。根據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程的貢獻(xiàn)率達(dá)到了百分之四十。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，可以根據(jù)中標(biāo)價(jià)格以及中標(biāo)文件中的承諾，通過(guò)對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析。 造價(jià)的確定也建立在標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下 ,任何一項(xiàng)工程的招標(biāo) ,在招標(biāo)文件上都有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求 ,投標(biāo)者在此標(biāo)準(zhǔn)下考慮各自的報(bào)價(jià)。因此 ,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)也是減少商品住宅樓買賣雙方合同糾紛的有效方法。 4） 有利于標(biāo)底的管理與控制。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)變更、工程量增減時(shí)，能設(shè)計(jì)變更或進(jìn)行方案比較，以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā? 鄭東新區(qū)房地產(chǎn)銷售定位 16 序號(hào) 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備注 1 分項(xiàng)直接工程費(fèi) 人工費(fèi) +材料費(fèi) +機(jī)械臺(tái)班費(fèi) 2 直接工程費(fèi)中人工費(fèi) 人工費(fèi) 3 間接費(fèi) （ 2）相應(yīng)費(fèi)率 4 利潤(rùn) （ 2）相應(yīng)利潤(rùn)率 5 合計(jì) （ 1） +（ 3） +（ 4） 6 含稅造價(jià) （ 5）（ 1+相應(yīng)稅率） 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn) （ 1）滿足競(jìng)爭(zhēng)的需要 報(bào)價(jià)水平體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)、管理水平的重要，形成了企業(yè)整體實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。各分項(xiàng)工程量乘以綜合的合價(jià)匯總后，生成工程發(fā)承包價(jià)。國(guó)外的企業(yè)以及投資的項(xiàng)目越來(lái)越多地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，與此同時(shí)，我國(guó)建筑企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。項(xiàng)目特征按不同的工程部位。工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)業(yè)主提供的工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身所掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的，其各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算如下： =Σ分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程單價(jià)。對(duì)于惡意低價(jià)中標(biāo)造成不能正常履約的，法律上以履約保證金來(lái)制約。 工程量清單計(jì)價(jià)有以下幾個(gè)方面的概念： （ 1）工程量清單計(jì)價(jià)雖屬招投標(biāo)范疇，但相應(yīng)的建設(shè)工程施工合同簽訂、工程竣