【正文】 港物流加工 區(qū) I 目 錄 外商投資產業(yè)指導目錄 (2020 年修訂 ) ........................ 1 當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目 錄（ 2020 年修訂） 22 當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄 ...................... 42 天津市政府核準的投資項目管理權限（ 2020 年本） ............ 62 天津港保稅區(qū)企業(yè)投資項目核準、備案制實施 細則 ............ 70 1 外商投資產業(yè)指導目錄 (2020 年修訂 ) 國家發(fā)改委、國家商務部令 [2020]第 24 號 2020 年 11 月 30 日公布， 2020 年 1 月 1 日起施行 鼓勵外商投資產業(yè)目錄 一、農、林、牧、漁業(yè) 1. 中低產農田改造 2. 蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶葉無公害栽培技術及產品系列化開發(fā)、生產 3. 糖料、果樹、花卉、牧草等農作物優(yōu)質高產新技術、新品種（轉基因品種除外）開發(fā)、生產 4. 花卉生產與苗圃基地的建設、經營 5. 農作物秸稈還田及綜合利用、有機肥料資源的開 發(fā)生產 6. 中藥材種植、養(yǎng)殖（限于合資、合作） 7. 林木（竹）營造及良種培育 8. 天然橡膠、劍麻、咖啡種植 9. 優(yōu)良種畜種禽、水產苗種繁育（不含我國特有的珍貴優(yōu)良品種） 10. 名特優(yōu)水產品養(yǎng)殖、深水網箱養(yǎng)殖 11. 防治荒漠化及水土流失的植樹種草等生態(tài)環(huán)境保護工程建設、經營 二、采掘業(yè) *1．石油、天然氣的風險勘探、開發(fā) *2．低滲透油氣藏（田）的開發(fā) *3．提高原油采收率的新技術開發(fā)與應用 *4．物探、鉆井、測井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術的開發(fā)與應用 5．煤炭及伴生資源勘探、開發(fā) 6．煤層氣 勘探、開發(fā) 7．低品位、難選冶金礦開采、選礦（限于合資、合作） 2 8．鐵礦、錳礦勘探、開采及選礦 9．銅、鉛、鋅礦勘探、開采（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨資） 10．鋁礦勘探、開采（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨資） 11．硫、磷、鉀等化學礦開采、選礦 三、制造業(yè) （一）食品加工業(yè) 1．糧食、蔬菜、水果、禽畜產品的儲藏及加工 2．水產品加工、貝類凈化及加工、海藻功能食品開發(fā) 3．果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料的開發(fā)、生產 4．嬰兒、老年食品及功能食品的開發(fā)、生產 5．乳制品生產 6．生物飼料、 蛋白飼料的開發(fā)、生產 （二）煙草加工業(yè) 1．二醋酸纖維素及絲束加工 2．造紙法煙草薄片生產 （三）紡織業(yè) 1. 工程用特種紡織品生產 2. 高檔織物面料的織染及后整理加工 （四）皮革、皮毛制品業(yè) 1. 豬、牛、羊藍濕皮新技術加工 2. 皮革后整飾新技術加工 （五）木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè) 1．林區(qū)“次、小、薪”材和竹材的綜合利用新技術、新產品開發(fā)與生產 （六）造紙及紙制品業(yè) 1．按林紙一體化模式建設的年產 30萬噸及以上規(guī)?；瘜W木漿和年產 10 萬噸及以上規(guī)模化學機械木漿（限于合資、合作） 2．高檔紙及紙板 生產（限于合資、合作） （七）石油加工及煉焦業(yè) 1．針狀焦、煤焦油深加工 2．重交通道路瀝青生產 3 （八）化學原料及化學品制造業(yè) 1．重油催化裂化制烯烴生產 2．年產 60 萬噸及以上規(guī)模乙烯生產（中方相對控股） 3．乙烯副產品 C5— C9 產品的綜合利用 4．大型聚氯乙烯樹脂生產（乙烯法） 5．有機氯系列化工產品生產（高殘留有機氯產品除外） 6．苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有機化工原料及其衍生物生產 7．合成材料的配套原料：雙酚 A、 ＇二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯生產 8．合成纖維原料：精對苯二甲酸、 丙烯腈、己內酰胺、尼龍 66 鹽生產 9．合成橡膠：溶液丁苯橡膠、丁基橡膠、異戊橡膠、丁二烯法氯丁橡膠、聚氨酯橡膠、丙烯酸橡膠、氯醇橡膠生產 10．工程塑料及塑料合金生產 11．精細化工：催化劑、助劑及石油添加劑新產品、新技術，染（顏）料商品化加工技術，電子、造紙用高科技化學品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學品、油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑，無機纖維、無機粉體填料生產 12．紡織及化纖抽絲用助劑、油劑、染化料生產 13．汽車尾氣凈化劑、催化劑及其他助劑生產 14．天然香料、合成香料、單離香料生產 15．高性能涂料生產 16．氯化法鈦白粉生產 17．氟氯烴替代物生產 18．大型煤化工產品生產 19．林業(yè)化學產品新技術、新產品開發(fā)與生產 20．燒堿用離子膜生產 21. 生物肥料、高濃度化肥（鉀肥、磷肥）、復合肥料生產 22. 高效、低毒和低殘留的化學農藥原藥新品種開發(fā)與生產 23．生物農藥開發(fā)與生產 24．環(huán)保用無機、有機和生物膜開發(fā)與生產 4 25. 廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置 （九）醫(yī)藥制造業(yè) 1．我國專利或行政保護的原料藥及需進口的化學原料藥生產 2．維生素類：煙酸生產 3．氨基酸類：絲氨酸、 色氨酸、組氨酸等生產 4．采用新技術設備生產解熱鎮(zhèn)痛藥 5．新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產 6．新型、高效、經濟的避孕藥具生產 7．采用生物工程技術生產的新型藥物生產 8．基因工程疫苗生產（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等） 9．海洋藥物開發(fā)與生產 10．艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產 11．藥品制劑：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品生產 12．新型藥用佐劑的開發(fā)應用 13．中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產（中藥飲片傳統(tǒng)炮制工藝技術除外） 14．生物醫(yī)學材料及制品生產 15．獸 用抗菌原料藥生產（包括抗生素、化學合成類） 16．獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型開發(fā)與生產 （十）化學纖維制造業(yè) 1．差別化化學纖維及芳綸、年產 5000 噸及以上功能化環(huán)保型氨綸、碳纖維、高強高模聚乙烯等高新技術化纖生產 2．粘膠無毒紡等環(huán)保型化纖的生產 3．日產 500 噸及以上非纖維用聚酯生產，纖維及非纖維用新型聚酯（聚對苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚對苯二甲酸丁二醇酯等）生產 （十一）塑料制品業(yè) 1．聚酰胺保鮮薄膜生產 2．農膜新技術及新產品（光解膜、多功能膜及原料等）開發(fā)與生 產 3．廢舊塑料的消解和再利用 5 （十二）非金屬礦物制品業(yè) 1．日熔化 500 噸級及以上優(yōu)質浮法玻璃生產（限于中西部地區(qū)） 2．日產 2020 噸及以上水泥熟料新型干法水泥生產（限于中西部地區(qū)） 3．年產 1 萬噸及以上玻璃纖維（池窯拉絲工藝生產線）及玻璃鋼制品生產 4．年產 50 萬件及以上高檔衛(wèi)生瓷生產 5．陶瓷原料的標準化精制、陶瓷用高檔裝飾材料生產 6．玻璃、陶瓷、玻璃纖維窯爐用高檔耐火材料生產 7．無機非金屬材料及制品生產（人工晶體、高性能復合材料、特種玻璃、特種陶瓷、特種密封材料、特種膠凝材料） 8．新型建筑材 料生產（輕質高強多功能墻體材料、高檔環(huán)保型裝飾裝修材料、優(yōu)質防水密封材料、高效保溫材料） 9．非金屬礦深加工（超細粉碎、高純、精制、改性） （十三）黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) 1．直接還原鐵和熔融還原鐵生產 （十四）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) 1. 低品位、難選冶金礦冶煉（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨資） 2. 硬質合金、錫化合物、銻化合物生產 3. 有色金屬復合材料、新型合金材料生產 4. 稀土應用 （十五）金屬制品業(yè) 1. 非金屬制品模具設計、制造 2. 汽車、摩托車模具（含沖模、注塑模、模壓模等） 、夾具（焊裝夾具、檢驗夾具等）設計、制造 3. 高檔建筑五金件、水暖器材及五金件開發(fā)、生產 （十六）普通機械制造業(yè) 1. 三軸以上聯(lián)動的數(shù)控機床、數(shù)控系統(tǒng)及伺服裝置制造 2. 高性能焊接機器人和高效焊裝生產設備制造 3. 耐高溫絕緣材料（絕緣等級為 F、Ｈ級）及絕緣成型件生產 4. 比例、伺服液壓技術，低功率氣動控制閥，填料靜密封生產 5. 精沖模、精密型腔模、模具標準件生產 6 6. 精密軸承及各種主機專用軸承制造 7. 汽車、摩托車用鑄鍛毛坯件制造 （十七）專用設備制造業(yè) 1. 糧食、棉花、油料、蔬菜、水果、 花卉、牧草、肉食品、水產品的貯藏、保鮮、分級、包裝、干燥、運輸、加工的新技術、新設備開發(fā)與制造 2．設施農業(yè)設備制造 3．農業(yè)、林業(yè)機具新技術設備制造 4．拖拉機、聯(lián)合收割機等農用發(fā)動機設計與制造 5．農作物秸稈還田及綜合利用設備制造 6．農用廢物的綜合利用及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢物的綜合利用設備制造 7．節(jié)水灌溉新技術設備制造 8．濕地土方及清淤機械制造 9．水生生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護技術、設備制造 10．長距離調水工程的調度系統(tǒng)設備制造 11．特種防汛搶險機械和設備制造 12．食品行業(yè)的高速、無菌灌裝設備、貼標機 等關鍵設備制造 13．氨基酸、酶制劑、食品添加劑等生產技術及關鍵設備制造 14． 10 噸 /小時及以上的飼料加工成套設備、關鍵部件生產 15．卷筒紙和對開以上單紙張多色膠印機制造 16. 皮革后整飾新技術設備制造 17．高技術含量的特種工業(yè)縫紉機制造 18．新型紡織機械、新型造紙機械（含紙漿）等成套設備制造 19．公路、港口新型機械設備設計與制造 20．公路橋梁養(yǎng)護、自動檢測設備制造 21．公路隧道營運監(jiān)控、通風、防災和救助系統(tǒng)設備制造 22．鐵路大型施工及養(yǎng)護設備設計與制造 23．園林機械、機具新技術設備制造 24．城市環(huán)衛(wèi)特種設備制造 25．路面銑平、翻修機械設備制造 26．隧道挖掘機、城市地鐵暗挖設備制造 7 27． 8 萬噸／日及以上城市污水處理設備，工業(yè)廢水膜處理設備，上流式厭氧流化床設備和其他生物處理廢水設備，廢塑料再生處理設備，工業(yè)鍋爐脫硫脫硝設備，大型耐高溫、耐酸袋式除塵器制造，垃圾焚燒處理設備制造 28．年產 30 萬噸及以上合成氨、 48 萬噸及以上尿素、 45 萬噸及以上乙烯成套設備中的透平壓縮機、混合造粒機制造 29．火電站脫硫技術及設備制造 30．薄板連鑄機制造 31．平板玻璃深加工技術及設備制造 32． 井下無軌采、裝、運設備， 100 噸及以上機械傳動礦用自卸車，移動式破碎機， 3000 立方米／小時及以上斗輪挖掘機，５立方米及以上礦用裝載機，全斷面巷道掘進機制造 33．石油勘探開發(fā)新型儀器設備設計與制造 34．機電井清洗設備制造和藥物生產 35．電子內窺鏡制造 36．具有高頻技術、直接數(shù)字圖象處理技術、輻射劑量小的 80千瓦及以上醫(yī)用 X 線機組制造 37．高場強超導型磁共振成像裝置（ MRI）的制造 38. 單采血漿機制造 39. 全自動酶免系統(tǒng)（含加樣、酶標、洗板、孵育、數(shù)據(jù)后處理等部分功能）設備制造 40．藥產品 質量控制新技術、新設備制造 41．中藥有效物質分析的新技術、提取的新工藝、新設備開發(fā)與制造 42．新型藥品包裝材料、容器及先進的制藥設備制造 （十八）交通運輸設備制造業(yè) *1．汽車整車制造（包括研發(fā)） 2．汽車發(fā)動機制造（包括研發(fā)） 3．汽車關鍵零部件制造：盤式制動器總成、驅動橋總成、自動變速箱、柴油機燃油泵、發(fā)動機進氣增壓器、發(fā)動機排放控制裝置、電動助力轉向系統(tǒng)、粘性連軸器（四輪驅動用）、充氣減震器、空氣懸架、液壓挺桿、組合儀表 4．汽車電子裝置制造（含發(fā)動機控制系統(tǒng)、底盤控制系統(tǒng)、車身電子控制 8 系統(tǒng)） 5．石油工業(yè)專用沙漠車等特種專用車制造 6．鐵路運輸技術設備：機車車輛及主要部件設計與制造，線路、橋梁設備設計與制造，高速鐵路有關技術與設備制造，通信信號和運輸安全監(jiān)測設備制造，電氣化鐵路設備和器材制造 7．城市快速軌道交通運輸設備：地鐵、城市輕軌的動車組及主要部件設計與制造 8．民用飛機設計與制造（中方控股） 9．民用飛機零部件制造 10．民用直升機設計與制造（中方控股） 11．航空發(fā)動機設計與制造（中方控股） 12．民用航空機載設備設計與制造（中方控股） 13．輕型燃氣輪機制造 14．船舶低速柴油機的曲 軸設計與制造 15．特種船、高性能船舶的修理、設計與制造（中方相對控股） 16．船舶中高速柴油機、輔機、無線通訊、導航設備及配件設計與制造（中方相對控股） 17．玻璃鋼漁船、游艇制造 （十九）電氣機械及器材制造業(yè) 1．火電設備： 60 萬千瓦及以上超臨界機組、大型燃氣輪機、 10萬千瓦及以上燃氣 — 蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電設備、煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術及裝備（ IGCC）、增壓循環(huán)硫化床（ PFBC）、 60 萬千瓦及以上大型空冷機組、 30 萬千瓦大型循環(huán)流化床（ CFB）鍋爐（限于合資、合作） 2. 水電設備： 15 萬千瓦及以上大型抽水蓄能 機組、 15 萬千瓦及以上大型貫流式機