【正文】 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 13 日間照料中心項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容：包括房屋建筑及建筑設(shè)備、場(chǎng)地和基本裝備。在社會(huì)各界力量的共同努力下，各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如雨后春筍，應(yīng)時(shí)而生。全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)由 300萬(wàn)人增加到 556萬(wàn)人。對(duì)于堅(jiān)持以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著改革開(kāi)放的不斷深入，人民生活水平的提高和醫(yī)療設(shè)施的完善， 農(nóng)七師 130團(tuán) 人口的平均壽命大幅度提高 ，老齡階段 人口在整個(gè)人口中的比重逐年增大。南連 131 團(tuán)，北與 129 團(tuán)接壤，東鄰石河子 132團(tuán)，西與烏蘇市國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)毗鄰。 。我們必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展老齡事業(yè)的重要性和緊迫性，充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)撫養(yǎng)比較低的有利時(shí)機(jī)，著力解決老齡工作領(lǐng)域 的突出矛盾和問(wèn)題，從物質(zhì)、精神、服務(wù)、政策、制度和體制機(jī)制等方面打好應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)?！?養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”作為一個(gè)專門用語(yǔ)被明確提出來(lái)，并把它表述為老年人提供生活照顧和護(hù)理服務(wù)，滿足老年人基本生活需求的服務(wù)行業(yè)。社區(qū)照料功能主要體現(xiàn)為兩種方式：一是將一些為老年人服務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施建在社區(qū)，貼近老年人生活，便于他們走出家門，走人社區(qū)，接受日間照料和健康指導(dǎo)等服務(wù)，參與各類社會(huì)活動(dòng)包括文體娛樂(lè)、老年互助服務(wù)等；二是為不能或不愿出門的老人，主要是生活半自理和完全不 能自理的老人，上門提供保潔、送飯、洗澡等日常生活照料和護(hù)理，設(shè)立家庭病床開(kāi)展治療、康復(fù)等服務(wù)，建立定期或不定期問(wèn)候制度，提供緊急救援和安全保障服務(wù)，使社區(qū)成為居家養(yǎng)老的支撐基礎(chǔ)。 ②對(duì)工程從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的分析研究，確定最優(yōu)方案，達(dá)到投資少、見(jiàn)效快的效果。 建設(shè) 相配套的室外給排水、道路、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。 (8) 項(xiàng)目投資估算： 概算項(xiàng)目建設(shè)總投資 230萬(wàn)元，其中：建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元；建設(shè)工程其它費(fèi)用 ；預(yù)備費(fèi)： ；合計(jì)費(fèi)用： 230萬(wàn)元。 ③符合城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 見(jiàn)表： 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 一 建設(shè)規(guī)模 1 建筑面積 平方米 2 道路面積 平方米 306 3 綠化面積 平方米 396 4 室外管網(wǎng) 米 960 二 勞動(dòng)定員 人 5 三 項(xiàng)目建設(shè)期 年 1 四 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 230 1 固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 及建設(shè)單位概況 項(xiàng)目背景 伴隨著改革開(kāi)放的歷史步伐，我國(guó)老齡事業(yè)走過(guò)艱難發(fā)展歷程，老齡工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史性跨越。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 7 養(yǎng)老服務(wù)可分為兩大類，一類是居家養(yǎng)老，一類是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。 我國(guó)十二五期間老齡服務(wù)的主要任務(wù)： 。把日間照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，納入小區(qū)配套建設(shè)規(guī)劃。 217國(guó)道縱貫?zāi)媳?，青北公路橫貫東西。 另一方面計(jì)劃生育政策的實(shí)施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人數(shù)大為減少，大家庭逐漸小型化。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 11 第三章 需求分析 需求分析 我國(guó)于 1999年進(jìn)入老齡社會(huì)， 2021年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示：全國(guó) 60歲及以上老年人口已達(dá) ，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá) %。享受高齡補(bǔ)貼的老人由 萬(wàn)人。 農(nóng)七師 130 團(tuán) 社區(qū)人口發(fā)展預(yù)測(cè) 根據(jù) 2021 年 3 月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低 生育水平的決定》，年均人口增長(zhǎng)率不超過(guò) 15‰。 （ 1）房屋建筑根據(jù)老年人日間照料的需要設(shè)置老年人的生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂(lè)及輔助用房。 (2)滿足項(xiàng)目區(qū)域?qū)o、排水、供電的要求。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) ①選址依據(jù) A、 農(nóng)七師 130團(tuán) 總體規(guī)劃。年平均氣溫 ℃，年變化十分明顯。該場(chǎng)地地層相對(duì)穩(wěn)定，巖土分布均勻， 本次勘察查明場(chǎng)地地層屬第四紀(jì)全新統(tǒng)沖洪積沉積類型。 排水：本項(xiàng)目的排水由 農(nóng)七師 130團(tuán) 排水管網(wǎng)集中統(tǒng)一排出，污水經(jīng)處理達(dá)到排放 標(biāo)準(zhǔn)后排入城市排水管網(wǎng)。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 19 砂、石料 本地區(qū)奎屯河壩有專業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)的砂、石料，可生產(chǎn)各種規(guī)格的粗細(xì)骨料，能足量供應(yīng)市場(chǎng)。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 20 第五章 建設(shè)方案 指導(dǎo)思想 (1)在充分滿足使用功能要求的基礎(chǔ)上，合理組織各類功能空間，注重建筑使用功能的設(shè)計(jì)和建筑形象的塑造，以人為本。 建筑規(guī)模 新建建筑面積 的 社區(qū)日間照料中心 以及相配套的室外給排水、道路、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 22 建筑設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) (1)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB50352— 2021； (2)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50189— 2021； (3)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ50— 2021； (4)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50016— 2021； (5)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJl40— 90； (6) 《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) 1432021 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮的問(wèn)題 建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)日托老年人的身心特點(diǎn)和服 務(wù)流程，結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和地域條件合理確定，主要建筑的結(jié)構(gòu)型式應(yīng)考慮使用的靈活性并留有擴(kuò)建、改造的余地。建筑外觀應(yīng)做到色調(diào)溫馨、簡(jiǎn)潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；室內(nèi)裝修應(yīng)符合無(wú)障農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 23 礙、衛(wèi)生、環(huán)保和溫馨的要求，并按老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (6) 建筑風(fēng)格要?jiǎng)?chuàng)新 外觀造型設(shè)計(jì)是整個(gè)設(shè)計(jì)中極為重要的一部分。 ④在設(shè)計(jì)中充分考慮今后的發(fā)展以及與規(guī)劃中后期建設(shè)項(xiàng)目相互協(xié)調(diào)。兩個(gè)方案均具有平面形狀簡(jiǎn)潔，豎向交通便捷的特點(diǎn)，能夠滿足規(guī)范要求，立面造型協(xié)調(diào)統(tǒng)一，細(xì)部富有變化，均做外墻保溫節(jié)能設(shè)計(jì)。 主要建筑做法 (1)樓地面：衛(wèi)生間為防滑面磚地面，其余均為水磨石地面。 自然條件 (1)基本風(fēng)壓： 。 MU15混凝土實(shí)心磚，177。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 29 給水設(shè)計(jì) 為滿足 社區(qū)日間照料中心 的供水，該工程在竣工前擬從室外給水干管上各引入一根 DNl00mm的給水管形成二路供水，以確保本區(qū)域生活給水及消防給水的使用安全。本工程建成后，主要是衛(wèi)生間的沖洗水與洗滌水、雨水經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單沉淀便可排入 團(tuán)場(chǎng) 排污管網(wǎng)。 (2)導(dǎo)線選擇及敷設(shè) ①干線采用 VV221KV 電纜配電，由室外電纜溝引至單體建筑 ,過(guò)墻處穿鋼管保護(hù) 。做法均見(jiàn) 02D5012。建筑四周均留有消防環(huán)形通道，與周圍建筑間距均大于 6m，滿足防火間距的要求。結(jié)合擬建場(chǎng)地的情況，綠化布置應(yīng)當(dāng)以喬木與灌木、落葉與長(zhǎng)綠，樹(shù)木與花卉、草 皮相結(jié)合，色彩諧調(diào)，層次鮮明，并有一定的視覺(jué)導(dǎo)向性，綠化面積為 396 平方米。采用單框雙玻中空玻璃塑鋼窗；玻璃、氣體間隔層組合及厚度： 4+12A（空氣） + 4，外窗氣密性≥《 GB/T71072021》規(guī)定的 4級(jí)。 Ki=K 滿足 墻體 多孔磚 240 外 窗 單框中空玻璃塑鋼窗、玻璃。 ③外墻面：外墻采用 80 厚聚苯板保溫材料。 環(huán)境保護(hù)措施 項(xiàng)目建設(shè)期間，機(jī)械設(shè)備噪聲及施工粉塵對(duì)周圍人群和環(huán)境會(huì)造成輕微的局部污染和影響，施工中要對(duì)產(chǎn)生噪音較大的機(jī)械設(shè)備增加隔聲裝置，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的粉塵要定期噴水消除土塵，對(duì)粉塵較大的材料在運(yùn)輸過(guò)程中要加以覆蓋，對(duì)施工時(shí)間和進(jìn)度的安排，要充分考慮對(duì)環(huán)境的影響因素，盡量選擇噪音影響較小的時(shí)間段施工。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 41 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 危害因素及危害程度分析 l、建設(shè)期間的危害因素 (1)高空作業(yè)如駕塔吊、支腳手架等危險(xiǎn)性作業(yè)，可能造成人 身 安全。 安全設(shè)施 在建 設(shè) 期間的安全設(shè)施 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 42 (1)嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)的消防要求，設(shè)置室外消防栓及滅火器。 (3)嚴(yán)格禁止在樓內(nèi)抽煙，可以減少火災(zāi)隱患。 (2)建立工程終身負(fù)責(zé)制：項(xiàng)目法定代表人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表，要按合同的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。 財(cái)務(wù)管理 根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》 [兵財(cái)建 (2021)434號(hào) ]，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法如下： (1)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃所規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容認(rèn)真編制財(cái)務(wù)計(jì)劃。 前期準(zhǔn)備階段 (1)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和審批； (2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案招標(biāo)和初步設(shè)計(jì)的審批； (3)施工圖設(shè)計(jì)和主要設(shè)備材料訂貨； 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 48 (4)施工準(zhǔn)備：通過(guò)招標(biāo)工作確定 施工單位和監(jiān)理單位，并簽訂合同，完成施工前場(chǎng)區(qū)”三通一平”工作，辦理開(kāi)工前的各項(xiàng)手續(xù)。 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)： 萬(wàn)元 建設(shè)工程其它費(fèi)用包括各項(xiàng)前期費(fèi)用及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)督費(fèi)、圖紙審查、消防審核等費(fèi)用，共計(jì) 萬(wàn)元。各種費(fèi)用的計(jì)算由兵團(tuán) 農(nóng)七師130團(tuán) 社區(qū)按 2021 年度數(shù)據(jù)提供。 (2)電費(fèi)：按 12個(gè)月 365天計(jì)算，共計(jì)用電 14492千瓦時(shí)，電費(fèi) /千瓦時(shí)計(jì)算，共 1 萬(wàn)元 /年。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 50 合計(jì)費(fèi)用： 230 萬(wàn)元。本工程屬民用建筑大中型項(xiàng)目，既要保證項(xiàng)目的建設(shè)周期，又要保證施工質(zhì)量。 農(nóng)七師 130團(tuán) 社區(qū) 老年人 日間照料 中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (代項(xiàng)目建議書 ) 奎屯農(nóng)七師勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 46 (3)設(shè)立專用資金賬戶，單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算，執(zhí)行國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度。 (4)建設(shè)監(jiān)理制：依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定，項(xiàng)目工程將委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，依據(jù)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理和控制，保證各方履 行建設(shè)合同，確保工程保質(zhì)保量如期完成。為加強(qiáng)本工程項(xiàng)目的管理，確保工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，提高投資效益，及時(shí)組織工程的檢查、驗(yàn)收和總結(jié)，成立“ 農(nóng)七師 130團(tuán) 老年人 社區(qū) 日間照料中心 建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”。 (3)注意質(zhì)量好施工現(xiàn) 場(chǎng)、工人食堂，讓工人休息好、生活好，做到文明施工。 (3)施工期間在施工現(xiàn)場(chǎng)有許多火災(zāi)隱患，如電焊時(shí)產(chǎn)生的火花等。 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的生活垃圾要定點(diǎn)堆放，定時(shí)運(yùn)至垃圾場(chǎng)。 建筑節(jié)電措施 節(jié)約電能是節(jié)能的主要措施之一， 加 強(qiáng)電力節(jié)能措施設(shè)計(jì)：照明優(yōu)先選用熒光燈，盡量少用白熾燈；熒光燈盡量選用性能好的節(jié)能燈及質(zhì)量過(guò)關(guān)的電子鎮(zhèn)流器；采用 無(wú)功補(bǔ)償；過(guò)道采用聲光燈。 2 、 窗 口 保 溫 做 法 選 用《新 06J108》 42 頁(yè)①、②、 ③ ≤ 2 . 5 0 (需提供檢 測(cè)報(bào)告 ) Ki≤ K 滿足 外 門 鋁合金中空玻璃門 門的上、側(cè)口做法參照《新06J108》 45頁(yè)①、③ ≤ 2. 5 0 (需 提供檢 測(cè)報(bào)告 ) Ki≤ K 滿足 節(jié)能措施 土建措施 土建設(shè)計(jì)中必須考慮節(jié)能，首先是