行政學(xué)行政規(guī)范(完整版)
【正文】 注：紅頭文件 （ 二 ） 行政道德規(guī)范 （ 1） 行政道德原則 （ 我國(guó)行政道德體系最基本原則即為人民服務(wù) ） （ 2） 行政道德具體規(guī)范： 勤政 ；廉政 ；遵紀(jì)守法 ， 依法行政 ；實(shí)事求是 ， 科學(xué)行政； 熱情待人 ， 協(xié)調(diào)行政 行政規(guī)范的地位和作用 （ 一 ） 行政規(guī)范有助于實(shí)現(xiàn)行政系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范化 、 有序化 。 （ 4） 行政法律規(guī)范類(lèi)型的多樣性與效力等級(jí)上的層級(jí)性 。 （ 2） 行政職權(quán)的法定化 。 以德行政及其意義 （ 一 ） 以德行政的提出 (20世紀(jì) 70年代中后期開(kāi)始 ） （ 二 ） 以德行政的含義及其基本內(nèi)容 （ 1） 行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德修身 。 （ 4） 以德行政有助于行政活動(dòng)的創(chuàng)新化 。 （ 4） 運(yùn)行后果的表現(xiàn)形式及效果不同 。 依法行政與以德行政的關(guān)系 （ 一 ） 共性 （ 1） 對(duì)行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政 與以德行政的共同精髓所在 。 （ 3） 行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德行政 ， 行德政 。 （ 4） 行政程序的法定化 。 行政法律規(guī)范的特點(diǎn)與功能 （ 二 ） 行政法律規(guī)范的功能 （ 1） 法制化功能 （ 規(guī)范和控制功能 ） （ 2） 組織與調(diào)節(jié)功能 （ 3） 民主化功能
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