郭慶旺版公共經(jīng)濟(jì)學(xué)財(cái)政學(xué)政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(完整版)
【正文】 活動(dòng)及其管理就是財(cái)政；財(cái)政活動(dòng)構(gòu)成了政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ) 。 如果這種補(bǔ)償被實(shí)際支付了 ， 這種政策變化就是帕累托改進(jìn) 。 ? 帕累托改進(jìn)：隨著較便宜的水電代替了礦物燃料，效率會(huì)提高；效率的提高將為消費(fèi)者、投資者和政府共享；未來(lái)也因現(xiàn)在環(huán)境的改善而更好。 2020/10/5 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 24 二、帕累托標(biāo)準(zhǔn) 1. 帕累托最優(yōu)和帕累托改進(jìn) 2. 埃奇沃斯框圖 (Edgeworth Box) 3. 缺陷 2020/10/5 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 25 1. 帕累托最優(yōu)和帕累托改進(jìn) （ 1）帕累托最優(yōu) (Pareto Optimal)：沒(méi)有人可 以在不使得他人境況變壞的條件下使 得 自身境況得到改善的狀態(tài) — 社會(huì)狀態(tài)。 ? R曲線和 S曲線都有可能發(fā)生變化，很可能會(huì) 形成一個(gè)新的部門間最優(yōu)配置點(diǎn)。 在資源稀缺的情況下，政府活動(dòng)是有限度的。 x R a b d c o 生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)：社會(huì)生產(chǎn)可能性曲線（ production possibility curve） （ 1） 生產(chǎn)可能性曲線表明在某一時(shí)點(diǎn)上 ， 該社會(huì)生產(chǎn)資源得到充分利用 （ 數(shù)量和質(zhì)量上 ）所能生產(chǎn)出的私人物品和公共物品的各種組合 。 w w 39。 S S39。2020/10/5 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 1 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 2020/10/5 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 2 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 第一節(jié) 政府的基本特征與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型 第二節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界限 第三節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo) 2020/10/5 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 3 我們身邊的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 從早到晚：水、電、煤氣、公共汽車 …… 從生到死：醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、失業(yè)與 再就業(yè)、社會(huì)保障 …… 2020/10/5 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 4 財(cái)政是政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ) 政府依靠稅收來(lái)支付向社會(huì)提供物品和 服務(wù)；政府的收入、支出活動(dòng)及其管理就是 財(cái)政；財(cái)政活動(dòng)構(gòu)成了政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。 V V39。 S1 S2 S3 S4 a b x x 39。 即在公共產(chǎn)量既定的情況下所能生產(chǎn)出來(lái)的最大數(shù)量的私人物品 。 2020/10/5 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 20 （ 1）部門間最優(yōu)資源配置不變，現(xiàn)實(shí)配置變化 ? 社會(huì)可能從最優(yōu)的現(xiàn)實(shí)配置點(diǎn)移動(dòng)到非最優(yōu)配置點(diǎn)。 ? 隨著最優(yōu)配置點(diǎn)的變化，現(xiàn)實(shí)配置點(diǎn)可能在 不同的程度和方向上發(fā)生變化。 （ 2）帕累托改進(jìn) (Pareto Improvement)：如果 一種政策變化至少使一個(gè)人的境況變好 而不會(huì)使其它人的境況變壞，那么這種 政策變化將提高社會(huì)福利。 ? 但是 …… 公用事業(yè)公司反對(duì)：因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在從水壩中獲得的電力價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格。 Hicks（ 1941） ：長(zhǎng)期自然的補(bǔ)償原則 判斷社會(huì)福利的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從長(zhǎng)期來(lái)觀察 ， 只要政府的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策從長(zhǎng)期來(lái)看能夠提高全社會(huì)的生產(chǎn)效率 ， 盡管在短時(shí)間內(nèi)某些人會(huì)受損 ， 但經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間以后 ， 所有的人的境況都會(huì)由于社會(huì)生產(chǎn)率的提高而 “ 自然而然地 ” 獲得補(bǔ)償 。 ? 資源的稀缺性導(dǎo)致政府要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù) ， 從而使得資源在公共部門和私人部門之間進(jìn)行最優(yōu)配置 。 ? 社會(huì)無(wú)差異曲線代表人們消費(fèi)物品的邊際替代率 ， 社會(huì)生產(chǎn)可能性曲線代表不同產(chǎn)品生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率 。 W=f (U1,U2, …… ) 社會(huì)福利函數(shù)假定的三大特征： （ 1） 帕累托原則性： （ 2） 個(gè)人主義性 （ 3） 不公平厭惡
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