【正文】 ...........31 （二）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì) 則 ........................................34 商務(wù)綜合誠(chéng)信評(píng)標(biāo)法 ..................................................34 第三章 合同條款 ............................................... 47 第四章 投標(biāo)文件格式 ......................................... 48 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)） ................................ 57 第六章 圖紙及勘察資料 ......................................... 58 第七章 工程量清單 ............................................. 59 第八章 招標(biāo)控制價(jià) ............................................ 60 12 第一章 投標(biāo)須知 一、投標(biāo)須知前附表 聲明：本投標(biāo)須知前附表使用 GZZB20210062 招標(biāo)文件范本，與范本不同之處均以下劃線標(biāo)明，所有標(biāo)明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。本公告與 9 范本內(nèi)容不同之處均以下劃線標(biāo)明，所有標(biāo)明下劃線部分屬于本公告的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。 十 四 、滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足 5 名或經(jīng)評(píng)審有效的投標(biāo)單位不足 3 名時(shí)為招標(biāo)失敗 （當(dāng) N 個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)且不 允許 兼中時(shí)，滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足 N+4 名或經(jīng)評(píng)審有效的投標(biāo)單位不足 N+2 名時(shí)為招標(biāo)失敗） 。 （ 2） 上述投標(biāo)人合格條件的信息取自投標(biāo)人在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫(kù)登記的信息，企業(yè)庫(kù)記錄的該部分信息將被 視為投標(biāo)申請(qǐng)人遞交資格審查資料的一部分。如以上資料不能證明業(yè)績(jī)規(guī)模的技術(shù)指標(biāo)（指面積、高度、跨度、管徑等）的，須另提供可證明業(yè)績(jī)技術(shù)指標(biāo)的其他資料。 (2)投標(biāo)人具有承接本工程所需的 級(jí)或以上級(jí)別專業(yè)承包資質(zhì) 5（注：專業(yè)承包招標(biāo)選擇此項(xiàng)） 6。在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以替換投標(biāo)文件。 注：發(fā)布招 標(biāo)公告的時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止。 7. 招標(biāo)代理單位上述的工作情況，將列入招標(biāo)代理單位的綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名 的考核。投標(biāo)人可以到上述電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣州建設(shè)工程交易中心設(shè)立的辦理點(diǎn)辦理電子簽名認(rèn)證證書(shū)和電子簽章。 1 廣州市建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo) 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 范范 本本 （適用于資格后審及電子評(píng)標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目） GZZB20210062 廣州市 城鄉(xiāng) 建設(shè)委員會(huì) 二○ 一一年 十一 月 1 重要提示 ，投標(biāo)人應(yīng)查詢企業(yè) IC 卡 、 擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的使用狀態(tài) 以及預(yù)存報(bào)名費(fèi)賬戶中的存款額度 ，以免出現(xiàn)企業(yè) IC 卡以及擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能被使用 以及預(yù)存報(bào)名費(fèi)賬戶中的存款額度不足 的情況。（已經(jīng)辦理過(guò)電子簽名證書(shū)的可攜帶電子簽名證書(shū)到上述辦理點(diǎn)增加電子簽章。 8. 招標(biāo)控制價(jià)的內(nèi)容與招標(biāo) 公告 同時(shí)發(fā)布。 八、遞交投標(biāo)文件時(shí)間與開(kāi)標(biāo)時(shí)間 1. 遞交投標(biāo)文件 起始 時(shí)間：＿年＿月＿日＿ 時(shí)＿分 ，截止時(shí)間：＿年＿月＿日 ＿時(shí)＿分。 投標(biāo)文件須于投標(biāo)截止時(shí)間前完整上傳并保存到交易中心的電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。 注：招標(biāo)內(nèi)容含有設(shè)計(jì)要求，且設(shè)計(jì)要求僅為深化設(shè)計(jì)的，在投標(biāo)人 的資質(zhì)設(shè)置要求中，不允許設(shè)置設(shè)計(jì)資質(zhì)要求。（選擇性條款。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該部分資料的審查將以開(kāi)標(biāo)當(dāng)天中午十二時(shí)在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫(kù)記錄的信息為依據(jù)。招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，報(bào)有關(guān)管理部門(mén)核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)。 十九 、本項(xiàng)目為電子評(píng)標(biāo)，投標(biāo)文件一律不接受紙質(zhì)文件，投標(biāo)人將被要求遞交具備法律效力的電子投標(biāo)文件。對(duì)范本《投標(biāo)須知通用條款》和《開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)辦法通用條款》可選擇部分的選擇使用，均已在本表中注明，通用條款可選擇部分中未被本投標(biāo)須知前附 表選擇的部分無(wú)效。 方式二：由招標(biāo)人收取 （已交年度保證金的除外） 。 19 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標(biāo)文件 1套。 方式二：中標(biāo)人提供的履約保函的保證額為中標(biāo)價(jià)款與招標(biāo)控制價(jià)之間的差額，且不少于中標(biāo)價(jià)款的 10%。 29 、 合同價(jià)款的調(diào)整辦法 注：企業(yè) 綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分 即 企業(yè) 綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià) 60日誠(chéng)信分 15 二、投標(biāo)須知修改表 聲明：本投標(biāo)須知使用 GZZB20210062招標(biāo)文件范本的投標(biāo)須知通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。 （ 6）“書(shū)面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報(bào)和傳真?？疾飕F(xiàn)場(chǎng)的費(fèi) 用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。該電子簽名及電子簽章對(duì)招標(biāo)人手寫(xiě)簽名或者蓋章同等的法律效力。 網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州建設(shè)交易中心網(wǎng)站→進(jìn)入“ 項(xiàng)目 招標(biāo)答疑”專區(qū)→通過(guò)項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目→在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊“ 提問(wèn) ” →輸入密碼（密碼為：＿ ）進(jìn)入到提問(wèn)區(qū)域→無(wú)記名或匿名提出問(wèn)題以及查看所有的問(wèn)題。 19 招標(biāo)文件的澄清 或 修改在交易中心網(wǎng)站發(fā)布。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 投標(biāo)報(bào)價(jià)部分 ： （ 1）投標(biāo)總報(bào)價(jià)說(shuō)明； （ 2）工程量清單報(bào)價(jià)表（余泥渣土運(yùn)輸與排放費(fèi)用按招標(biāo)文件規(guī)定單列，并且不得浮動(dòng)或改變）；其中列表明細(xì)如下： ? 工程總價(jià)； ? 編制說(shuō)明； ? 工程概況； ? 工程項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)匯總表； 21 ? 單項(xiàng)工程投標(biāo)價(jià)匯總表； ? 單位工程投標(biāo)價(jià)匯總表； ? 分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)表； ? 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）； ? 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）； ? 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表； ? 暫列金額明細(xì)表； ? 材料設(shè)備暫估價(jià)明細(xì)表； ? 專業(yè)工程暫估價(jià)明細(xì)表； ? 計(jì)日工計(jì)價(jià)表； ? 總承包服務(wù)計(jì)價(jià)表； ? 規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)算表； ? 人工、主要材料設(shè)備、 機(jī)械臺(tái)班價(jià)格表 （ 3） 綜合單價(jià)分析表 ； （ 4） 按照招標(biāo)文件要求填寫(xiě)的《參與編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件人員名單》； （ 5）其它輔助說(shuō)明資料。 投標(biāo)文件應(yīng)按上述 的 編排要求編制。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)有兩個(gè)以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類似項(xiàng)目綜合 單價(jià)進(jìn)行換算。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總 的金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價(jià)格。 屬于承包人自行采購(gòu)的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì) 量要求，或者以事先公開(kāi)征集的方式提出不少于 3個(gè)同等檔次品牌或分包商供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇 ，凡招標(biāo)人在招標(biāo)文件中 提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當(dāng)于”字樣 。 16．投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 14項(xiàng)所述 金額和時(shí)間遞交 投標(biāo)保證金 。 由招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)要求收費(fèi)單位在《廣州建設(shè)工程投標(biāo)繳費(fèi)情況表》加蓋收費(fèi)確認(rèn)章。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng) 使用交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽名、電子簽章及加密打包。 截止時(shí)間以廣州建設(shè)工程交易中心 電子評(píng)標(biāo) 系統(tǒng)服務(wù)器 從中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心取得的北京 時(shí)間為準(zhǔn)。 交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)中錄入完畢。 28．中標(biāo)通知書(shū) 定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州建設(shè) 工程交易中心公示三個(gè)工作日。 非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中使用的銀行名稱及帳號(hào)至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 33．腐敗與敲詐行為 在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 35．開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 21 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 全體參與評(píng)標(biāo)人員： 必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見(jiàn)； 必須平等、不得強(qiáng)加于人 ； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 38．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交的評(píng)標(biāo)報(bào)告，最終審定中標(biāo)人。 35 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持； 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的 投標(biāo)人 解密 情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證； 之后由招標(biāo)人 對(duì) 全部投標(biāo)文件 進(jìn)行解密 。 位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)大于 50 個(gè)時(shí)，在電腦隨機(jī)排序的前 50 名投標(biāo)報(bào)價(jià)中通過(guò)搖珠機(jī)隨機(jī)抽取一個(gè)，作為計(jì)算評(píng)標(biāo)參考價(jià)的排序的起點(diǎn)。 在資格審查合格的投標(biāo)人中，按照評(píng)標(biāo)的先后排序從排序第一的投標(biāo)人開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)的有效性評(píng)審，只要其投標(biāo)文件有效，該投標(biāo)人將被推薦為第一中標(biāo)候選人 。對(duì)聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結(jié)果，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查。 37 特 別聲明：資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，資格問(wèn)題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、評(píng)標(biāo)參考值均精確到“分”。否則為無(wú)效標(biāo)書(shū)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)文件算術(shù)校核： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件投標(biāo) 總報(bào)價(jià)按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)與其投標(biāo)總報(bào)價(jià)不一致時(shí)，按就低不就高原則確定其最終報(bào)價(jià)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時(shí)，若單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，按就低不就高原則確定修改單價(jià)或是合價(jià)。 投標(biāo)人總得分 =報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重 +綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分綜合誠(chéng)信分權(quán)重。 通過(guò)資格審查的投標(biāo)人位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)的個(gè) 數(shù)小于或等于 5 個(gè)時(shí)，直接取區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值下浮 X為評(píng)標(biāo)參考價(jià)。否則為資格審查不合格，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。 如通過(guò)有效性審查的投標(biāo)人少于 3人時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。 招標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字。 若投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時(shí)出示本人身份證原件。 排名第 一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 37．投標(biāo)文件的澄清 為有助 于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)期間，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組中超過(guò)五分之一的成員以書(shū)面形式提出動(dòng)議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)書(shū)面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 開(kāi)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)以下情況的，投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢處理 ，不參與排序和資格審查。 33． 2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為，則會(huì)被取消投標(biāo)資格。 30．履約擔(dān)保 在收到中標(biāo)通知書(shū)后的 15日 內(nèi)，中標(biāo) 人應(yīng)按本須知前附表第 23 項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國(guó)注冊(cè)且營(yíng)業(yè)地點(diǎn)在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開(kāi)具。中標(biāo)通知書(shū)由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)廣州建設(shè)工程交易中心確認(rèn)。 逾期 未解密的投標(biāo)文件將作為廢標(biāo)處理。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的 電子 簽名和電子簽章 要求： 電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電子簽名及電子簽章 。 投標(biāo)人未能按要求遞交投標(biāo)擔(dān)保的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而拒絕其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人可繳納年度投標(biāo)保證金；也可在單個(gè)項(xiàng)目遞交投標(biāo)保證金。 納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目）。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo) 24 范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購(gòu)規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承 包人無(wú)法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價(jià)格按本投標(biāo)須知 款規(guī)定確定。 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒(méi)有相同項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的，如可套取相關(guān)定額，則以相關(guān)定