【正文】 ...........31 （二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì) 則 ........................................34 商務(wù)綜合誠信評標(biāo)法 ..................................................34 第三章 合同條款 ............................................... 47 第四章 投標(biāo)文件格式 ......................................... 48 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)） ................................ 57 第六章 圖紙及勘察資料 ......................................... 58 第七章 工程量清單 ............................................. 59 第八章 招標(biāo)控制價 ............................................ 60 12 第一章 投標(biāo)須知 一、投標(biāo)須知前附表 聲明：本投標(biāo)須知前附表使用 GZZB20210062 招標(biāo)文件范本，與范本不同之處均以下劃線標(biāo)明，所有標(biāo)明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。本公告與 9 范本內(nèi)容不同之處均以下劃線標(biāo)明，所有標(biāo)明下劃線部分屬于本公告的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。 十 四 、滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足 5 名或經(jīng)評審有效的投標(biāo)單位不足 3 名時為招標(biāo)失敗 （當(dāng) N 個標(biāo)段同時招標(biāo)且不 允許 兼中時，滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足 N+4 名或經(jīng)評審有效的投標(biāo)單位不足 N+2 名時為招標(biāo)失?。?。 （ 2） 上述投標(biāo)人合格條件的信息取自投標(biāo)人在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫登記的信息，企業(yè)庫記錄的該部分信息將被 視為投標(biāo)申請人遞交資格審查資料的一部分。如以上資料不能證明業(yè)績規(guī)模的技術(shù)指標(biāo)（指面積、高度、跨度、管徑等）的，須另提供可證明業(yè)績技術(shù)指標(biāo)的其他資料。 (2)投標(biāo)人具有承接本工程所需的 級或以上級別專業(yè)承包資質(zhì) 5（注：專業(yè)承包招標(biāo)選擇此項） 6。在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以替換投標(biāo)文件。 注：發(fā)布招 標(biāo)公告的時間為招標(biāo)公告發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時間止。 7. 招標(biāo)代理單位上述的工作情況，將列入招標(biāo)代理單位的綜合誠信評價排名 的考核。投標(biāo)人可以到上述電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)在廣州建設(shè)工程交易中心設(shè)立的辦理點辦理電子簽名認(rèn)證證書和電子簽章。 1 廣州市建設(shè)工程施工公開招標(biāo) 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 范范 本本 （適用于資格后審及電子評標(biāo)的施工招標(biāo)項目） GZZB20210062 廣州市 城鄉(xiāng) 建設(shè)委員會 二○ 一一年 十一 月 1 重要提示 ，投標(biāo)人應(yīng)查詢企業(yè) IC 卡 、 擬報項目負(fù)責(zé)人的使用狀態(tài) 以及預(yù)存報名費賬戶中的存款額度 ，以免出現(xiàn)企業(yè) IC 卡以及擬報項目負(fù)責(zé)人不能被使用 以及預(yù)存報名費賬戶中的存款額度不足 的情況。（已經(jīng)辦理過電子簽名證書的可攜帶電子簽名證書到上述辦理點增加電子簽章。 8. 招標(biāo)控制價的內(nèi)容與招標(biāo) 公告 同時發(fā)布。 八、遞交投標(biāo)文件時間與開標(biāo)時間 1. 遞交投標(biāo)文件 起始 時間：＿年＿月＿日＿ 時＿分 ，截止時間：＿年＿月＿日 ＿時＿分。 投標(biāo)文件須于投標(biāo)截止時間前完整上傳并保存到交易中心的電子評標(biāo)系統(tǒng)。 注：招標(biāo)內(nèi)容含有設(shè)計要求，且設(shè)計要求僅為深化設(shè)計的，在投標(biāo)人 的資質(zhì)設(shè)置要求中，不允許設(shè)置設(shè)計資質(zhì)要求。（選擇性條款。評標(biāo)委員會對該部分資料的審查將以開標(biāo)當(dāng)天中午十二時在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，報有關(guān)管理部門核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)。 十九 、本項目為電子評標(biāo)，投標(biāo)文件一律不接受紙質(zhì)文件，投標(biāo)人將被要求遞交具備法律效力的電子投標(biāo)文件。對范本《投標(biāo)須知通用條款》和《開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)辦法通用條款》可選擇部分的選擇使用，均已在本表中注明，通用條款可選擇部分中未被本投標(biāo)須知前附 表選擇的部分無效。 方式二：由招標(biāo)人收取 （已交年度保證金的除外） 。 19 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標(biāo)文件 1套。 方式二：中標(biāo)人提供的履約保函的保證額為中標(biāo)價款與招標(biāo)控制價之間的差額，且不少于中標(biāo)價款的 10%。 29 、 合同價款的調(diào)整辦法 注：企業(yè) 綜合誠信評價排名得分 即 企業(yè) 綜合誠信評價 60日誠信分 15 二、投標(biāo)須知修改表 聲明：本投標(biāo)須知使用 GZZB20210062招標(biāo)文件范本的投標(biāo)須知通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。 （ 6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真?？疾飕F(xiàn)場的費 用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。該電子簽名及電子簽章對招標(biāo)人手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。 網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州建設(shè)交易中心網(wǎng)站→進入“ 項目 招標(biāo)答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在上述的答疑時間內(nèi)點擊“ 提問 ” →輸入密碼（密碼為：＿ ）進入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。 19 招標(biāo)文件的澄清 或 修改在交易中心網(wǎng)站發(fā)布。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 投標(biāo)報價部分 ： （ 1）投標(biāo)總報價說明； （ 2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標(biāo)文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細(xì)如下： ? 工程總價； ? 編制說明； ? 工程概況； ? 工程項目投標(biāo)價匯總表； 21 ? 單項工程投標(biāo)價匯總表； ? 單位工程投標(biāo)價匯總表； ? 分部分項工程報價表； ? 措施項目清單與計價表（一）； ? 措施項目清單與計價表（二）； ? 其他項目清單與計價表； ? 暫列金額明細(xì)表； ? 材料設(shè)備暫估價明細(xì)表； ? 專業(yè)工程暫估價明細(xì)表； ? 計日工計價表； ? 總承包服務(wù)計價表； ? 規(guī)費和稅金項目計算表； ? 人工、主要材料設(shè)備、 機械臺班價格表 （ 3） 綜合單價分析表 ； （ 4） 按照招標(biāo)文件要求填寫的《參與編制經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件人員名單》； （ 5）其它輔助說明資料。 投標(biāo)文件應(yīng)按上述 的 編排要求編制。任何有選擇的報價將不予接受。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合 單價進行換算。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總 的金額，達到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價格。 屬于承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì) 量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于 3個同等檔次品牌或分包商供投標(biāo)人報價時選擇 ，凡招標(biāo)人在招標(biāo)文件中 提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當(dāng)于”字樣 。 16．投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 14項所述 金額和時間遞交 投標(biāo)保證金 。 由招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)要求收費單位在《廣州建設(shè)工程投標(biāo)繳費情況表》加蓋收費確認(rèn)章。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng) 使用交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。 截止時間以廣州建設(shè)工程交易中心 電子評標(biāo) 系統(tǒng)服務(wù)器 從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京 時間為準(zhǔn)。 交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)中錄入完畢。 28．中標(biāo)通知書 定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州建設(shè) 工程交易中心公示三個工作日。 非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 33．腐敗與敲詐行為 在招標(biāo)和合同實施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 35．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 21 項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 38．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。 35 開標(biāo)由招標(biāo)人主持； 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的 投標(biāo)人 解密 情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證； 之后由招標(biāo)人 對 全部投標(biāo)文件 進行解密 。 位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)報價大于 50 個時，在電腦隨機排序的前 50 名投標(biāo)報價中通過搖珠機隨機抽取一個，作為計算評標(biāo)參考價的排序的起點。 在資格審查合格的投標(biāo)人中，按照評標(biāo)的先后排序從排序第一的投標(biāo)人開始進行經(jīng)濟標(biāo)的有效性評審，只要其投標(biāo)文件有效，該投標(biāo)人將被推薦為第一中標(biāo)候選人 。對聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結(jié)果，由評標(biāo)委員會進行審查。 37 特 別聲明：資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。 投標(biāo)人的投標(biāo)報價、投標(biāo)報價平均值、評標(biāo)參考值均精確到“分”。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)文件算術(shù)校核： 評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件投標(biāo) 總報價按照就低不就高的原則進行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報價與其投標(biāo)總報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價； 當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。 投標(biāo)人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重。 通過資格審查的投標(biāo)人位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)報價的個 數(shù)小于或等于 5 個時，直接取區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)價的算術(shù)平均值下浮 X為評標(biāo)參考價。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。 如通過有效性審查的投標(biāo)人少于 3人時，應(yīng)重新招標(biāo)。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。 若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件。 排名第 一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 37．投標(biāo)文件的澄清 為有助 于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 開標(biāo)時出現(xiàn)以下情況的，投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢處理 ，不參與排序和資格審查。 33． 2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。 30．履約擔(dān)保 在收到中標(biāo)通知書后的 15日 內(nèi)，中標(biāo) 人應(yīng)按本須知前附表第 23 項的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)廣州建設(shè)工程交易中心確認(rèn)。 逾期 未解密的投標(biāo)文件將作為廢標(biāo)處理。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的 電子 簽名和電子簽章 要求： 電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電子簽名及電子簽章 。 投標(biāo)人未能按要求遞交投標(biāo)擔(dān)保的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而拒絕其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人可繳納年度投標(biāo)保證金；也可在單個項目遞交投標(biāo)保證金。 納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關(guān)出具的審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標(biāo) 24 范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承 包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價格按本投標(biāo)須知 款規(guī)定確定。 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關(guān)定額，則以相關(guān)定