【正文】 化，并通過經(jīng)營管理規(guī)范化，品種繁育優(yōu)良化，生產(chǎn)技術(shù)先進化，使良種基地成為帶動涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)的龍頭，加快地方生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟、社會的發(fā)展。 信息設(shè)備、辦公設(shè)備、森防設(shè)備、道路工程、標(biāo)志牌、場區(qū)綠化 建設(shè)地點 沙塘林場位于涇源縣黃花鄉(xiāng)境內(nèi)， 地理坐標(biāo)為東經(jīng) 106176。 行性研究報告編制的依據(jù) ●《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》； ●《林業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定》； ●《主要造林闊葉樹種良種選 育程序與要求》（ GB/T140731993）； ●《林木種質(zhì)資源保存原則與方法》（ GB/T140721993）； ●《林木種子貯藏》（ GB/T100161988）； ●《林木育種及種子管理術(shù)語》（ GB/T116201996）； ●《林木檢驗儀器技術(shù)條件》（ LY/T13431999）； ●中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) LY5141—99《營造林工程建設(shè)項目文 件組成及深度要求》； ●中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》； ●寧夏回族自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進一步加快林業(yè)發(fā)展的意見》； ●《國家林業(yè)局林木 種苗工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》； ●《寧夏大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈總體規(guī)劃》； 4 ●《涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。 稅前動態(tài)投資回收期 年。林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和保護生物多樣性的重要職責(zé)，受到全社會的高度關(guān)注。其獨特的自然風(fēng)貌，良好的生態(tài)環(huán)境，豐富的物種資源及得天獨厚的自然條 件非常適宜各類林木種苗的生長繁育。 自治區(qū)黨委書記陳建國在涇源調(diào)研農(nóng)村工作時強調(diào)指出： “要充分利用六盤山降水充沛、氣候濕潤的優(yōu)勢把涇源縣建成寧夏乃至西北的針葉樹苗木培育基地 ”。為此特委托寧夏回族自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院編制《寧夏涇源縣特 11 色林木良種基地建設(shè)項目可行性研究報告》。 “科技興林 ”是我國加快林業(yè)發(fā)展的基本方針之一，也是加快林 12 業(yè)發(fā)展的重要保障措施。 非常適宜各類苗木的生長，當(dāng)?shù)厝罕娨灿兄N樹育 13 苗的傳統(tǒng)，并且在生產(chǎn)實踐中總結(jié)出一套完整的育苗技術(shù)。寧夏涇源縣特色林木良種基地建設(shè)項目，不但保護和豐富了六盤山區(qū)的植物種質(zhì)資源，使野生樹種通過馴化、培育、繁殖，應(yīng)用于生產(chǎn)當(dāng)中，而且促進了涇源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，推動了地方經(jīng)濟、社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。 15 第三章 項目建設(shè)條件 沙塘林場位于涇源縣黃花鄉(xiāng)境內(nèi)， 地理坐標(biāo)為東經(jīng) 106176。 條件 沙塘林場是一個以天然林保護為主，集天然林管護、造林、育苗為一體的生態(tài)型全額事業(yè)單位，場址座落在黃花鄉(xiāng)土窯村，與黃花鄉(xiāng)黃洼村、沙塘村相鄰。 17 項目區(qū) 地處偏僻，自然條件差，工礦企業(yè)少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，退耕還林后 農(nóng)村勞動力過剩。近年來寧夏林業(yè)建設(shè)發(fā)展迅速， 18 隨著鞏固退耕還林工程林業(yè)建設(shè)項目、六個百萬畝生態(tài)林業(yè)工程的實施，各類造林綠化苗木供不應(yīng)求，特別是鄉(xiāng)土樹種、特色綠化樹種如云杉、油松、華山松、華北落葉松（ Larix princes_rupprechtii Wayr）、香莢迷、暴馬丁香、黃刺玫等具有的觀賞價值高、綠化效果好，是市場的寵兒，也是特色林木良種基地培育和發(fā)展的重點優(yōu)良樹種。另一方面，六盤山林業(yè)局地處縣境內(nèi)，各類育苗技術(shù)趨于成熟，可為特色林木良種基地建設(shè)起到積極的示范帶動作用 。因此 “兩站 ”即成一套機構(gòu)、兩塊牌子、五項職能。 21 第四章 指導(dǎo)思想、遵循原則及建設(shè)目標(biāo) 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞涇源縣特色林木種苗發(fā)展對種苗建設(shè)的需求，堅持以科學(xué)技術(shù)為支撐，以規(guī)范化的管理和實施各項技術(shù)規(guī)程為突破口，以發(fā)揮國有骨干苗圃的主渠道作用為重點，以加快林木良種化進程為目的，按照基地化和規(guī)?；囊?，建立集林木引種、馴化、科研推廣一條龍的特色良種基地。 設(shè)計為 Ⅲ 區(qū)，利用基地培育的種苗或種子園建園材料造林，展示基地苗木種子優(yōu)良性狀的場所，建設(shè)規(guī)模 3 hm2。 包括恒溫培養(yǎng)箱、操作臺、培養(yǎng)架、培養(yǎng)瓶、培養(yǎng)皿、滅菌鍋、冰箱、天平、干燥箱、分樣器械、顯微鏡、水分測定儀、消毒器具等。 制作項目區(qū)標(biāo)志牌 10 塊。云杉的樹形端正，枝葉茂密，樹冠灰蘭色，樹形整齊、優(yōu)美， 5 月上旬開始萌動，新芽碧綠，針葉常青，是西北地區(qū)重要的園林綠化樹種之一?？紤]種子園樹木正常生長需要充足的光照、水分和養(yǎng)分，以利于提高結(jié)實量，種子園初植密度為 625株 / hm2 株，株行距為 4m4m。外運時要用塑料薄膜或其它保濕材料包好，運到種子園后進行加工，剪取 Ⅰ 、 Ⅱ 級健壯側(cè)枝的 1 年生頂枝。三種病害的危害期一般在 6 月上旬至 8 月中旬之間，且與青海云杉的開花結(jié)實等物候期密切相關(guān)。有避風(fēng)怕光習(xí)性，當(dāng)覺察外洞道有破漏時即迅速掘土堵塞。害鼠可采用設(shè)置弓射殺或水淹捕打法消滅。鼠害采用投放滅鼠靈毒餌毒殺。 種子采收與貯藏 根據(jù)樹種種 子生物特性和當(dāng)?shù)貧庀髼l件，觀察種子成熟的外部形態(tài)特征，當(dāng)云杉幼果由紫紅色變?yōu)楹稚?，種子呈黑色時，及時組織采收，做到既不 “掠青 ”，又不延期采收。應(yīng)以引進生長快，耐瘠薄，適應(yīng)性強，經(jīng)濟價值高的用材、經(jīng)濟、園林綠化樹種為主。 示范區(qū) 建設(shè)地點和規(guī)模 建設(shè)地點位于沙塘林場的 Ⅲ 區(qū)，建設(shè)規(guī)模 2hm2。 建設(shè)地點位于沙塘林場的 Ⅴ 區(qū)，建設(shè)規(guī)模 5hm2。 檔案管理 建立技術(shù)檔案，記錄各樹種苗木生長狀況，采取的技術(shù)措施和管理措施。 其他生產(chǎn)工程 塑料大棚 規(guī)劃面積 1000 m2，對場內(nèi)土壤進行改良。 36 第六章 消防安全衛(wèi)生節(jié)能節(jié)水措施 消防 高度重視消防安全工作 良種基地森林防火工作要統(tǒng)一納入涇源縣森林防火工作體系。 節(jié)水 項目實施后，將制定切實可行的節(jié)水措施，大力推廣渠道防滲、管道輸水、田間噴滴灌等節(jié)水技術(shù)和措施，進行節(jié)水改造，降低用水定額，把節(jié)水及水資源的高效利用作為一項革命性措施來常抓不懈。項目生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢氣、噪音，不需要制定專門的環(huán)境治理方案和購買專用的儀器設(shè)備。經(jīng)生物技術(shù)分解處理后能作為栽培基質(zhì)及肥料的加工原料就必須采取生物技術(shù)進行處理。 招標(biāo)方式 根據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容，可采取公開招投標(biāo)、投標(biāo)，對具有特殊要求的可采取邀請招標(biāo)的方式進行招標(biāo)，通過比較以確保質(zhì)量，提高招標(biāo)工作的透明度。 負責(zé)開展項目區(qū)的勘察、論證、方案設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、各種材料的收編建檔、上下聯(lián)絡(luò)等各項工作。項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)包括種苗定購、起苗、 45 假植、運輸、檢疫、種植、管護等都統(tǒng)一管理，參與人的經(jīng)濟利益與項目建設(shè)成效掛鉤，確保質(zhì)量和效益。同時，積極開展信息交流，及時進行各類信息收集、整理、分析和發(fā)布，總結(jié)、推廣并應(yīng)用先進經(jīng)驗，保證項目取得滿意的效果。 其它生產(chǎn)工程 塑料大棚 1000m2，烘干房 100m2，土壤改良 12hm2。 項目區(qū)綠化 在項目區(qū)共實施場區(qū)綠化 面積 1 hm2。其中申請中央政府投資 萬元，占總投資的 80%；地方配套 49 萬元，占 20%。這對保護瀕危樹種，促進鄉(xiāng)土樹種開發(fā)，加快名、特、優(yōu)品種的更新?lián)Q代，提高寧夏南部山區(qū)綠化質(zhì)量和造林水平都有著重要意義。同時 涇源縣災(zāi)害性天氣也比較多，對種苗生產(chǎn)有一定的影響 ,特別是在 5～ 8 月份，種子園及實生苗受霜凍、冰雹等影響較大，因此項目建設(shè)存在著一定的風(fēng)險。綜上所述，作為生態(tài)建設(shè)項目， 該項目建設(shè)條件好，規(guī)模適宜，投資合理，通過分析項目是可 行的，也是必要的，應(yīng)盡早規(guī)劃實施。 項目投資回收期較長，為 年，盈利水平較低，但在其生命周期內(nèi)還是盈利的。 51 累計凈現(xiàn)金流量 : 稅后 萬元，稅前 839 萬元 稅后財務(wù)累計凈現(xiàn)值 萬元 稅后財務(wù)內(nèi)部收益率 %。 以上詳見附表 5—建設(shè)項目投資概算及年度計劃表 50 第十二章 項目評價 社會效益評價 一是林木良種基地的建成，可為社會提供大量六盤山天然鄉(xiāng)土樹種和優(yōu)良品種的種子和苗木，對促進當(dāng)?shù)胤N苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)，增強林木抗病蟲能力，改善六盤山區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)化調(diào)優(yōu)、品種調(diào)良、效益調(diào)高等有巨大的促進作用。 項目建設(shè)投資估算 項目建設(shè)估算總投資 298 萬元。 儀器設(shè)備 種子 加工設(shè)備 1 套 ,儲藏設(shè)備 1 套 ,采種機具 1 套 ,實驗設(shè)備 1 套 ,檢驗設(shè)備 1 套， 排灌設(shè)備 1 套。首先，在項目前期要設(shè)計好經(jīng)營技術(shù)路線，以總體設(shè)計和施工設(shè)計的文本式規(guī)范來確定經(jīng)營技術(shù)。施工結(jié)束，先自查合格后上報，由涇源縣林業(yè)局組織技術(shù)人員檢查驗收。在項目實施期內(nèi)，使所有人員都能夠熟練掌握項目生產(chǎn)工藝流程和具體的技術(shù)措施，并能運用所學(xué)理論知識分析、解決生產(chǎn)中所遇到的實際問題。采用分項發(fā)標(biāo)，按照設(shè)計單價合同進行招標(biāo)。項目生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣和噪音，化肥農(nóng)藥的使用量低于農(nóng)作物，不會對環(huán)境造成污染。 本項目實施的目的是為促進該區(qū)域生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，以本地優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種資源選育為主，引進區(qū)內(nèi)外優(yōu)良樹種為輔，通過 “引、選、育、繁 ”等科學(xué)手段，建立青海云杉、油松及六 盤山天然喬木、花灌木等抗逆性強的特色林木良種基地，項目建設(shè)過程中使用肥料、農(nóng)藥、生活垃圾等可能造成的污染，可以通過加強管理，及時清理剩余物等措施將污染降到最低程度。項目區(qū)沒有大型工礦企業(yè)及其它污染源，生態(tài)環(huán)境良好。尤其是冬春干旱季節(jié)要加大防火力度，增加護林人員，提高巡護頻率，加強重點地區(qū)如生活管理區(qū)、種子園等的巡護，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。 土壤改良 對苗圃地土層較薄的地段進行土地改良，主要用六盤山天然次生林森林土輔墊，使有機質(zhì)含量逐步提高到 ％以上。 種子儲藏器皿、種子架、包裝材料、滅鼠滅蟲設(shè)施、衡器、藥品。 這些樹種在六盤山分布廣泛，適應(yīng)性強，具有較高的觀賞價值，而且由于長期生長在自然環(huán)境下，經(jīng)受了自然界各種不良條件的考驗，具有較強的抗逆性和生命 力。 以上樹種觀賞價值高，各有特色：青海云杉樹形整齊，樹冠灰蘭色；暴馬丁香樹形豐滿秀麗， 花絮碩大繁茂，香氣襲人；華 山松冠形美觀，針葉翠綠常青，樹皮為暗綠色；紅樺樹冠端麗，干皮光潔，呈桔紅色；白樺樹干挺拔優(yōu)美，潔白雅致。樹姿蒼勁挺拔，針葉翠綠，四季常青，樹冠開展，年齡愈老姿態(tài)愈奇，獨具特色。種子千粒重 ～ 克，每公斤種子250000～ 350000 粒，發(fā)芽率 20～ 45%。面積小、樹體較矮的種子園，可在 3 月至 5 月上旬采用 40%氧化樂果乳油原液、 50%甲胺磷乳油原液注干防治，好果率分別 %、 80%和 85%。 2）生物防治措施：保護捕食性和寄生性天敵昆蟲，對嫩梢、葉部和種實害蟲均有較好的抑制作用。 59 月為繁殖期， 67 月為生育高峰。食葉害蟲 2 種：云杉阿扁葉蜂（ Acantholyda piceacola Xiao et Zhou）、云杉尺蛾 （ Erannis yunsnnuora）。每 20 個捆扎，做上標(biāo)記，用濕潤物包好，置于陰涼處，嫁接時，隨用隨取。同時，這樣的排列有一定的順序性，便于嫁接和后期管理，留優(yōu)去劣后，仍能有規(guī)則的分布。盆栽可做為室內(nèi)的觀賞樹種，多用在莊重肅穆的場合，冬季圣誕節(jié)前后，多置放在飯店、賓館和一些家庭中作圣誕樹裝飾，也可作行道樹。 25 第五 章 項目建設(shè)方案 項目布局 項目布局遵循因地制宜、分區(qū)經(jīng)營、便于管理、合理利用土地資源的原則，充分利用現(xiàn)有資源，降低生產(chǎn)成本，提高效益，最大限度地發(fā)揮項目建設(shè)生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)三大效益的統(tǒng)一。 排灌設(shè)備 輸水管 1 km、排水溝 1km、蓄水池 3 座。 設(shè)計為 Ⅴ 區(qū)，利用優(yōu)良種子進行繁殖，提供優(yōu)良苗木的生產(chǎn)基地，建設(shè)規(guī)模 5hm2。 遵循的原則 堅持總體規(guī)劃，布局合理，逐年實施的原則；堅持育苗面向生產(chǎn)，適地適樹的原則；堅持以科技為依托，實施科技興林戰(zhàn)略的原則；堅持立足當(dāng)前，兼顧長遠的原則；堅持多渠道籌措資金的原則。在職技術(shù)人員均具有本科及研究生學(xué)歷，從人員結(jié)構(gòu)上看，有剛畢業(yè)的大學(xué)生和研究生，有多年從事人事管理和技術(shù)推廣工作的專家，還有長期從事基層林業(yè)工作的高級工程師；從年齡構(gòu)成 20 來看，既有年輕人和中年人，又有老專家。加之涇源縣冰雹、霜凍、暴雨與洪水等災(zāi)害性天氣在農(nóng)作物生長期發(fā)生頻繁，造成莊稼減產(chǎn)減收。涇源縣委、政府也就發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)制定出臺了優(yōu)惠扶持政策，每育一畝苗補助 150 元，并 將 育苗 3 畝以上的農(nóng)戶和 10 畝以上的職工確定為種苗專業(yè)戶，給予一定的獎勵 。 項目 建設(shè)單位是涇源縣林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心， 該中心為全額事