重點(diǎn)工程建設(shè)狀況調(diào)研建議(完整版)
【正文】 ，且因市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政體制的不順，區(qū)財(cái)政可用的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金十分有限，政府性負(fù)債過多，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)較重。為促進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委就我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況到區(qū)發(fā)展和改革局、建設(shè)規(guī)劃分局等相關(guān)部門開展了調(diào)研，并組織部分區(qū)人大代表視察了大陳島中咀避風(fēng)港工程、污水處理二期工程、二期引水椒南泵站工程等建設(shè)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上提出一些建議。這些項(xiàng)目中，有推進(jìn)**城市化建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有破解要素制約、緩解電力緊張狀況的電網(wǎng)電源工程建設(shè)項(xiàng)目，有加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)林水建設(shè)項(xiàng)目，有與民生密切相關(guān)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，也有事關(guān)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)性項(xiàng)目。因此，土地征用和拆遷等政策工作成了重點(diǎn)工程建設(shè)的最大難點(diǎn)。但指揮部過多過濫，管理較為混亂。總投資5858萬元的供水二期椒南泵站業(yè)已建成，正進(jìn)入掃尾調(diào)試，但部分進(jìn)水管線尚未貫通，投資6000萬元的出水管網(wǎng)工程已列入20xx年重點(diǎn)工程計(jì)劃。四、幾點(diǎn)建議和意見（一）強(qiáng)化宣傳，形成共識(shí)，為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。目前我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)資金籌措渠道比較單一，對(duì)財(cái)政和銀行貸款的依賴性很強(qiáng)，但我區(qū)財(cái)政實(shí)質(zhì)上是屬于“半級(jí)財(cái)政”，根本沒有充裕的資金投入重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)工程建設(shè)除上級(jí)少量撥款外，很大程度上依靠通過土地拍賣自求平衡，而**土地資源十分有限，市、區(qū)兩級(jí)政府及**開發(fā)區(qū)都眼盯著這塊極為有限的資源，相應(yīng)增大了籌資難度。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程廉政建設(shè)，把反腐倡廉貫穿于重點(diǎn)工程建設(shè)的始終，大力弘揚(yáng)正氣，樹立典型，加大獎(jiǎng)罰力度，鼓勵(lì)全區(qū)上下再接再厲，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，建功立業(yè)，共同為我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的順利完成，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出努力。在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，采取穩(wěn)健財(cái)政政策和從緊貨幣政策的情況下，一定要嚴(yán)格控制重點(diǎn)工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模，根據(jù)財(cái)政自身實(shí)力、供地和融資能力、政府的債務(wù)規(guī)模和償還能力來科學(xué)決策，除少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義項(xiàng)目建設(shè)之外，嚴(yán)格控制新開項(xiàng)目，重點(diǎn)保證已開工項(xiàng)
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