【正文】 園區(qū)周圍還有 20 余家世界 500 強(qiáng)企業(yè)。規(guī)劃有 XX 園為代表的城北現(xiàn)代旅游景區(qū)、 X 寺 ——艤舟亭為代表的傳統(tǒng) X 名勝旅游區(qū)、X 旅游度假區(qū)、 X 旅游度假區(qū)、 X 遺址公園和 X 旅游休閑區(qū)及 XX 環(huán)太湖旅游區(qū)，共 6 處。 XX 在 “十五 ”期間就已躋身全國(guó)綜合實(shí)力 50 強(qiáng)城市，全國(guó)投資環(huán)境 50優(yōu)城市， “中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng) ”城市，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市， XX 園林城市，全國(guó)歷史文化名人四大城市之一。還有青果巷、前后北岸等歷史文化保護(hù)區(qū)。 綜上所述，建設(shè) XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園的決定是非常必要的，具有劃時(shí)代的意義。創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有劃時(shí)代的意義，基本上可以分兩個(gè)基本點(diǎn)層面來(lái)說(shuō)明，一是從文化創(chuàng)意的推動(dòng)層面，試圖運(yùn)用人為力量創(chuàng) 造產(chǎn)業(yè)空間的群聚力量，以產(chǎn)業(yè)鏈整合的方式，在短時(shí)間內(nèi)追趕國(guó)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步調(diào)；另外則是從國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)的升級(jí)層面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立是 XX 積極提升國(guó)內(nèi)創(chuàng)新與創(chuàng)意能量的新思維和新作法，以跨界與異類結(jié)合的方式，致力于帶動(dòng) XX 地區(qū)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，從勞動(dòng)密集與資本密集轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集與設(shè)計(jì)密集的發(fā)展模式，進(jìn)而再創(chuàng) XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高峰。 XX 現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)工藝美術(shù)大師和名人 36 名，工藝美術(shù)師 200 余人，工藝美術(shù)從業(yè)者萬(wàn)余人。 1978 年中國(guó)農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為 %， 2021 年為 %； 1978 年城市居民的恩格爾系數(shù)是%， 2021 年為 %。力爭(zhēng)通過(guò)未來(lái) 10 年的努力，到 2020 年， XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園成為 XX 乃至全國(guó)的工藝美術(shù)品重要的生產(chǎn)基地，以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭之一的文化產(chǎn)業(yè)全面形成。 本次報(bào)告將完成以下的內(nèi)容： ? 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及工程概況 ? 項(xiàng)目實(shí)施的意義與必要性 ? 市場(chǎng)分析 ? 實(shí)施方案 ? 投資預(yù)算及資金籌措 ? 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析 ? 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與控制 ? 環(huán)境保護(hù) ? 結(jié)論評(píng)價(jià) 4 二、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及工程概況 2021 年底，由 XX 市文化廣電新聞出版局、新北區(qū)人民政府、 XX 鎮(zhèn)人民政府和 XX 市工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)共同組建 “XX 工藝美 術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園 ”籌建辦公室，全面推進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 資金籌措：前期投資 XX 鎮(zhèn)政府財(cái)政扶持 8000 萬(wàn)元人民 幣 、銀行貸款5000 萬(wàn)元人民幣、自籌資金 7000 萬(wàn)元人民 幣、引資 5000萬(wàn)元人民幣 。 建設(shè)期限：項(xiàng)目建設(shè)期為四年。 2021 年 6 月 18 日正式開(kāi)園，為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是 XX 省重點(diǎn)扶持的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是 XX市 “十一五 ”期間重點(diǎn)建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，先后被 XX 省文化廳授予 “XX工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) ”和 XX 省經(jīng)貿(mào)委授予 “XX 省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地 ”等稱號(hào)。 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園是 XX 省重點(diǎn)扶持的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也是 XX 市 “十一五 ”期間重點(diǎn)建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 2021 年，中國(guó) GDP 突破 10 萬(wàn)億人民幣，人均GDP 達(dá)到 1000 美元左右。近 5 年來(lái)，在國(guó)家級(jí)、 省級(jí)展會(huì)中， XX 工藝美術(shù)精品力作共獲得 7 金、銀、銅等各獎(jiǎng)項(xiàng) 250 余項(xiàng)，其中 20 件（類）作品獲國(guó)家專利。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)以及國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng) 8 的升級(jí)，這兩者是文化創(chuàng)意園區(qū)的重要時(shí)代意涵，將讓人們了解到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成立是 XX 產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)的象征，從過(guò)去的加工出口區(qū)到科學(xué)園區(qū)、再?gòu)目茖W(xué)園 區(qū)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 9 四、市場(chǎng)分析 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 獨(dú)特的 XX 民間工藝美術(shù)文化品牌，豐厚的歷史人文內(nèi)涵，是創(chuàng)建 XX工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。歷史文化名人故居現(xiàn)存 30 多處，數(shù)量之多為全省之冠，且門(mén)類齊全。 2021 年 XX名列 “全國(guó)城市創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià) ”第七位，躋身 “2021 中國(guó)投資環(huán)境百佳城市 ”行列。 2021 年 XX 被評(píng)為國(guó)家優(yōu)秀旅游城市。 發(fā)展優(yōu)勢(shì) 隨著貿(mào)易、旅游的快速發(fā)展，我國(guó)的工藝美術(shù)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)大受歡迎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的前景。二是用地空間逐步拓寬。所以產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功的關(guān)鍵是你形塑出的生活風(fēng)格是否為人們所接受、是否能增進(jìn)人們的生活品質(zhì)。 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化大省，再創(chuàng) XX 經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，是我省推進(jìn) “兩個(gè)率先 ”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要舉措。企業(yè)則以市場(chǎng) 16 需求為先導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壯大和發(fā)展自身，在市場(chǎng)運(yùn)作中現(xiàn)成產(chǎn)業(yè)集聚。有國(guó)家級(jí)、省級(jí)工藝美術(shù)大師和名人 36 位， XX 紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院和 XX 藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校分別開(kāi)設(shè)了藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)和工藝美術(shù)專業(yè)，近幾年培養(yǎng)了一批工藝美術(shù)人才，為建設(shè) XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園奠定了基礎(chǔ)條件。在重視成品生產(chǎn)制作的同時(shí)，要同樣重視資源的配置和合理使用，逐步現(xiàn)成工藝美術(shù)品生產(chǎn)和原輔材料配送的兩大基地， 實(shí)現(xiàn)成品生產(chǎn)與原材料供應(yīng)并舉，成品生產(chǎn)與半成品外加工并舉，在建立工藝美術(shù)品生產(chǎn)基地的同時(shí)，構(gòu)筑起雄厚的工藝美術(shù)品資源配置平臺(tái)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。按照科學(xué)規(guī)劃，合理布局，點(diǎn)面結(jié)合，商旅結(jié)合的原則，構(gòu)造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相呼應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)廠房、商鋪和相關(guān)的配套設(shè)施，開(kāi)始形成一定的生產(chǎn)和銷售規(guī)模。打造鳳凰湖特色風(fēng)景旅游區(qū)，形 成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示區(qū)、文化傳媒集結(jié)區(qū)。為了增加現(xiàn)場(chǎng)效果，該區(qū)將專設(shè)現(xiàn)場(chǎng)展示區(qū)，吸引游客參觀、參與 制作 。 為將園區(qū)打造成為 4A 級(jí)景區(qū)，園區(qū)在建設(shè)過(guò)程中，還將在雁蕩湖、鳳凰湖片區(qū)配套建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博覽館（如亂針繡、梳蓖、磚刻、剪紙等，供游客參觀）。 規(guī)劃建設(shè)部 基本職能： 規(guī)劃設(shè)計(jì)，土地管理，工程建設(shè)監(jiān)理，基本設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事、人事檔案、各類人事資料的建立和保管，人力資源系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、管理與維護(hù)； 2. 組織制定年度人力資源需求計(jì)劃，組織人員招聘，通過(guò)多渠道為園區(qū)尋求合適的人才。 20212021 年工藝美術(shù)品生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)大到 300500 畝左右，全國(guó)近千個(gè)品種或門(mén)類的工藝美術(shù)品廠商開(kāi)始以不同方式入駐基地，相關(guān)的陪送和物流中心形成，餐飲、旅游、交通等配套設(shè)施投入全面運(yùn)行。 4. 工程前期費(fèi)：工程前期需要辦理各種許可證、工程招標(biāo)管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程咨詢費(fèi)（含標(biāo)底的編制、工程審核）、白蟻防治費(fèi)、教育附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)：合計(jì)暫按建筑面積 120 元 / m2 計(jì)算，約 600萬(wàn)元。其中包括人才培養(yǎng)基地、原輔材料加工及交易基地、休閑旅游街區(qū)等配套設(shè)施，其投資額將參照一期標(biāo)準(zhǔn)，暫估算投資 5000 萬(wàn)元，計(jì)劃于 2021 年開(kāi)始建設(shè)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地增值、環(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)還可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，從而對(duì)國(guó)家和地方財(cái)政作出貢獻(xiàn)。 旅游收入 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園現(xiàn)有市民廣場(chǎng)、工藝美術(shù) 大樓和非物質(zhì)文 33 化遺產(chǎn)展示館等文化設(shè)施。藝術(shù)品藝價(jià)比是一種價(jià)值意識(shí)的理性覺(jué)醒的表現(xiàn)，在全球性金融風(fēng)暴的沖擊中，使拍賣價(jià)值具備了更多、更大意義上的市場(chǎng)基礎(chǔ)，同時(shí)也為中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的理性健康發(fā)展開(kāi)辟了新的視野。正常運(yùn)營(yíng)后，項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期預(yù)計(jì)為 8 年。因此本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 保障措施 制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，提高政策引導(dǎo)力度 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行的文化經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步加大政策扶持和執(zhí)行力度，在資金投入、立項(xiàng)、用地、稅收、價(jià)格、信貸、融資、生產(chǎn)等政策方面支持工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；完善區(qū)域性的稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、研發(fā)創(chuàng)新、人才激勵(lì)、投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策，增強(qiáng)政策的針對(duì)性 和有效性；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)工藝美術(shù)企業(yè)利用一切符合工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)； XX鎮(zhèn)對(duì)首期進(jìn)駐工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)三年免租金，首批入駐企業(yè)免收?qǐng)龅匮b修費(fèi)。充分發(fā)揮各商業(yè)銀行信貸資金對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，積極向銀行推介重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入；鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用資本運(yùn)作的辦法籌集資金，支持企業(yè)通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、吸納社會(huì)資本等，做大做強(qiáng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格按國(guó)家、部、省有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，嚴(yán)格控制噪聲、環(huán)境垃圾的排放，雨水經(jīng)沉淀后排入地面水體、運(yùn)營(yíng)期污水入城市污水管網(wǎng)。努力把該項(xiàng)目發(fā)展成全國(guó)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地、全國(guó)工藝美術(shù)文化旅游之地。組建工藝美術(shù)品經(jīng)紀(jì)人公司和一支精干的銷售員隊(duì)伍，由各生產(chǎn) 廠家按照統(tǒng)一要求參與售 38 后利潤(rùn)的分配，對(duì)各廠家所需的員工實(shí)行兩條腿走路，一方面依托 XX 紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院和 XX 藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校，定點(diǎn)定向委培掌握基本生產(chǎn)技能的專業(yè)工人，另一方面面向全社會(huì)實(shí)行招聘，確保有一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。在工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)作機(jī)制上，成立工藝美術(shù)股份制集團(tuán)公司，吸引個(gè)體作坊性質(zhì)的民間工藝美術(shù)企業(yè)作為股東加入，解決發(fā)展和銷售存在的不足與缺陷。 2. 首期 10 套沿河景觀別墅將以優(yōu)惠價(jià)租給大師們作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。文化產(chǎn)業(yè)作為無(wú)污染、高附加值、 可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國(guó)家重點(diǎn)扶持的對(duì)象。 培訓(xùn)收入 面向社會(huì)招生工藝美術(shù)愛(ài)好者，以工藝美術(shù)制作技藝和各種相關(guān)的文化、美術(shù)課程為知識(shí)體系，采用師徒傳授的形式，由工藝美術(shù)大師傳授技 34 藝，指導(dǎo)學(xué)徒掌握工藝美術(shù)的制作技藝。 園區(qū)經(jīng)常舉辦各種文藝演出和文化活動(dòng)，打造具有全國(guó)影響的工藝美術(shù)產(chǎn)品的文化藝術(shù)節(jié)。 項(xiàng)目預(yù)計(jì) 2021 年將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，年可收入達(dá)到 4304 萬(wàn)元，項(xiàng)目 成本 管理費(fèi)以 30%計(jì)算，項(xiàng)目年純收入為 4304*=3013 萬(wàn)元 。包括文化生態(tài)旅游、工藝美術(shù)高端人才教育培訓(xùn)、全國(guó)性論壇會(huì)展等，并廣泛輻射到上下游產(chǎn)業(yè)鏈和周邊金融、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)眾多關(guān)聯(lián)行業(yè)。 2. 2021 年 6 月注冊(cè)成立的 “XXXX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司 ”注冊(cè)資本為 3000 萬(wàn)人民幣，負(fù)責(zé)投資建設(shè) XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園。 7. 中心廣場(chǎng)景觀綠化：道路、水系河道、園林按規(guī)劃要求，造價(jià)約4542 萬(wàn)元。 到 2020 年， XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園成為 XX 乃至全國(guó)的工藝美術(shù)品重要的生產(chǎn)基地，以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭之一的文化產(chǎn)業(yè)全面形成。 26 項(xiàng)目招標(biāo)方案 國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)