【正文】 化，并通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化，品種繁育優(yōu)良化，生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)化，使良種基地成為帶動(dòng)涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)的龍頭，加快地方生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。 信息設(shè)備、辦公設(shè)備、森防設(shè)備、道路工程、標(biāo)志牌、場(chǎng)區(qū)綠化 建設(shè)地點(diǎn) 沙塘林場(chǎng)位于涇源縣黃花鄉(xiāng)境內(nèi)， 地理坐標(biāo)為東經(jīng) 106176。 行性研究報(bào)告編制的依據(jù) ●《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)種子法》； ●《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》； ●《主要造林闊葉樹(shù)種良種選 育程序與要求》（ GB/T140731993）； ●《林木種質(zhì)資源保存原則與方法》（ GB/T140721993）； ●《林木種子貯藏》（ GB/T100161988）； ●《林木育種及種子管理術(shù)語(yǔ)》（ GB/T116201996）； ●《林木檢驗(yàn)儀器技術(shù)條件》（ LY/T13431999）； ●中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) LY5141—99《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文 件組成及深度要求》； ●中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》； ●寧夏回族自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》； ●《國(guó)家林業(yè)局林木 種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》； ●《寧夏大六盤(pán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃》； 4 ●《涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。 稅前動(dòng)態(tài)投資回收期 年。林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)生物多樣性的重要職責(zé)，受到全社會(huì)的高度關(guān)注。其獨(dú)特的自然風(fēng)貌，良好的生態(tài)環(huán)境，豐富的物種資源及得天獨(dú)厚的自然條 件非常適宜各類(lèi)林木種苗的生長(zhǎng)繁育。 自治區(qū)黨委書(shū)記陳建國(guó)在涇源調(diào)研農(nóng)村工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出： “要充分利用六盤(pán)山降水充沛、氣候濕潤(rùn)的優(yōu)勢(shì)把涇源縣建成寧夏乃至西北的針葉樹(shù)苗木培育基地 ”。為此特委托寧夏回族自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《寧夏涇源縣特 11 色林木良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。 “科技興林 ”是我國(guó)加快林業(yè)發(fā)展的基本方針之一，也是加快林 12 業(yè)發(fā)展的重要保障措施。 非常適宜各類(lèi)苗木的生長(zhǎng)，當(dāng)?shù)厝罕娨灿兄N樹(shù)育 13 苗的傳統(tǒng)，并且在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出一套完整的育苗技術(shù)。寧夏涇源縣特色林木良種基地建設(shè)項(xiàng)目，不但保護(hù)和豐富了六盤(pán)山區(qū)的植物種質(zhì)資源，使野生樹(shù)種通過(guò)馴化、培育、繁殖，應(yīng)用于生產(chǎn)當(dāng)中，而且促進(jìn)了涇源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。 15 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 沙塘林場(chǎng)位于涇源縣黃花鄉(xiāng)境內(nèi)， 地理坐標(biāo)為東經(jīng) 106176。 條件 沙塘林場(chǎng)是一個(gè)以天然林保護(hù)為主，集天然林管護(hù)、造林、育苗為一體的生態(tài)型全額事業(yè)單位，場(chǎng)址座落在黃花鄉(xiāng)土窯村，與黃花鄉(xiāng)黃洼村、沙塘村相鄰。 17 項(xiàng)目區(qū) 地處偏僻，自然條件差，工礦企業(yè)少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，退耕還林后 農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩。近年來(lái)寧夏林業(yè)建設(shè)發(fā)展迅速， 18 隨著鞏固退耕還林工程林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、六個(gè)百萬(wàn)畝生態(tài)林業(yè)工程的實(shí)施，各類(lèi)造林綠化苗木供不應(yīng)求，特別是鄉(xiāng)土樹(shù)種、特色綠化樹(shù)種如云杉、油松、華山松、華北落葉松（ Larix princes_rupprechtii Wayr）、香莢迷、暴馬丁香、黃刺玫等具有的觀賞價(jià)值高、綠化效果好，是市場(chǎng)的寵兒，也是特色林木良種基地培育和發(fā)展的重點(diǎn)優(yōu)良樹(shù)種。另一方面，六盤(pán)山林業(yè)局地處縣境內(nèi)，各類(lèi)育苗技術(shù)趨于成熟，可為特色林木良種基地建設(shè)起到積極的示范帶動(dòng)作用 。因此 “兩站 ”即成一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子、五項(xiàng)職能。 21 第四章 指導(dǎo)思想、遵循原則及建設(shè)目標(biāo) 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞涇源縣特色林木種苗發(fā)展對(duì)種苗建設(shè)的需求，堅(jiān)持以科學(xué)技術(shù)為支撐，以規(guī)范化的管理和實(shí)施各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程為突破口，以發(fā)揮國(guó)有骨干苗圃的主渠道作用為重點(diǎn)，以加快林木良種化進(jìn)程為目的，按照基地化和規(guī)?；囊?，建立集林木引種、馴化、科研推廣一條龍的特色良種基地。 設(shè)計(jì)為 Ⅲ 區(qū)，利用基地培育的種苗或種子園建園材料造林，展示基地苗木種子優(yōu)良性狀的場(chǎng)所，建設(shè)規(guī)模 3 hm2。 包括恒溫培養(yǎng)箱、操作臺(tái)、培養(yǎng)架、培養(yǎng)瓶、培養(yǎng)皿、滅菌鍋、冰箱、天平、干燥箱、分樣器械、顯微鏡、水分測(cè)定儀、消毒器具等。 制作項(xiàng)目區(qū)標(biāo)志牌 10 塊。云杉的樹(shù)形端正，枝葉茂密，樹(shù)冠灰蘭色，樹(shù)形整齊、優(yōu)美， 5 月上旬開(kāi)始萌動(dòng)，新芽碧綠，針葉常青，是西北地區(qū)重要的園林綠化樹(shù)種之一?？紤]種子園樹(shù)木正常生長(zhǎng)需要充足的光照、水分和養(yǎng)分，以利于提高結(jié)實(shí)量，種子園初植密度為 625株 / hm2 株，株行距為 4m4m。外運(yùn)時(shí)要用塑料薄膜或其它保濕材料包好，運(yùn)到種子園后進(jìn)行加工，剪取 Ⅰ 、 Ⅱ 級(jí)健壯側(cè)枝的 1 年生頂枝。三種病害的危害期一般在 6 月上旬至 8 月中旬之間，且與青海云杉的開(kāi)花結(jié)實(shí)等物候期密切相關(guān)。有避風(fēng)怕光習(xí)性，當(dāng)覺(jué)察外洞道有破漏時(shí)即迅速掘土堵塞。害鼠可采用設(shè)置弓射殺或水淹捕打法消滅。鼠害采用投放滅鼠靈毒餌毒殺。 種子采收與貯藏 根據(jù)樹(shù)種種 子生物特性和當(dāng)?shù)貧庀髼l件，觀察種子成熟的外部形態(tài)特征，當(dāng)云杉幼果由紫紅色變?yōu)楹稚?，種子呈黑色時(shí)，及時(shí)組織采收，做到既不 “掠青 ”，又不延期采收。應(yīng)以引進(jìn)生長(zhǎng)快，耐瘠薄，適應(yīng)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的用材、經(jīng)濟(jì)、園林綠化樹(shù)種為主。 示范區(qū) 建設(shè)地點(diǎn)和規(guī)模 建設(shè)地點(diǎn)位于沙塘林場(chǎng)的 Ⅲ 區(qū)，建設(shè)規(guī)模 2hm2。 建設(shè)地點(diǎn)位于沙塘林場(chǎng)的 Ⅴ 區(qū)，建設(shè)規(guī)模 5hm2。 檔案管理 建立技術(shù)檔案，記錄各樹(shù)種苗木生長(zhǎng)狀況，采取的技術(shù)措施和管理措施。 其他生產(chǎn)工程 塑料大棚 規(guī)劃面積 1000 m2，對(duì)場(chǎng)內(nèi)土壤進(jìn)行改良。 36 第六章 消防安全衛(wèi)生節(jié)能節(jié)水措施 消防 高度重視消防安全工作 良種基地森林防火工作要統(tǒng)一納入涇源縣森林防火工作體系。 節(jié)水 項(xiàng)目實(shí)施后，將制定切實(shí)可行的節(jié)水措施，大力推廣渠道防滲、管道輸水、田間噴滴灌等節(jié)水技術(shù)和措施，進(jìn)行節(jié)水改造，降低用水定額，把節(jié)水及水資源的高效利用作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)常抓不懈。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生廢氣、噪音，不需要制定專(zhuān)門(mén)的環(huán)境治理方案和購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用的儀器設(shè)備。經(jīng)生物技術(shù)分解處理后能作為栽培基質(zhì)及肥料的加工原料就必須采取生物技術(shù)進(jìn)行處理。 招標(biāo)方式 根據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容，可采取公開(kāi)招投標(biāo)、投標(biāo)，對(duì)具有特殊要求的可采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)，通過(guò)比較以確保質(zhì)量，提高招標(biāo)工作的透明度。 負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目區(qū)的勘察、論證、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、各種材料的收編建檔、上下聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)包括種苗定購(gòu)、起苗、 45 假植、運(yùn)輸、檢疫、種植、管護(hù)等都統(tǒng)一管理，參與人的經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目建設(shè)成效掛鉤，確保質(zhì)量和效益。同時(shí)，積極開(kāi)展信息交流，及時(shí)進(jìn)行各類(lèi)信息收集、整理、分析和發(fā)布，總結(jié)、推廣并應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保證項(xiàng)目取得滿(mǎn)意的效果。 其它生產(chǎn)工程 塑料大棚 1000m2，烘干房 100m2，土壤改良 12hm2。 項(xiàng)目區(qū)綠化 在項(xiàng)目區(qū)共實(shí)施場(chǎng)區(qū)綠化 面積 1 hm2。其中申請(qǐng)中央政府投資 萬(wàn)元，占總投資的 80%；地方配套 49 萬(wàn)元，占 20%。這對(duì)保護(hù)瀕危樹(shù)種，促進(jìn)鄉(xiāng)土樹(shù)種開(kāi)發(fā)，加快名、特、優(yōu)品種的更新?lián)Q代，提高寧夏南部山區(qū)綠化質(zhì)量和造林水平都有著重要意義。同時(shí) 涇源縣災(zāi)害性天氣也比較多，對(duì)種苗生產(chǎn)有一定的影響 ,特別是在 5～ 8 月份，種子園及實(shí)生苗受霜凍、冰雹等影響較大，因此項(xiàng)目建設(shè)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，作為生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目， 該項(xiàng)目建設(shè)條件好，規(guī)模適宜，投資合理，通過(guò)分析項(xiàng)目是可 行的，也是必要的，應(yīng)盡早規(guī)劃實(shí)施。 項(xiàng)目投資回收期較長(zhǎng)，為 年，盈利水平較低，但在其生命周期內(nèi)還是盈利的。 51 累計(jì)凈現(xiàn)金流量 : 稅后 萬(wàn)元，稅前 839 萬(wàn)元 稅后財(cái)務(wù)累計(jì)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %。 以上詳見(jiàn)附表 5—建設(shè)項(xiàng)目投資概算及年度計(jì)劃表 50 第十二章 項(xiàng)目評(píng)價(jià) 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 一是林木良種基地的建成，可為社會(huì)提供大量六盤(pán)山天然鄉(xiāng)土樹(shù)種和優(yōu)良品種的種子和苗木，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)林木抗病蟲(chóng)能力，改善六盤(pán)山區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)化調(diào)優(yōu)、品種調(diào)良、效益調(diào)高等有巨大的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 項(xiàng)目建設(shè)估算總投資 298 萬(wàn)元。 儀器設(shè)備 種子 加工設(shè)備 1 套 ,儲(chǔ)藏設(shè)備 1 套 ,采種機(jī)具 1 套 ,實(shí)驗(yàn)設(shè)備 1 套 ,檢驗(yàn)設(shè)備 1 套， 排灌設(shè)備 1 套。首先，在項(xiàng)目前期要設(shè)計(jì)好經(jīng)營(yíng)技術(shù)路線(xiàn)，以總體設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)的文本式規(guī)范來(lái)確定經(jīng)營(yíng)技術(shù)。施工結(jié)束，先自查合格后上報(bào)，由涇源縣林業(yè)局組織技術(shù)人員檢查驗(yàn)收。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，使所有人員都能夠熟練掌握項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程和具體的技術(shù)措施，并能運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析、解決生產(chǎn)中所遇到的實(shí)際問(wèn)題。采用分項(xiàng)發(fā)標(biāo)，按照設(shè)計(jì)單價(jià)合同進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣和噪音，化肥農(nóng)藥的使用量低于農(nóng)作物，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。 本項(xiàng)目實(shí)施的目的是為促進(jìn)該區(qū)域生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，以本地優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹(shù)種資源選育為主，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外優(yōu)良樹(shù)種為輔，通過(guò) “引、選、育、繁 ”等科學(xué)手段，建立青海云杉、油松及六 盤(pán)山天然喬木、花灌木等抗逆性強(qiáng)的特色林木良種基地，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中使用肥料、農(nóng)藥、生活垃圾等可能造成的污染，可以通過(guò)加強(qiáng)管理，及時(shí)清理剩余物等措施將污染降到最低程度。項(xiàng)目區(qū)沒(méi)有大型工礦企業(yè)及其它污染源，生態(tài)環(huán)境良好。尤其是冬春干旱季節(jié)要加大防火力度，增加護(hù)林人員，提高巡護(hù)頻率，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)如生活管理區(qū)、種子園等的巡護(hù)，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。 土壤改良 對(duì)苗圃地土層較薄的地段進(jìn)行土地改良，主要用六盤(pán)山天然次生林森林土輔墊，使有機(jī)質(zhì)含量逐步提高到 ％以上。 種子儲(chǔ)藏器皿、種子架、包裝材料、滅鼠滅蟲(chóng)設(shè)施、衡器、藥品。 這些樹(shù)種在六盤(pán)山分布廣泛，適應(yīng)性強(qiáng)，具有較高的觀賞價(jià)值，而且由于長(zhǎng)期生長(zhǎng)在自然環(huán)境下，經(jīng)受了自然界各種不良條件的考驗(yàn)，具有較強(qiáng)的抗逆性和生命 力。 以上樹(shù)種觀賞價(jià)值高，各有特色：青海云杉樹(shù)形整齊，樹(shù)冠灰蘭色；暴馬丁香樹(shù)形豐滿(mǎn)秀麗， 花絮碩大繁茂，香氣襲人；華 山松冠形美觀，針葉翠綠常青，樹(shù)皮為暗綠色；紅樺樹(shù)冠端麗，干皮光潔，呈桔紅色；白樺樹(shù)干挺拔優(yōu)美，潔白雅致。樹(shù)姿蒼勁挺拔，針葉翠綠，四季常青，樹(shù)冠開(kāi)展，年齡愈老姿態(tài)愈奇，獨(dú)具特色。種子千粒重 ～ 克，每公斤種子250000～ 350000 粒，發(fā)芽率 20～ 45%。面積小、樹(shù)體較矮的種子園，可在 3 月至 5 月上旬采用 40%氧化樂(lè)果乳油原液、 50%甲胺磷乳油原液注干防治，好果率分別 %、 80%和 85%。 2）生物防治措施：保護(hù)捕食性和寄生性天敵昆蟲(chóng)，對(duì)嫩梢、葉部和種實(shí)害蟲(chóng)均有較好的抑制作用。 59 月為繁殖期， 67 月為生育高峰。食葉害蟲(chóng) 2 種：云杉阿扁葉蜂（ Acantholyda piceacola Xiao et Zhou）、云杉尺蛾 （ Erannis yunsnnuora）。每 20 個(gè)捆扎，做上標(biāo)記，用濕潤(rùn)物包好，置于陰涼處，嫁接時(shí)，隨用隨取。同時(shí)，這樣的排列有一定的順序性，便于嫁接和后期管理，留優(yōu)去劣后，仍能有規(guī)則的分布。盆栽可做為室內(nèi)的觀賞樹(shù)種，多用在莊重肅穆的場(chǎng)合，冬季圣誕節(jié)前后，多置放在飯店、賓館和一些家庭中作圣誕樹(shù)裝飾，也可作行道樹(shù)。 25 第五 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目布局 項(xiàng)目布局遵循因地制宜、分區(qū)經(jīng)營(yíng)、便于管理、合理利用土地資源的原則，充分利用現(xiàn)有資源，降低生產(chǎn)成本，提高效益，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)三大效益的統(tǒng)一。 排灌設(shè)備 輸水管 1 km、排水溝 1km、蓄水池 3 座。 設(shè)計(jì)為 Ⅴ 區(qū)，利用優(yōu)良種子進(jìn)行繁殖，提供優(yōu)良苗木的生產(chǎn)基地，建設(shè)規(guī)模 5hm2。 遵循的原則 堅(jiān)持總體規(guī)劃，布局合理，逐年實(shí)施的原則；堅(jiān)持育苗面向生產(chǎn)，適地適樹(shù)的原則；堅(jiān)持以科技為依托，實(shí)施科技興林戰(zhàn)略的原則；堅(jiān)持立足當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則；堅(jiān)持多渠道籌措資金的原則。在職技術(shù)人員均具有本科及研究生學(xué)歷，從人員結(jié)構(gòu)上看，有剛畢業(yè)的大學(xué)生和研究生，有多年從事人事管理和技術(shù)推廣工作的專(zhuān)家，還有長(zhǎng)期從事基層林業(yè)工作的高級(jí)工程師；從年齡構(gòu)成 20 來(lái)看，既有年輕人和中年人，又有老專(zhuān)家。加之涇源縣冰雹、霜凍、暴雨與洪水等災(zāi)害性天氣在農(nóng)作物生長(zhǎng)期發(fā)生頻繁，造成莊稼減產(chǎn)減收。涇源縣委、政府也就發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)制定出臺(tái)了優(yōu)惠扶持政策，每育一畝苗補(bǔ)助 150 元，并 將 育苗 3 畝以上的農(nóng)戶(hù)和 10 畝以上的職工確定為種苗專(zhuān)業(yè)戶(hù)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì) 。 項(xiàng)目 建設(shè)單位是涇源縣林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心， 該中心為全額事