20xx年在全鎮(zhèn)村社區(qū)“兩委”換屆工作會(huì)議上的講話(完整版)
【正文】 面，再講四點(diǎn)意見(jiàn)： 一、統(tǒng)一思想，深刻把握換屆工作新形勢(shì)新要求 黨的 xxx 將十四五規(guī)劃與 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，全會(huì)明確提出，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。 X 鎮(zhèn)黨委多次研究村（社區(qū)）兩委換屆工作，成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案。從鞏固黨的執(zhí)政根基看，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。這次村（社區(qū)）兩委換屆，正值兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟的歷史時(shí)刻進(jìn)行的，是在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得決定性勝利、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要時(shí)刻進(jìn)行的，也是在 X 鎮(zhèn)深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、全面落實(shí)發(fā)展新定位的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的。從新要 求看，這次換屆對(duì)兩委班子的素質(zhì)、能力、性別、年齡結(jié)構(gòu)等提出了新要求，明確年齡、學(xué)歷要實(shí)現(xiàn)一降一升；對(duì)一肩挑提出了新要求，明確積極推行一肩挑；對(duì)任期提出了新要求，明確村（社區(qū)）兩委任期由原來(lái)的 3 年延長(zhǎng)為 5 年；對(duì)政策提出了新規(guī)范，由中央直接規(guī)范了村兩委換屆的有關(guān)規(guī)定，等等。三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村，初步探索出一條具有 X 特色的黨建引領(lǐng)基層治理的路子，基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。要從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn)，重品德、重才干，真正把優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)出來(lái)、任用起來(lái)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是換屆換出活力的關(guān)鍵。村（社區(qū)）黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任，是 推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在基層落實(shí)落地的重要制度設(shè)計(jì)，也是這次換屆的重要任務(wù)。這次換屆一定要突出高質(zhì)量，避免矮子里面拔將軍，這就需要進(jìn)一步拓寬選人視野，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中選人，也可從優(yōu)秀的大學(xué)生村官、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村醫(yī)村教中選人，還可以從本村在外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選人。村（社區(qū)）兩委換屆工作政治性、政策性、程序性強(qiáng)，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化操作、規(guī)范流程、嚴(yán)格執(zhí)行，確保法律法規(guī)不變通、政策執(zhí)行不走樣、程序環(huán)節(jié)不出錯(cuò)。 二要做實(shí)基礎(chǔ)工作。 三要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。 四要防范化解風(fēng)險(xiǎn)。 四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保平穩(wěn)有序完成任務(wù) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好村（社區(qū)）兩委換屆工作的根本保證。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部換屆工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、解決問(wèn)題。抓好督促指導(dǎo)，是做好村（社區(qū)）兩委換屆工作的重要方法。當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)都很重，一定要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)擺布、有序推進(jìn)。我 們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層組織建設(shè)的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)部署要求，以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)、令行禁止的紀(jì)律要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，圓滿完成村（社區(qū)）兩委換屆任務(wù)，為建設(shè)四個(gè) X 提供堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)保證！ 。要統(tǒng)籌好村（社區(qū)）兩委換屆與其他村（居）組織建設(shè)，以村（社區(qū)）兩委換屆為契機(jī)，帶動(dòng)包括共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的其他村（居）組織建設(shè)，確保各類組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作、健康有序運(yùn)行。要審核換屆方案，確保把上級(jí)精神與實(shí)際相結(jié)合，把要求和措施具體化、寫明確，突出針對(duì)性和可操作性，不能上下一般粗。這次村（社區(qū)）兩委換屆工作有不少新的導(dǎo)向和要求，吃透政策很重要、很關(guān)鍵。 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的各類矛盾問(wèn)題加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案，對(duì)一些傾向性苗頭性問(wèn)題反應(yīng)敏銳、抓早抓小，把問(wèn)題解決在初始階段、萌芽狀態(tài)。要把換屆紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，始終保持對(duì)違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，保證換屆選舉風(fēng)清氣正。要抓好調(diào)查研究，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度，對(duì)村（社區(qū)）逐個(gè)深入調(diào)研，摸清社情民意、廣泛宣傳政策，分析研判問(wèn)題，拿出解決辦法。要根據(jù)黨章、基層黨組織選舉工作條例和村（居）民委員會(huì)
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