【正文】 政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的具體行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過復(fù)議期限不作答復(fù)的， 納稅人及其他當(dāng)事人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起 15 日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。 第十八條 納稅人及其他當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作 出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。 第十五條 申請(qǐng)人對(duì)本規(guī)則第八條第（一）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)第 3 目以外的其他具體行政行 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民 法院提起行政訴訟。 有前款（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依法進(jìn)行轉(zhuǎn)送。 第十一條 對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。 （九）稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)?；蛘卟灰婪ù_認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為。 第二章 稅務(wù)行政復(fù)議范圍 第八條 復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)： （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。 國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng) 謝旭人 二ＯＯ四年二月二十四日 稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行） 第一章 總則 第一條 為了防止和糾正稅務(wù)機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)納稅人及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán) ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。 第五條 復(fù)議機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹立依法行政觀念，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，忠于法律，確保法律正確實(shí)施，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾；行政復(fù)議活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。 （六）稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為： ； ； 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) ； 、發(fā)售發(fā)票； ； ； 、批準(zhǔn)延期繳納稅款。 前款中的規(guī)定不含規(guī)章。 （四）國(guó)稅局（稽查局、稅務(wù)所）與地稅局（稽查局、稅務(wù)所）、稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)合 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 調(diào)查的涉稅案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的法定職權(quán)，經(jīng)協(xié)商分別作出具體行政行為，不得共同作出具體行政行為。 申請(qǐng)人提供擔(dān)保的方式包括保證、抵押及質(zhì)押。 與申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。 對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)提出。 行政復(fù)議中止應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。 第三十一條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實(shí)性： （一）證據(jù)形成的原因； （二）發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境； （三）證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品 與原件、原物是否相符； 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) （四）提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系； （五）影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。 被申請(qǐng) 人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起 10 日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。 （四）被申請(qǐng)人不按照本規(guī)則第三十七條的規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)