20xx年ppp項(xiàng)目股權(quán)投資ppp項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)(三篇)(完整版)
【正文】 行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資；內(nèi)資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中，內(nèi)資企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)為外資企業(yè)時(shí)，原內(nèi)資企業(yè)的自然人股東的股東身份是否仍然保有：《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》（2006年9月8日施行）第五十七條規(guī)定，被股權(quán)并購境內(nèi)公司的中國自然人股東，經(jīng)批準(zhǔn)，可繼續(xù)作為變更后所設(shè)外商投資企業(yè)的中方投資者。九、出讓方和受讓方簽定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。四、出讓方（國有、集體）企業(yè)向上級(jí)主管部門提出股權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。（三）合同解除后，雙方按照約定辦理合同解除事宜，沒有約定又不能協(xié)商一致的，按照法律規(guī)定辦理。新舊印章印模式鑒由甲乙雙方簽字確認(rèn)后各自留存一份。在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。因舊印章、舊印簽產(chǎn)生的任何事項(xiàng)或經(jīng)濟(jì)糾紛均由甲方負(fù)責(zé)并予妥善解決。第十一條 通知及文函送達(dá)（一）本合同一方向另一方發(fā)出的任何通知?jiǎng)蛞詴嫖暮ㄖ獮闇?zhǔn)。五、評(píng)估、驗(yàn)資（私營有限公司也可以協(xié)商確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格）。十、由產(chǎn)權(quán)交易中心審理合同及附件，并辦理交割手續(xù)（私營有限公司可不需要）。所以，在未經(jīng)批準(zhǔn)前，中國內(nèi)資企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，原來內(nèi)資企業(yè)的中國自然人股東不能作為中外合資（合作）有限公司的股東；要想成為合資企業(yè)的股東，必須獲得外經(jīng)委或商務(wù)局（商務(wù)部）的批準(zhǔn)。５、鄭州市人民政府《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式的實(shí)施意見》［鄭政（2015）28號(hào)］，在體例上單設(shè)“退出機(jī)制”一節(jié)，除社會(huì)資本方非正常退出機(jī)制內(nèi)容外，還外加了發(fā)展改革委2724號(hào)文的相應(yīng)內(nèi)容。對(duì)于政府方而言，限制變更的目的主要是為了避免不合適的主體被引入到ppp項(xiàng)目的實(shí)施過程中。（三）股權(quán)變更的含義與范圍在不同的ppp項(xiàng)目中，政府方希望控制的股權(quán)變更范圍和程度也會(huì)有所不同，通常股權(quán)變更的范圍包括：直接或間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)。兜底性條款為了確保“股權(quán)變更”范圍能夠全面地涵蓋有可能影響項(xiàng)目實(shí)施的股權(quán)變更，ppp項(xiàng)目合同中往往還會(huì)增加一個(gè)關(guān)于股權(quán)變更范圍的“兜底性條款”，即“其他任何可能導(dǎo)致股權(quán)變更的事項(xiàng)”。其他限制?！钡途唧w內(nèi)容而言，更多是體現(xiàn)了政府方的關(guān)注，主要體現(xiàn)出如下三個(gè)方面：（一）股權(quán)變更限制的適用范圍廣泛 主要包括：１、社會(huì)資本方在項(xiàng)目公司中的股權(quán)變更、社會(huì)資本方本身的股東尤其是控股股東的變更、甚至包括可能因其社會(huì)資本方控股股東變更的股權(quán)變更；２、涵蓋了普通股、優(yōu)先股以外的股份相關(guān)權(quán)益變更，將股份上可能附著的表決權(quán)或一致行動(dòng)安排等其他相關(guān)權(quán)益以及債轉(zhuǎn)股或可能的影響表決權(quán)的債權(quán)監(jiān)督權(quán)變更等內(nèi)容一并納入廣義的股權(quán)變更限制范圍；３、單獨(dú)設(shè)置了股權(quán)變更限制的“兜底條款”，即“其他任何可能導(dǎo)致股權(quán)變更的事項(xiàng)”。根據(jù)國家工商總局企業(yè)注冊(cè)局、信息中心2013年9月發(fā)布的《全國內(nèi)資企業(yè)生存時(shí)間分析報(bào)告》顯示：“多數(shù)行業(yè)生存危險(xiǎn)期為第3年。（二）具有不同優(yōu)勢(shì)的社會(huì)資本方聯(lián)合體成員，也需要隨ppp項(xiàng)目進(jìn)程而進(jìn)退。（三）ppp項(xiàng)目的融資特征，決定了純財(cái)務(wù)投資者的參與可能性。五、ppp項(xiàng)目股權(quán)變更與轉(zhuǎn)讓機(jī)制探討（一）摒棄單純的鎖定期限模式，以股權(quán)變更限制的實(shí)質(zhì)目的為模式設(shè)計(jì)導(dǎo)向 財(cái)政部《ppp項(xiàng)目合同指南（試行）》關(guān)于“股權(quán)變更限制”一節(jié)，明確規(guī)定“在項(xiàng)目合作方選擇階段，通常政府方是在對(duì)社會(huì)資本的融資能力、技術(shù)能力、管理能力等資格條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審后，才最終選定社會(huì)資本合作方。ppp項(xiàng)目合同中的股權(quán)變更與轉(zhuǎn)讓機(jī)制，完全可以以此為條件進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，有助于增強(qiáng)政府方對(duì)公共產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障的關(guān)注，也有利于增加社會(huì)資本方的資本靈活性和融資吸引力，進(jìn)而有利于社會(huì)資本更便利地實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值。這一點(diǎn)，從《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》［國發(fā)（2014）43號(hào)］以及《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》［國發(fā)（2014）60號(hào)］等文件的精神中均可得到證實(shí)。ppp模式有多種類型，以dbot（design,build, operate，transfer）為例，其內(nèi)容常常涵蓋工程設(shè)計(jì)、施工建造、運(yùn)營管理、移交多方面內(nèi)容，通常
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